高空拋物入法、高鐵霸座追責(zé)、見義勇為免責(zé)、設(shè)置離婚冷靜期……

　　民法典來了，你我生活將如何變化？

　　1月1日起，民法典正式實施。

　　這部被譽(yù)為“社會生活百科全書”的民法典，由總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編及附則組成，讓我們每個人在生老病死、衣食住行的各個領(lǐng)域受到全面保護(hù)。

　　民法典將怎樣影響我們的生活？記者采訪了部分人大代表和法學(xué)專家，就一些熱點亮點問題進(jìn)行解讀。

　　公共道德

　　禁止高空拋物入法

　　經(jīng)常有煙頭、臟水“從天而降”，邢臺某小區(qū)4層業(yè)主飽受高空拋物之苦。物業(yè)經(jīng)過調(diào)查，這層業(yè)主正上方14戶業(yè)主沒有一戶承認(rèn)，但拋物現(xiàn)象并未絕跡。

　　剛剛實施的民法典，將如何守護(hù)我們頭頂上的安全？

　　省人大代表、河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏長期關(guān)注這一領(lǐng)域，在她看來，禁止高空拋物寫入條款，是民法典的亮點之一?！芭c現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法不同的是，民法典不但將禁止高空拋物寫入條款，還對物業(yè)公司和公安機(jī)關(guān)提出明確要求，這對拋擲行為人有很大的震懾作用?！彼J(rèn)為。

　　民法典首次增加了公安機(jī)關(guān)調(diào)查內(nèi)容，規(guī)定公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查，查清責(zé)任人。在公安機(jī)關(guān)不能查明拋物人的情況下，可能加害人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，且在將來查明真正的侵權(quán)人之后，先前代人受過的可能加害人有權(quán)向其追償?！斑@將改變被侵權(quán)人舉證困難的局面?！饼R秀敏介紹，如果不能明確責(zé)任人，那該樓業(yè)主都有可能要被追償責(zé)任，新規(guī)為受害人提供了“兜底”保障，同時為補(bǔ)償人進(jìn)一步追償提供了法律依據(jù)。

　　“民法典還首次增加了物業(yè)的安全保障義務(wù)，如果其未盡到安全保障義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任，這將倒逼物業(yè)有具體措施防止高空拋物。”齊秀敏表示。

　　高鐵霸座將被追責(zé)

　　近年來，高鐵、民航霸座惡行屢禁不止。近日在阜陽前往上海的G2811次列車上，一名女子強(qiáng)坐他人座位，乘務(wù)人員多次勸說仍不配合。民警詢問得知，該女子誤點后直接上了下一趟列車，最終對其罰款200元。

　　“此前法規(guī)不夠明確，給了霸座者可乘之機(jī)。”省社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長王艷寧介紹，民法典首次明確，旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。這一規(guī)定與原合同法相比，專門增加了“座位號”這一關(guān)鍵詞，從法律角度對占座行為進(jìn)行了定性。這意味著霸座不僅要受到道德譴責(zé)，也是一種違法行為。乘客無票、超過客票區(qū)間乘車、買低等級車票乘坐高等級座位等行為，都將被明確視作違約。

　　王艷寧認(rèn)為，多措并舉之下，霸座行為有望得到有效遏制。一方面，以立法約束行為，倒逼乘客遵守規(guī)定，可以減少這類行為發(fā)生。另一方面，針對以前執(zhí)法人員只能口頭勸導(dǎo)的情形，民法典給了執(zhí)法人員“底氣”，可以理直氣壯地執(zhí)法。

　　見義勇為免責(zé)

　　2019年3月9日，在103國道香河縣安平鎮(zhèn)路段，老人侯某為救獨(dú)自橫穿公路的4歲女童邱某，被一輛廂式貨車撞倒。侯某不幸去世，女童顱腦損傷但無生命危險。交警方出具的事故責(zé)任認(rèn)定書，認(rèn)定貨車司機(jī)、女童監(jiān)護(hù)人、侯某三人同等責(zé)任，引發(fā)了激烈的社會爭議。

　　好心扶起摔倒的老人，結(jié)果被“訛上”……現(xiàn)實生活中，因救人反被告的事件多次發(fā)生，“救不救”“扶不扶”成為很多人心中的道德難題。對此，民法典規(guī)定，因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請求補(bǔ)償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

　　“民法典明確了侵權(quán)人和受益人的責(zé)任，規(guī)定了見義勇為者依法不承擔(dān)民事責(zé)任，順應(yīng)了社會對公平正義的期待，有助于避免出現(xiàn)‘英雄流血又流淚’的現(xiàn)象，也有益于形成見義勇為的良好社會風(fēng)尚。”省人大常委會委員、北京德恒（石家莊）律師事務(wù)所主任齊明亮認(rèn)為。

　　格式合同

　　網(wǎng)貸被套路不再怕

　　近年來，“校園貸”“套路貸”頻發(fā)，一些不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺采取降低貸款門檻、隱瞞高額利率等手段誘導(dǎo)學(xué)生過度消費(fèi)，不少人深陷借貸騙局，甚至有人不堪壓力自殺，引發(fā)了一系列社會問題。

　　“民法典中明確禁止高利放貸，并規(guī)定借款的利率不得違反國家的有關(guān)規(guī)定，這是我國首次在人大立法層面明確對高利放貸行為予以禁止?！焙颖贝髮W(xué)法學(xué)院副院長陳佳長期關(guān)注商事、金融案件，她指出民間借貸產(chǎn)生糾紛的一大重要原因就是非法高利放貸，民法典新規(guī)表明了對高利貸堅決禁止和嚴(yán)厲打擊的態(tài)度，有利于維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序。

　　針對各界反映強(qiáng)烈的高利貸問題，民法典規(guī)定，借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。借款合同對支付利息約定不明確，當(dāng)事人不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式、交易習(xí)慣、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息。

　　對“霸王條款”說不

　　“禁止自帶酒水”“促銷商品概不退換”……大到購車買房，小到交水電費(fèi)，我們的生活中經(jīng)常遇到各種格式合同。面對密密麻麻的條款，消費(fèi)者常常“傻傻”看不清。而一旦出現(xiàn)糾紛，商家會以消費(fèi)者簽過字為由撇清責(zé)任，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。

　　“格式合同減少了訂立雙方的磋商成本，有其存在的必要性，但是合同的簽訂和條款必須遵循契約自由和公平原則?！标惣呀榻B，民法典明確了格式條款提供一方應(yīng)當(dāng)按照公平原則合理確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并承擔(dān)與對方有重大利害關(guān)系條款的說明或者提示義務(wù)，否則，該條款可不構(gòu)成合同內(nèi)容。此舉有利于杜絕“經(jīng)營者一言堂”現(xiàn)象，有助于維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。

　　民法典還規(guī)定，對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋?！斑@體現(xiàn)了對消費(fèi)者基本權(quán)利的側(cè)重保護(hù)，也對經(jīng)營者提出了更為明確的要求?！标惣颜J(rèn)為。

　　婚姻繼承

　　設(shè)立“離婚冷靜期”

　　避免離婚太“任性”，民法典新增離婚冷靜期制度。民法典規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。

　　“為離婚設(shè)置時間門檻很有必要?！边@一規(guī)定讓齊秀敏感到很欣慰，她在辦案中發(fā)現(xiàn)閃婚閃離現(xiàn)象比較突出，有很多夫妻并不是真正感情破裂，只是一時沖動。在她看來，“冷靜期”絕不是限制已經(jīng)感情破裂的夫妻雙方離婚，而是讓雙方通過一段時間的冷靜思考，理性分析婚姻中的問題，最終慎重地作出抉擇，可以有效避免夫妻間沖動離婚、輕率離婚，保護(hù)好未成年子女的利益。

　　值得注意的是，離婚冷靜期制度只適用于到婚姻登記機(jī)關(guān)協(xié)議離婚的情形，并未規(guī)定法院訴訟離婚亦須適用離婚冷靜期制度。如果存在家暴，可以通過法院申請人身保護(hù)令，并通過訴訟離婚。

　　擴(kuò)大法定繼承人范圍

　　在齊秀敏看來，“侄子侄女可繼承叔伯遺產(chǎn)”成為民法典中最具辨識度的新變化，增加有效繼承人范圍，外甥、外甥女、侄兒、侄女都位列其中。

　　她舉例說，比如小張的大伯有一天不幸離世，大伯一輩子沒有結(jié)婚，只有小張一個親人，那么小張可以繼承大伯的遺產(chǎn)嗎？按照現(xiàn)行繼承法，僅限于配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母，小張無法繼承大伯的遺產(chǎn)。而按照民法典侄甥可代位繼承的規(guī)定，小張就可以繼承大伯的遺產(chǎn)了。

　　直面社會發(fā)展過程中的新情況、新問題，民法典還對遺產(chǎn)范圍作了調(diào)整，規(guī)定只要是死者留下來的合法財產(chǎn)均屬于遺產(chǎn)。“由繼承法中的列舉方式變更為概括式，有效解決了各類新形式的虛擬財產(chǎn)的繼承問題，避免在財產(chǎn)類型日益增加和財產(chǎn)形式不斷豐富的情況下，法律無法涵蓋遺產(chǎn)全部范圍的弊端?！饼R秀敏認(rèn)為，這意味著只要愿意，老百姓的網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)、虛擬貨幣、游戲賬號等虛擬財產(chǎn)都可以寫入遺囑。

　　增加遺囑形式

　　打印、錄像遺囑有法律效力嗎？如今，新的遺囑形式十分常見，而由于現(xiàn)行繼承法對于遺囑法定形式規(guī)定為公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑五種，常常引發(fā)糾紛。

　　對此，民法典根據(jù)實際需要作出回應(yīng)，對打印、錄像遺囑的效力作出界定。民法典作出明確規(guī)定，打印和錄音錄像遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。打印遺囑，遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁簽名，注明年、月、日。以錄音錄像形式立的遺囑，遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中記錄其姓名或者肖像，以及年、月、日。

　　“民法典增加遺囑形式，給立遺囑人提供了方便，填補(bǔ)了法律空白，具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性?！蓖跗G寧認(rèn)為，但不管哪一種遺囑形式，都必須嚴(yán)格遵守遺囑的實質(zhì)要件和形式要件，做到內(nèi)容和形式合法。

　　個人權(quán)益

　　保護(hù)個人信息

　　人臉、指紋、航班行程是個人信息嗎？數(shù)字化時代，個人信息如何保護(hù)？

　　“民法典對隱私進(jìn)行了界定，并列舉了侵害隱私權(quán)的行為類別。”齊明亮介紹，對于生活中民眾不堪其煩的電話、短信騷擾和窺視、偷拍等行為明確加以禁止，并且將自然人的生物識別信息、電子郵箱地址、行蹤信息等納入個人信息范圍，制止任何組織收集、存儲、保管和使用個人信息，體現(xiàn)了民法典立法的前瞻性和時代性。

　　民法典還嚴(yán)格限制“人肉搜索”行為。合法公布他人信息要遵守必要的規(guī)定，且在合法、必要的范圍內(nèi)。比如，有司機(jī)肇事逃逸，可公布他的信息，但不能把他家庭成員的信息都公布。

　　“民法典的規(guī)定擴(kuò)大了隱私和個人信息的范圍，有助于應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展對隱私和個人信息保護(hù)帶來的挑戰(zhàn)。”齊明亮認(rèn)為。

　　保護(hù)胎兒利益

　　胎兒尚未出生，不是獨(dú)立的自然人，在孕婦肚子里的胎兒是否擁有一定的權(quán)利能力呢？如果胎兒的父親因車禍不幸身亡，胎兒是否有權(quán)繼承父親的遺產(chǎn)？以往對于胎兒是否有繼承權(quán)、能否接受贈與有許多爭論，也產(chǎn)生了許多糾紛。

　　對此，民法典給出明確規(guī)定：“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是，胎兒出生時為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在?！?/font>

　　“民法典這樣規(guī)定的目的是保護(hù)胎兒利益，體現(xiàn)了對人的全面關(guān)懷?！蓖跗G寧介紹，胎兒沒有出生，不具備權(quán)利能力，不能享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)，但在特殊情況下，例如懷胎期間胎兒父親由于車禍死亡，則無論是賠償金還是對其父親的遺產(chǎn)繼承都應(yīng)當(dāng)為胎兒保留必要份額。這是考慮到胎兒出生后以及在成年之前的撫養(yǎng)問題，為保障胎兒出生后的利益所做的預(yù)先準(zhǔn)備。但是如果胎兒沒有成活，就視為其民事主體身份自始不存在，再次進(jìn)行財產(chǎn)繼承分配、將贈與物返還。

　　土地使用

　　小區(qū)共有場所收入歸業(yè)主

　　生活中，很多小區(qū)物業(yè)公司通過利用小區(qū)的公共場所對外營利，比如在小區(qū)公共區(qū)域劃停車位，收取停車費(fèi)、電梯廣告費(fèi)等。對于物業(yè)公司通過經(jīng)營、管理共有區(qū)域獲得的公共收益，究竟是歸誰所有？近年來引發(fā)了一些矛盾糾紛。

　　民法典強(qiáng)化了業(yè)主對建筑共有部分共同管理的權(quán)利，并且明確規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主共有?！斑@將發(fā)揮定分止?fàn)幍淖饔?，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。”齊明亮表示。

　　民法典的實施，還打消了居民關(guān)于房子70年產(chǎn)權(quán)的顧慮，給廣大群眾吃下定心丸。民法典規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　農(nóng)村土地三權(quán)分置

　　土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素，隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展，“土地?zé)o人耕種”“土地權(quán)利人不明”等情況多有發(fā)生。為實現(xiàn)土地的最大化利用，國家出臺多項舉措并修改農(nóng)村土地承包法，以推動農(nóng)村土地三權(quán)分置制度。

　　民法典就土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、登記、流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓等作出了詳細(xì)規(guī)定，有助于深化農(nóng)村土地制度改革，進(jìn)一步提高農(nóng)村土地利用率，更好地保障農(nóng)民的土地權(quán)益。

　　“民法典以維護(hù)土地制度改革、穩(wěn)定民生為目標(biāo)，將土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的三種權(quán)利分離盤活，增加了融資的便利性和流轉(zhuǎn)的可靠性，有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！标惣颜J(rèn)為。（河北日報記者 周潔）