河北省安委辦日前印發(fā)通知，進(jìn)一步加強(qiáng)瞞報(bào)事故核查處理工作，從嚴(yán)從重從快調(diào)查處理瞞報(bào)事故，堅(jiān)決捍衛(wèi)安全生產(chǎn)法律的嚴(yán)肅性和震懾力，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益。
省安委辦要求，各地必須充分認(rèn)識瞞報(bào)事故的危害性，形成對瞞報(bào)事故嚴(yán)查重處的高壓態(tài)勢。對于事故性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響較大的瞞報(bào)事故，一律由上級人民政府提級調(diào)查。要提升瞞報(bào)事故的調(diào)查處理效率，原則上1個(gè)月形成事故調(diào)查報(bào)告，2個(gè)月完成事故調(diào)查工作。調(diào)查組要全面查清事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、中層、班組直至一線工人的責(zé)任，特別要全面查清瞞報(bào)過程以及瞞報(bào)事故的組織者、實(shí)施者、決策者，對構(gòu)成“不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪”“重大責(zé)任事故罪”的人員，一律嚴(yán)懲不貸。要加大企業(yè)違法違規(guī)成本，對瞞報(bào)事故責(zé)任單位，一律納入安全生產(chǎn)“黑名單”，撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，并依法處100萬元以上500萬元以下的瞞報(bào)行為罰款。
全面做好事故舉報(bào)核查工作。各地要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好本行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故舉報(bào)核查工作。對不認(rèn)真落實(shí)上級核查督辦要求，不依法受理舉報(bào)線索，受理后不及時(shí)組織核查或在核查過程中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督。凡舉報(bào)屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)好舉報(bào)人信息。
依法認(rèn)定上報(bào)事故信息。各地要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范事故信息報(bào)告流程，暢通報(bào)送渠道，督促相關(guān)部門、企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)上報(bào)事故信息。相關(guān)部門要及時(shí)橫向通報(bào)、按時(shí)直報(bào)。各地要準(zhǔn)確把握生產(chǎn)安全事故與刑事案件、自然災(zāi)害、疾病死亡等之間的聯(lián)系和區(qū)別。對于不能第一時(shí)間確定是否屬于生產(chǎn)安全事故的，要按照“先行填報(bào)、調(diào)查認(rèn)定、信息公開、統(tǒng)計(jì)核銷”的原則，先行上報(bào)事故信息，再依法成立事故調(diào)查組開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，按規(guī)定程序依法統(tǒng)計(jì)核銷。
加大對瞞報(bào)事故的考核工作力度。各地要進(jìn)一步加大對瞞報(bào)事故的舉報(bào)核查、事故調(diào)查及信息上報(bào)工作的考核力度。對瞞報(bào)事故核查工作開展不力的，未有效遏制瞞報(bào)事故行為的，不按要求從嚴(yán)從重從快調(diào)查處理瞞報(bào)事故的，不依法認(rèn)定上報(bào)事故信息的，列入對地方政府及其有關(guān)部門的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核扣分范圍。
進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大舉措的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道各級政府部門和司法機(jī)關(guān)懲治非法違法行為、嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故、追究事故責(zé)任等有關(guān)情況，以震懾和警示瞞報(bào)、逃匿行為。要認(rèn)真組織召開事故警示教育現(xiàn)場會(huì)，通報(bào)事故單位的違法違規(guī)行為和行政處罰、追責(zé)問責(zé)情況等，真正起到“一廠出事故，萬廠受教育”的效果，以高壓態(tài)勢倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（河北日報(bào)記者潘文靜）
