原標(biāo)題：我省出臺(tái)防治船舶污染海洋環(huán)境管理辦法
防治海洋環(huán)境污染 推動(dòng)綠色港口建設(shè)
《河北省防治船舶污染海洋環(huán)境管理辦法》于5月1日實(shí)施，我省將從船舶污染物的排放與接收、船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的污染防治、船舶污染事故應(yīng)急處置三方面加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治，推動(dòng)綠色港口建設(shè)。
河北海事局危防處副處長(zhǎng)張軼清介紹，該辦法是對(duì)《河北省防治船舶污染水域管理辦法》（河北省人民政府令2005年第1號(hào)）的修訂。此次修訂，進(jìn)一步明確了管理辦法的適用范圍，剔除內(nèi)河、聚焦海洋，并從水域污染防治擴(kuò)展到大氣污染防治。同時(shí)，將船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)合監(jiān)管制度、船舶鉛封管理、綠色港口建設(shè)、港口碼頭聯(lián)防機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容，以立法的形式進(jìn)行了明確，并順應(yīng)當(dāng)前狠抓治污常態(tài)化的新形勢(shì)，加大處罰力度，將最高處罰額度提高至10萬(wàn)元，提高了違法違規(guī)成本。
船舶污染物的排放與接收方面，船舶應(yīng)當(dāng)將不符合排放要求的船舶污染物排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。船舶不得向依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護(hù)的海域排放船舶污染物。沿海設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)海事管理機(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、港航、海洋等部門之間信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色港口建設(shè)，鼓勵(lì)、扶持船舶使用比船舶大氣排放控制要求硫含量更低的燃油，鼓勵(lì)、扶持碼頭建設(shè)岸電設(shè)施。
船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的污染防治方面，同一港口、港區(qū)、作業(yè)區(qū)的單位，可以通過建立聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防治污染設(shè)施、設(shè)備和器材的統(tǒng)一調(diào)配使用。船舶和碼頭、裝卸站經(jīng)營(yíng)人在進(jìn)行污染危害性貨物裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防治污染措施，避免貨物散落污染水域。發(fā)生貨物散落污染水域的，應(yīng)當(dāng)迅速打撈清除，立即向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告。每年旅游高峰期在秦皇島沿海水域禁止進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)。
船舶污染事故應(yīng)急處置方面，船舶發(fā)生污染事故或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，自行或者委托船舶污染清除單位等應(yīng)急力量開展污染清除工作，并向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，根據(jù)船舶污染事故的等級(jí)和特點(diǎn)報(bào)告上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)告省人民政府、沿海設(shè)區(qū)的市人民政府。根據(jù)船舶污染事故的等級(jí)和特點(diǎn)，省人民政府或者沿海設(shè)區(qū)的市人民政府會(huì)同當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（記者宋平 見習(xí)記者劉洋）
