中國(guó)雄安官網(wǎng)1月8日電 審查詐騙案件卷宗、接待故意傷害案件被害人、研討理論研究課題……2023年12月13日上午，河北省人民檢察院雄安新區(qū)分院二級(jí)檢察官助理任美寧來(lái)到單位后便開(kāi)始忙個(gè)不停，這是她的工作常態(tài)。她說(shuō)：“每一項(xiàng)事務(wù)都很重要，絲毫馬虎不得?！?/font>
參加工作10年來(lái)，任美寧一心撲在工作上，認(rèn)真對(duì)待每一起案件，創(chuàng)新突破工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，把理想信念落實(shí)到每一個(gè)行動(dòng)、每一次選擇中。她因業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬入選全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才庫(kù)、河北省首批檢察機(jī)關(guān)重罪人才庫(kù)，獲評(píng)河北省十佳公訴人、冀青之星等榮譽(yù)稱號(hào)。近日，最高人民檢察院發(fā)布了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第十次“雙先”表彰名單，任美寧榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)個(gè)人一等功”。
圖為任美寧榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)個(gè)人一等功”。李凱麗 攝
在溫柔的外表下，住著不折不扣的“鐵娘子”
“小任，法院判了打人者緩刑，最后不會(huì)對(duì)他不追究了吧？”“叔，只要被法院判處刑罰，就相當(dāng)于有前科了。而且他在緩刑考驗(yàn)期也要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，如果期限內(nèi)又犯新罪，本次實(shí)刑要合并執(zhí)行。咱們要相信法律是公平正義的?！?2月13日，在單位接待室，任美寧正向再次來(lái)訪的被害人耐心講解。
據(jù)介紹，該被害人近兩個(gè)月來(lái)，已經(jīng)第四次到這里咨詢。每次來(lái)，任美寧總會(huì)一個(gè)問(wèn)題接一個(gè)問(wèn)題耐心回答。漸漸地，通過(guò)咨詢，被害人了解的法律知識(shí)越來(lái)越多，咨詢時(shí)間從開(kāi)始時(shí)的一兩個(gè)小時(shí)縮短到了二三十分鐘。
“群眾主動(dòng)上門(mén)咨詢，這是難得的釋法說(shuō)理解疑機(jī)會(huì)，我們要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，積極化解社會(huì)矛盾?！比蚊缹幷f(shuō)，不能機(jī)械執(zhí)法，應(yīng)該傳遞好法律溫暖第一棒，讓群眾從心底認(rèn)同法律、尊重法律，發(fā)揮司法的恢復(fù)性作用。
認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，是任美寧的工作信條。作為一名檢察官助理，任美寧接觸的并不總是大案要案，更多的是一些民生小案?！靶“讣蠖嗌婕盎鶎尤罕?，只有盡全力辦案，才能讓他們感受到法律的公正?！?/font>
圖為任美寧參加雄安新區(qū)公訴人競(jìng)賽。李凱麗 攝
“對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)案子，但對(duì)案件當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，影響的卻是一生。所以我們的工作不允許出錯(cuò)，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)是最基本的要求?！比蚊缹幷f(shuō)。
從檢10年，她一直堅(jiān)持在辦案一線，參與辦理的900多起案件，件件是鐵案；參與辦理涉黑涉惡、職務(wù)犯罪大案要案，件件是精品。
在空白的領(lǐng)域里，做敢于突破創(chuàng)新的“開(kāi)拓者”
雄安是一座把創(chuàng)新刻進(jìn)基因的城市。隨著創(chuàng)新主體加速聚集，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求越來(lái)越迫切，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件辦理質(zhì)效的要求也在提高，而辦案質(zhì)效的提高需要一套可遵循的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2022年，任美寧參與到制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工作中來(lái)。標(biāo)準(zhǔn)從無(wú)到有，如何更符合雄安發(fā)展實(shí)際，更具操作性，是該項(xiàng)工作的最大難點(diǎn)。
任美寧和同事查閱了大量資料，參考借鑒其他城市的成熟經(jīng)驗(yàn)，制定出了初稿。那段時(shí)間，任美寧和同事加班加點(diǎn)，進(jìn)行了無(wú)數(shù)次修改，甚至數(shù)次推翻重來(lái)，盡可能讓標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化、更有針對(duì)性?！?/font>
最終《雄安新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件證據(jù)收集指引》《雄安新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》定稿發(fā)布，完善了證據(jù)收集程序，規(guī)范了裁判量刑尺度。如今，已經(jīng)應(yīng)用到工作實(shí)踐中，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件辦案標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，辦案效率得到了極大提升。
圖為任美寧在辦公室加班準(zhǔn)備第二天開(kāi)庭材料。劉瀟 攝
任美寧給自己的定位是雄安新區(qū)的建設(shè)者。她說(shuō)：“很多時(shí)候，建設(shè)者所做的工作都是開(kāi)創(chuàng)性的，這就要求我們敢于承擔(dān)、敢于突破、敢于創(chuàng)新?！?/font>
來(lái)到雄安新區(qū)的疏解企業(yè)越來(lái)越多，為了更好地營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供更好的法律幫助，任美寧參與開(kāi)創(chuàng)了“大數(shù)據(jù)＋檢察服務(wù)”新模式，建立溝通聯(lián)絡(luò)群，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地普法，制作電子調(diào)查問(wèn)卷，助力遠(yuǎn)程法治體驗(yàn)，并設(shè)置法治云課堂，為聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)“對(duì)癥下藥”?！靶聟^(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)新，我們也要緊跟發(fā)展方向，創(chuàng)新工作機(jī)制，為群眾解難題、辦實(shí)事?！比蚊缹幷f(shuō)。
今年以來(lái)，任美寧開(kāi)始負(fù)責(zé)普通刑事檢察工作。為創(chuàng)新偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，提升雄安新區(qū)刑事案件辦案質(zhì)效，她主動(dòng)參與構(gòu)建了刑事訴訟全流程偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，將偵查監(jiān)督與協(xié)作配合貫穿于整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)，打造了具有雄安特色的“偵訴審”關(guān)系新型樣本，推動(dòng)提升了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法和檢察監(jiān)督規(guī)范化水平。
在反復(fù)出現(xiàn)的難點(diǎn)上，做苦心鉆研的“理論家”
2023年5月，任美寧撰寫(xiě)的《同錄下認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)的撤回效力研究》被中國(guó)法學(xué)會(huì)法律文書(shū)學(xué)研究會(huì)收錄論文集，她同時(shí)受邀參加了該研究會(huì)舉辦的研討會(huì)。
圖為任美寧參加雄安新區(qū)公訴人競(jìng)賽。李凱麗 攝
這一學(xué)術(shù)成果，源自一次曲折的辦案經(jīng)歷。今年，一名當(dāng)事人在檢察院簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)后，到法院審判環(huán)節(jié)卻反悔了?！拔抑勒J(rèn)罪認(rèn)罰可以從寬就簽了，但現(xiàn)在我又覺(jué)得量刑重了?！碑?dāng)事人的話，引發(fā)了任美寧的思考。
任美寧調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，認(rèn)罪認(rèn)罰后反悔的情況在實(shí)踐中較為常見(jiàn)，成了影響辦案效率、浪費(fèi)司法資源的典型問(wèn)題。她說(shuō)，“認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)簽訂時(shí)，當(dāng)事人的自愿性得到了保障，但明智性方面還存在不足?！?/font>
認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)撤回后，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、量刑及程序適用會(huì)產(chǎn)生怎樣的法律后果？任美寧對(duì)此進(jìn)行了深入研究，形成了理論文章，并應(yīng)用在雄安新區(qū)的辦案實(shí)踐中：充分尊重值班律師和辯護(hù)人的法律幫助作用，保障被告人在理性判斷下簽訂認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，以此降低反悔率。
工作之余，學(xué)習(xí)刑事前沿理論及司法解釋，加強(qiáng)刑事理論研究，已成為任美寧的日常習(xí)慣。“對(duì)于工作，她是一個(gè)愛(ài)鉆牛角尖的人?！比蚊缹幍恼煞驐钪Z說(shuō)，辦案實(shí)踐中遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，非要弄明白為止，歸納總結(jié)形成理論文章，以便更好地指導(dǎo)實(shí)踐。
近三年來(lái)，任美寧撰寫(xiě)調(diào)研文章5篇，申請(qǐng)省級(jí)課題4項(xiàng)。2021年被評(píng)為“河北省優(yōu)秀調(diào)研人員”。今年4月，她撰寫(xiě)的《企業(yè)合規(guī)案件偵訴銜接問(wèn)題研究》論文，獲得最高人民檢察院檢察理論研究所頒發(fā)的“涉案企業(yè)合規(guī)改革立法問(wèn)題”征文活動(dòng)一等獎(jiǎng)。
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文字：李連成、杜若楠
視頻制作：劉瀟、李征、劉佩堯
包裝: 劉慶豐
