原標(biāo)題：疏解資金壓力 強化要素保障 優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)主體活力 服務(wù)企業(yè)發(fā)展
河北出臺措施支持市場主體發(fā)展
近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持市場主體發(fā)展的若干措施》，從疏解資金壓力、強化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)主體活力、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等5個方面提出若干措施，全面做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步破解當(dāng)前制約市場主體發(fā)展的突出困難和問題，切實保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。
若干措施提出發(fā)展目標(biāo)：實現(xiàn)2020年全省新增市場主體超過60萬戶，規(guī)模以上企業(yè)超過1000家，限額以上貿(mào)易企業(yè)超過600家，高新技術(shù)企業(yè)超過1800家，省級科技型中小企業(yè)超過1萬家，培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)50家，省級專精特新示范企業(yè)100家、中小企業(yè)500家，力爭境內(nèi)滬深交易所、新三板精選層和境外主要資本市場公開發(fā)行股票并上市企業(yè)7家，省市重點項目建設(shè)投資超過8000億元。
疏解資金壓力。加大稅費減免落實力度，強化信貸資金支持，發(fā)揮保險和擔(dān)保作用。其中，至2020年12月31日，繼續(xù)執(zhí)行“對小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降為1%”“免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅”“免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費單位繳費部分”“對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房租”“降低除高能耗行業(yè)用戶外的現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)、大工業(yè)電價的電力用戶到戶電價5%”“免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費”等優(yōu)惠政策。加大普惠金融信貸投放力度，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。
強化要素保障。加強企業(yè)用工保障，提高能源要素保障水平，強化土地要素保障。其中，線上線下相結(jié)合幫助企業(yè)招聘緊缺用工和急需人才，引導(dǎo)有需求企業(yè)“共享用工”。對就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，通過夜經(jīng)濟、小店經(jīng)濟等實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納職工社會保險的，可給予最高不超過實際繳費2/3數(shù)額的社會保險補貼。報裝容量在160千伏安及以下的小微企業(yè)用電實現(xiàn)接電零上門、零審批、零收費，符合電力直接裝表接電條件的，當(dāng)日申請、次日接電。
優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，進(jìn)一步放寬經(jīng)營限制，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，提高進(jìn)出口通關(guān)效率，支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，服務(wù)綜合保稅區(qū)發(fā)展，推行包容審慎監(jiān)管，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。其中，嚴(yán)格落實《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》，確保“一單盡列，單外無單”。推動政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)95%以上。優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，利用“一網(wǎng)通辦”平臺實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理、一日辦結(jié)，鼓勵各地以政府購買服務(wù)方式為新辦企業(yè)免費刻制公章等。探索推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，將一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張許可證整合為一張綜合許可證。
激發(fā)主體活力。支持企業(yè)做大做強，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持個體工商戶發(fā)展。其中，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，落實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力行動計劃。加快推進(jìn)各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，持續(xù)提升我省創(chuàng)新創(chuàng)造能力。開展重點科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，推動更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍，鼓勵和引導(dǎo)市縣因地制宜開展特色農(nóng)業(yè)保險，省級財政對市縣財政保費補貼的30%—50%給予獎補。對于依法從事的擺攤經(jīng)營，在政府指定的場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可證的便民勞務(wù)等活動，無須辦理營業(yè)執(zhí)照，政府相關(guān)部門減免收取費用。
服務(wù)企業(yè)發(fā)展。保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益，加強法律服務(wù)保障，完善政企聯(lián)系機制。其中，提高審判和執(zhí)行效率，防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》，從源頭遏制拖欠中小企業(yè)款項問題，加大政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度。深入開展“三包四幫六保五到位”活動，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)責(zé)任，定期深入一線調(diào)研或現(xiàn)場辦公，主動服務(wù)各類企業(yè)和個體工商戶。推行惠企政策“免申即享”，通過政府部門信息共享等方式，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報、直接享受政策。（記者潘文靜）
