打造新時代“楓橋經(jīng)驗”河北版
河北省人民調(diào)解組織實現(xiàn)村（居）全覆蓋
“咱們都聽調(diào)解員的吧！”11月8日，正定縣兩個年輕人在新安家園小區(qū)發(fā)生交通事故，因賠償問題起了糾紛，來到正定縣矛盾糾紛多元化解中心。當天值班的調(diào)解員利用一上午時間，幫雙方調(diào)解成功。
正定縣矛盾糾紛多元化解中心負責人劉新國介紹，在原來“幫大哥·幫大姐”人民調(diào)解員協(xié)會基礎(chǔ)上，正定縣今年7月設(shè)立矛盾糾紛多元化解中心，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，引入法律服務(wù)、心理咨詢、仲裁、公證等，為群眾提供“一站式”服務(wù)。
“有矛盾糾紛找人民調(diào)解員?！边@不僅是正定縣老百姓的選擇，也是河北省人民調(diào)解工作的方向。
“當前社會矛盾糾紛更加多元復(fù)雜，對人民調(diào)解工作提出了更高要求。”省司法廳廳長賈文雅表示，聚焦調(diào)解隊伍大而不精、調(diào)解方法老而不新、調(diào)解協(xié)作單而不聯(lián)等問題，河北省創(chuàng)新提出了人民調(diào)解實戰(zhàn)化實效化理念，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”河北版。
實戰(zhàn)化首先要解決好有人干事、能干成事的問題。對此，河北省積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，規(guī)范兼職人民調(diào)解員，在城市社區(qū)，發(fā)展樓宇長、網(wǎng)格員等調(diào)解志愿者隊伍，探索推廣等級評定制度。在農(nóng)村，在鞏固現(xiàn)有調(diào)解員隊伍基礎(chǔ)上，吸收熱心公益、年輕、有一定文化水平的人員，改善優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。同時，注重選聘律師、教師、專家學(xué)者等社會專業(yè)人士和退休政法干警擔任人民調(diào)解員，提升整體隊伍素質(zhì)。
河北省抓住村（居）“兩委”換屆契機，同步推進村級調(diào)委會換屆，嚴把政治、能力、年齡等條件關(guān)，嚴格推選程序和備案公布，河北省5萬多個村級調(diào)委會完成換屆，促進了隊伍政治化、年輕化、專業(yè)化。
為健全調(diào)解員管理制度，河北省對調(diào)解組織和調(diào)解員進行合法性審核，加大指導(dǎo)和監(jiān)管。目前，全省推行持證上崗制度，實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一頒發(fā)，已有95%的縣（市、區(qū)）完成持證上崗工作。
此外，大力加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，全面拓展調(diào)解工作領(lǐng)域。河北省信促會成立企業(yè)糾紛調(diào)解委員會；張家口成立民營企業(yè)糾紛調(diào)解委員會；保定成立縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)合調(diào)解中心；石家莊搭建“協(xié)會+個人品牌調(diào)解室”……
如今，全省5.8萬余個人民調(diào)解組織遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）及廣大行業(yè)領(lǐng)域，33.8萬余名人民調(diào)解員奮戰(zhàn)在基層調(diào)解一線，11個設(shè)區(qū)市全部建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。2019年以來，全省人民調(diào)解組織累計排查矛盾糾紛31萬余件，預(yù)防糾紛20萬余件，調(diào)解糾紛42萬余件。（記者尹翠莉 通訊員李麗坤）
