天津市：深入推進京津冀協同發(fā)展

　　原標題：市市場監(jiān)管委開展20項重點工作

　　深入推進京津冀協同發(fā)展

　　根據《天津市深入推進京津冀協同發(fā)展2018年工作要點》和市協同辦《關于進一步深化對接全面加強承接非首都功能有關工作的通知》要求，市市場監(jiān)管委印發(fā)了《2018年深入推進京津冀協同發(fā)展重點工作安排》，對20項重點工作提出了明確要求。

　　深化“放管服”改革協同

　　進一步營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

　　深化“放管服”改革。全面落實營造企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境的“津八條”。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，改善投資服務和營商環(huán)境。推進“多證合一”改革，配合市審批辦做好“證照分離”改革試點工作。優(yōu)質服務海河基金母、子基金登記注冊。

　　完善知識產權保護制度。聯合召開“商標行政執(zhí)法和刑事司法座談會”，進一步完善我市產權保護制度實施意見工作臺賬，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為。

　　推動地理標志保護和有機產品認證。加強與北京、河北省質量監(jiān)管部門協調溝通，健全完善京津冀地理標志保護產品區(qū)域協作機制，落實《平谷、薊州、三河區(qū)域地理標志保護工作目標》，提升“京津冀地理標志保護公共信息共享平臺”知名度。組織開展對有機產品生產企業(yè)、示范區(qū)的實地學習考察，推動三地有機產品認證發(fā)展。

　　加強工業(yè)產品生產許可審查合作。落實《服務京津冀協同發(fā)展工業(yè)產品生產許可審查工作合作框架》，試行三地審查機構聯合審查，探討建立標準統(tǒng)一、尺度一致的審查工作模式。建立三地審查員通報制度，推動制訂《食品相關產品京津冀區(qū)域標準》，制訂統(tǒng)一的審查工作規(guī)范和審查員行為準則。

　　深化食品藥品安全監(jiān)管協同

　　進一步保障飲食用藥安全

　　探索京津冀食品安全協同監(jiān)管模式。2018年，我市環(huán)北京地區(qū)基本達到國家食品安全示范城市和國家農產品質量安全區(qū)標準，重點食品和農產品質量安全監(jiān)測抽檢合格率達到98%以上，群眾食品安全總體滿意度達到75%以上。

　　深化食品生產領域協同。建立統(tǒng)一協調的食品生產監(jiān)管和許可標準，持續(xù)推進三地跨省市食品專家互查互評工作，建立完善區(qū)域間食品生產協調聯動監(jiān)管體系。

　　提升藥品監(jiān)管領域合作能力。加強藥品生產和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管聯動機制建設，對區(qū)域內檢查員進行聯合培訓，開展飛行檢查，加強監(jiān)管信息溝通交流，定期通報監(jiān)管信息，保障三地用藥安全。

　　強化藥品檢驗協作機制建設。建立定期交流機制，在信息共享、標準物質統(tǒng)一調配、實驗室間比對方面實現突破，推動區(qū)域藥檢水平協同發(fā)展。

　　深化事中事后監(jiān)管協同

　　進一步推進市場監(jiān)管合作

　　共同制定京津冀協同地方標準。牽頭組織制定京津冀冷鏈物流運銷區(qū)域協同地方標準，共同發(fā)布實施，助推京津冀冷鏈物流業(yè)協同發(fā)展。推進APEC綠色供應鏈合作網絡天津示范中心建設，為京津冀綠色供應鏈管理提供標準化技術支撐。

　　建立京津冀合同示范文本聯合發(fā)布機制。探索聯合發(fā)布京津冀統(tǒng)一的合同示范文本，促進京津冀合同示范文本統(tǒng)一，實現京津冀合同示范文本信息共享。

　　加強京津冀廣告執(zhí)法協作。落實《京津冀廣告監(jiān)管執(zhí)法協作備忘錄》，在我市召開2018年京津冀廣告執(zhí)法協作年會，進一步健全完善廣告執(zhí)法協作機制，聯手維護三地廣告市場秩序。組織我市濱海廣告產業(yè)園、廣告企業(yè)、各類媒體參加京津冀國際廣告節(jié)，發(fā)揮濱海國家廣告產業(yè)園的聚集引領功能，推動三地廣告業(yè)融合發(fā)展。

　　推進產（商）品質量安全風險監(jiān)測信息共享。充分利用正在開發(fā)的天津市產（商）品風險監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺和天津市產（商）品風險監(jiān)控中心網站，建立平臺端口鏈接，實時發(fā)布風險監(jiān)測和缺陷產品召回信息，實現京津冀風險信息與風險預警機制共享，有效控制產品質量風險。

　　強化競爭執(zhí)法和打擊傳銷協作。落實公平競爭審查制度，有序清理含有排除、限制競爭內容的政策文件。落實京津冀三地簽署的《競爭執(zhí)法合作協議》和《打擊傳銷協作機制》。組織在津召開三地執(zhí)法協作平臺工作會議，進一步完善執(zhí)法協作平臺工作流程。通過案件調查、信息共享、研討交流等方式，加強三地打擊傳銷規(guī)范直銷交流合作，共同維護公平有序的市場競爭環(huán)境。

　　繼續(xù)加強網絡交易監(jiān)管協作。積極參與京津冀三地網絡交易市場監(jiān)管數據交互對接、信息共享，建立跨地域監(jiān)管協作機制。

　　搭建京津冀消費維權一體化平臺。落實《京津冀消費維權一體化戰(zhàn)略合作協議》，共同搭建統(tǒng)一的消費維權接訴平臺，建立統(tǒng)一的消費維權工作機制，建立消費維權數據共享機制。通過“一號一線一網”實現京津冀三地訴求信息的統(tǒng)一接收分轉、辦理反饋；推動跨區(qū)域消費爭議的快速解決，強化重大問題的風險防控；通過有效歸集消費維權數據，促進三地提升消費環(huán)境建設水平，提高流通領域商品質量監(jiān)管效能。

　　推進重點領域項目建設

　　進一步提升檢驗檢測能力

　　建設國家特種設備焊接材料產品質量監(jiān)督檢驗中心。開展焊接材料和金屬材料的檢驗檢測，提升京津冀地區(qū)焊材檢測水平，為國家大型重要工程或重要項目使用的焊接材料的質量保障提供技術支持；保障生產安全，促進焊材產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新；提升事故分析能力。

　　推進寶坻綜合檢驗檢測服務平臺建設。持續(xù)推進國家節(jié)能環(huán)保計量儀器儀表質檢中心籌建工作。協調北京計量院相關項目落戶寶坻平臺。

　　建設京津冀中小微企業(yè)質量檢測公共技術公益服務平臺。通過建立“互聯網+檢測及質量技術服務”的公益性公共技術服務平臺，充分發(fā)揮三省市質檢院綜合技術服務能力與優(yōu)勢，為京津冀中小微企業(yè)提供產品質量、研發(fā)檢測、質量認證及咨詢、產品及管理標準制修訂服務。有效實現快捷、精準服務，促進企業(yè)產品質量和質量管理水平提升。

　　推進京津冀計量技術規(guī)范資源共建共享。探索京津冀三地量值溯源結果互認方法及項目。參與制修訂京津冀三地計量技術規(guī)范，確定京津冀三地能力驗證項目。

　　開展檢驗檢測能力驗證和比對工作。積極推進京津冀三地特種設備、食品和煤炭檢驗檢測機構之間開展檢驗檢測結果的驗證和比對。組織召開京津冀檢驗檢測認證監(jiān)管聯席會議，促進檢驗檢測機構管理水平和檢驗檢測能力提升，推進相關領域資質互認。