“飛地孵化”攪動協(xié)同發(fā)展一池春水
范榮
電子商務(wù)創(chuàng)新大潮，遇到京津冀協(xié)同發(fā)展大潮，能夠碰撞出怎樣的火花？據(jù)報道，近日京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園與北京某創(chuàng)業(yè)孵化器展開合作，以“飛地孵化”模式培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前已與20多個初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)成意向，其中不乏估值上百億元的行業(yè)新銳。
“飛地孵化”為何物？一言以蔽之，就是讓初創(chuàng)型企業(yè)在北京優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中萌芽成型，初具實(shí)力和規(guī)模后再“移植”到京外園區(qū)。這樣的培育模式，可謂因地制宜。眾所周知，作為全國科技創(chuàng)新中心，北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源豐富、服務(wù)先進(jìn)，不僅人才數(shù)量和科技投入領(lǐng)先全國，而且在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革中，社會創(chuàng)新活力空前迸發(fā)?？墒苤朴谑锥籍a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間規(guī)劃等現(xiàn)實(shí)約束，北京無法讓所有創(chuàng)新成果均在本地生根，完成孵化后，擇時“移栽”出去，既呵護(hù)了創(chuàng)新幼苗，又發(fā)揮了北京輻射帶動作用，何嘗不是一種兩全其美的選擇。
當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展步入全面深化階段，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動形式，助推了三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也重塑著三地產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。一段時間以來，囿于北京的“虹吸效應(yīng)”以及一些體制機(jī)制障礙，資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素很難在三地之間自由流動。這不僅影響了京津冀各自比較優(yōu)勢的發(fā)揮，也限制了深層次的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。如今，依托于網(wǎng)絡(luò)，電子商務(wù)緩解了傳統(tǒng)交易的地域限制，在更廣范圍上實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的連接與聚合。比如，談及安家京外電商園的原因時，很多企業(yè)都表示北京的倉儲成本太高，入駐這里物流方便、倉儲便宜，每年能節(jié)省上千萬元的費(fèi)用。同時，搭乘電子商務(wù)的快車，河北的特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷三地，天津的外貿(mào)出口持續(xù)發(fā)力，區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“老樹”不斷發(fā)出“新芽”。
當(dāng)然，京津冀想要在電子商務(wù)領(lǐng)域做出更大文章，離不開政策的保駕護(hù)航與完善的支撐體系。2015年7月，三地商務(wù)部門已簽署了《關(guān)于進(jìn)一步推動落實(shí)京津冀市場一體化行動方案的天津共識》，探索三地電子商務(wù)協(xié)同機(jī)制；2017年7月，三地又簽署了相關(guān)行動綱要，為京津冀跨境電商的發(fā)展帶來了新機(jī)遇……在可以預(yù)見的未來，面對電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合大勢，如何將北京的智力創(chuàng)新優(yōu)勢與天津的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢、河北的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)勢相結(jié)合，激發(fā)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的無限活力，實(shí)現(xiàn)資源互助、能力互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展格局，是三地必須回答好的問題。
