河北發(fā)布推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見

　　我省發(fā)布推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見

　　石家莊保定將建成國家二級(jí)快遞樞紐

　　預(yù)計(jì)到2020年全省網(wǎng)絡(luò)零售額突破4500億元

　　日前，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）正式下發(fā)，為提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)和籌辦冬奧會(huì)戰(zhàn)略性機(jī)遇期，結(jié)合我省實(shí)際，省政府辦公廳提出了具體的實(shí)施意見。

　　意見指出，計(jì)劃到2020年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額突破4500億元，年均增幅達(dá)到20%以上，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到20%以上。全省快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到25億件，年均增幅達(dá)到30%以上；建成校園快遞綜合服務(wù)中心130個(gè)，社區(qū)快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)2萬個(gè)，農(nóng)村快遞物流公共取送點(diǎn)3萬個(gè)。

　　到2020年全省網(wǎng)絡(luò)零售額突破4500億元

　　按照實(shí)施意見，到2020年，全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和園區(qū)建設(shè)取得明顯成效，創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，全省網(wǎng)絡(luò)零售額突破4500億元，年均增幅達(dá)到20%以上，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到20%以上。

　　基本建立起智慧快遞物流服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化快遞物流節(jié)點(diǎn)布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化水平以及電商物流末端服務(wù)能力，電子商務(wù)與快遞物流更加高效協(xié)同。到2020年，全省快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到25億件，實(shí)現(xiàn)年均增幅達(dá)到30%以上；建成校園快遞綜合服務(wù)中心130個(gè)，社區(qū)快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)2萬個(gè)，農(nóng)村快遞物流公共取送點(diǎn)3萬個(gè)。

　　建設(shè)電子商務(wù)和快遞配送一體化倉儲(chǔ)中心

　　建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在北京新機(jī)場周邊，建設(shè)國家一級(jí)快遞樞紐，完善臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能；在石家莊、保定市建設(shè)國家二級(jí)快遞樞紐，服務(wù)省會(huì)、雄安新區(qū)和京津冀區(qū)域中心城市群建設(shè)。

　　支持快遞物流企業(yè)在我省建設(shè)快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心、電子商務(wù)和快遞配送一體化倉儲(chǔ)中心、呼叫中心等基礎(chǔ)設(shè)施。張家口市以籌辦冬奧會(huì)為契機(jī)，加快推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持EMS環(huán)渤海區(qū)域華北陸路郵件處理中心（廊坊）、圓通速遞華北區(qū)域管理總部、順豐石家莊產(chǎn)業(yè)園、白溝速通快遞電商產(chǎn)業(yè)園、冀南（永年）快遞產(chǎn)業(yè)園等郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　到2020年，承德、張家口、秦皇島市快遞（電商）物流園區(qū)日處理能力達(dá)到20萬件以上，其余8個(gè)市快遞（電商）物流園區(qū)日處理能力達(dá)到50萬件以上。

　　創(chuàng)建100家省級(jí)以上電商示范企業(yè)

　　按照實(shí)施意見規(guī)劃，我省將培育協(xié)同發(fā)展龍頭企業(yè)。推進(jìn)邯鄲美食林、石家莊天元等25家傳統(tǒng)零售企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力。鼓勵(lì)河北慧聰、正和網(wǎng)絡(luò)等10家電子商務(wù)企業(yè)通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合資合作等方式，拓展國內(nèi)外市場。

　　引導(dǎo)勒泰集團(tuán)、北人集團(tuán)等10家大型商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，輻射全國消費(fèi)市場。推動(dòng)君樂寶乳業(yè)、神威藥業(yè)等30家品牌效應(yīng)明顯的工業(yè)骨干企業(yè)，建立自主電商平臺(tái)，擴(kuò)大品牌影響力。引導(dǎo)新華集貿(mào)市場、唐山金玉農(nóng)產(chǎn)品交易中心等5個(gè)省內(nèi)交易市場，向電商園區(qū)、智能快遞物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由商品批發(fā)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。

　　到2020年，年交易額10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)達(dá)到10個(gè)；創(chuàng)建100家省級(jí)以上電子商務(wù)示范企業(yè)，自建快遞物流配送體系的達(dá)到30家。

　　此外，提升電子商務(wù)跨境通關(guān)效率。支持白溝深入推進(jìn)市場采購貿(mào)易模式。爭取雄安新區(qū)列入跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。大力發(fā)展“絲路電商”，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在北美、歐盟、東盟、非洲、南美、東南亞、中東等貿(mào)易活躍地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家建設(shè)公共海外倉。到2020年，跨境電商企業(yè)占進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)達(dá)到50%，跨境電商交易額占進(jìn)出口總額達(dá)到30%。

　　使用智能快件箱、推進(jìn)快遞自動(dòng)分揀

　　根據(jù)實(shí)施意見，我省將創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施管理方式，確定智能快件箱（智能信報(bào)箱）、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性。新建社區(qū)將智能快件箱（智能信報(bào)箱）、快遞末端綜合服務(wù)場所列入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和審批驗(yàn)收范圍，并在相關(guān)場地配套光纖和電源等基礎(chǔ)設(shè)施；已建成社區(qū)2020年前基本完成改造。

　　優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，有序開放電信市場，充分引入市場競爭，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，在雄安新區(qū)率先部署5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建智慧物流體系，采用云倉儲(chǔ)、路徑優(yōu)化技術(shù)提高管理水平；推進(jìn)自動(dòng)分揀設(shè)備、自動(dòng)引導(dǎo)車輛、自動(dòng)化立體倉庫、自動(dòng)化裝卸系統(tǒng)等先進(jìn)物流裝備應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)全面提高運(yùn)營水平。

　　同時(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)便利店增加快遞功能，豐富傳統(tǒng)快遞網(wǎng)點(diǎn)電商業(yè)務(wù)；推動(dòng)快遞企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)參與倉配一體化項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)集中寄件；推動(dòng)快遞企業(yè)探索共同配送模式，共用終端網(wǎng)點(diǎn)資源，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展；加快發(fā)展倉配一體化服務(wù)，優(yōu)化資源配置。

　　將制定快遞電動(dòng)三輪車管理辦法

　　將智能快件箱（智能信報(bào)箱）建設(shè)納入民生工程項(xiàng)目，加快社區(qū)、高等學(xué)校、商務(wù)中心、地鐵站周邊等末端節(jié)點(diǎn)布局。到2020年，智能快件箱（智能信報(bào)箱）數(shù)量達(dá)到1萬組。新建社區(qū)將智能快件箱（智能信報(bào)箱）、快遞末端綜合服務(wù)場所列入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和審批驗(yàn)收范圍。

　　完善農(nóng)村寄遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用供銷社、村郵站、便利店、農(nóng)資店，以及“萬村千鄉(xiāng)”“美麗鄉(xiāng)村”等平臺(tái)開展快遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞。到2020年，年網(wǎng)絡(luò)零售額10億元以上的農(nóng)村電商龍頭企業(yè)達(dá)到10家。

　　加強(qiáng)末端投遞車輛管理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、廂式化建設(shè)。制定快遞電動(dòng)三輪車用于末端投遞服務(wù)的管理辦法，加強(qiáng)統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理。對(duì)快遞機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行通行證管理，允許其按照限定的車型、時(shí)段、路線在市區(qū)道路通行，并在主城區(qū)通行、?？?、作業(yè)及事故處理等方面給予便利。加快建設(shè)商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、高等學(xué)校的快遞服務(wù)車輛?？俊⒀b卸、充電相關(guān)設(shè)施。 （記者 呼延世聰）