原標(biāo)題：決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
河北專項(xiàng)扶貧資金5年逾503億元
12月11日，從省政府新聞辦召開的“河北省發(fā)揮財(cái)政職能 助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省財(cái)政廳堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”和重大政治任務(wù)，積極爭(zhēng)取、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)力，最大限度地為脫貧攻堅(jiān)提供資金支持。5年來，累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金503.1億元。其中，爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金148.3億元，年均增長(zhǎng)13.2%；省級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金222億元，年均增長(zhǎng)33.9%；市縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金132.8億元，年均增長(zhǎng)38.7%。
結(jié)合我省脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求，省財(cái)政廳深入研究、主動(dòng)創(chuàng)新，調(diào)優(yōu)財(cái)政政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策，提升財(cái)政政策效果。
從2016年開始，按照國家統(tǒng)一部署，省財(cái)政廳研究制定《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》，允許貧困縣依據(jù)本縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，改變中央17大項(xiàng)和省級(jí)10大項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)資金的用途，按照“因需而整、應(yīng)整盡整”的原則統(tǒng)籌安排，集中優(yōu)勢(shì)資源支持脫貧攻堅(jiān)。5年來，累計(jì)下達(dá)貧困縣中央和省級(jí)整合使用涉農(nóng)資金763.4億元。
省財(cái)政廳創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，允許各地利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，開展資產(chǎn)收益扶貧，項(xiàng)目收益全部歸貧困村和貧困戶所有。政策實(shí)施以來，全省共投入205.9億元財(cái)政資金用于資產(chǎn)收益扶貧，成為貧困群眾穩(wěn)定增收、實(shí)現(xiàn)脫貧的重要途徑。
易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“頭號(hào)工程”，涉及群眾多、建設(shè)任務(wù)重、投資規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高。省財(cái)政廳積極落實(shí)國家要求，統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政策性銀行貸款、地方政府債券資金、群眾自籌等多種資金渠道，足額籌集工程建設(shè)資金和貼息資金。5年來，共計(jì)投入201.97億元，進(jìn)一步支持安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障順利完成30.25萬人的搬遷任務(wù)。
省財(cái)政廳還制定支持深度貧困縣10項(xiàng)財(cái)政政策，在財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、貧困縣整合使用涉農(nóng)資金、普通干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助等投入方面大力傾斜，對(duì)貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由省財(cái)政全額資助。2017年至2020年，累計(jì)安排下達(dá)10項(xiàng)政策省以上財(cái)政資金503.9億元，年均增長(zhǎng)19.9%。
今年，全省各級(jí)財(cái)政繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和重大政治任務(wù)，省級(jí)安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金69.66億元，較上年增長(zhǎng)26.5%，占中央補(bǔ)助資金的184.4%，均大幅高于國家考核要求。市級(jí)安排資金10.73億元，較上年增長(zhǎng)7%，縣級(jí)安排資金28.29億元，較上年增長(zhǎng)10.5%。在財(cái)政扶貧資金投向上，繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜，省以上專項(xiàng)扶貧資金新增部分60%以上安排到10個(gè)深度貧困縣。
財(cái)政扶貧資金量大、面廣、線長(zhǎng)，監(jiān)督難度大。為此，我省推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，建立財(cái)政扶貧資金總臺(tái)賬、財(cái)政扶貧資金使用績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)體系、扶貧資金支付“四聯(lián)簽”等制度，全方位推進(jìn)扶貧資金監(jiān)督管理。目前，我省11個(gè)設(shè)區(qū)市、雄安新區(qū)和196個(gè)縣（市、區(qū)，含部分開發(fā)區(qū)）全面應(yīng)用財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，納入扶貧資金總臺(tái)賬49類、共2879.1億元。（記者貢憲云）
