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河北省深化公共資源交易平臺整合共享

2019-11-25 08:27:40 來源: 河北日報

  原標(biāo)題:我省深化公共資源交易平臺整合共享,2020年底前

  適宜交易的公共資源基本納入目錄

  為進(jìn)一步深化我省公共資源交易平臺整合共享工作,促進(jìn)公共資源交易市場健康有序發(fā)展,日前,河北省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享實施方案。根據(jù)方案,2019年底前,京津冀三地公共資源交易跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制初步建立,三地信息資源、專家資源實現(xiàn)初步共享,數(shù)字證書(以下簡稱CA)逐步互認(rèn)。

  完善市場化配置機(jī)制,優(yōu)化資源配置

  建立公共資源清單。適時開展公共資源清查,系統(tǒng)梳理我省各級政府配置公共資源數(shù)量和范圍、各項資源產(chǎn)權(quán)歸屬、市場化配置情況以及監(jiān)管主體、監(jiān)管制度等。

  拓展平臺覆蓋范圍。2019年底前,積極推動工業(yè)用水權(quán)、碳排放權(quán)、林權(quán)交易、公立醫(yī)院藥品及耗材采購、海域權(quán)出讓等納入交易目錄。2020年底前,將所有適宜以市場化方式配置的招標(biāo)采購、自然資源、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)以及環(huán)境權(quán)等各類公共資源基本納入目錄。

  創(chuàng)新資源配置方式。對于全民所有自然資源,特許經(jīng)營權(quán),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán),排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán),引入招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、掛牌、網(wǎng)絡(luò)競價等競爭性方式,促進(jìn)公平交易,提升資源配置的效率和效益。

  推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同,深化資源共享

  推進(jìn)跨區(qū)域信息資源共享。2019年底前,完成省內(nèi)CA互認(rèn),實現(xiàn)“一地認(rèn)證,全省通用”。推動建設(shè)京津冀三地公共資源交易“一張網(wǎng)”,推進(jìn)三地交易平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級協(xié)同管理,實現(xiàn)資源共享。實現(xiàn)三地市場主體登記信息、公告公示、信用信息和監(jiān)管信息等資源共享及CA逐步互認(rèn)。推動三地協(xié)同成果在雄安新區(qū)共享共用。

  推進(jìn)跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享。統(tǒng)籌公共資源交易評標(biāo)、評審專家資源,通過遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、評審等方式,加快推動優(yōu)質(zhì)專家資源跨地區(qū)、跨行業(yè)共享。積極推動京津冀三地專家?guī)鞈?yīng)用對接,2019年底前實現(xiàn)三地專家資源共享共用。

  推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管。2019年底前,建設(shè)完成全省“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易監(jiān)管”系統(tǒng),實現(xiàn)對全省各級交易平臺交易全程在線監(jiān)管。積極推進(jìn)京津冀三地“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通。

  推進(jìn)跨區(qū)域大數(shù)據(jù)協(xié)作。2019年底前,建設(shè)完成我省公共資源交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,為規(guī)范交易市場、優(yōu)化營商環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供支撐。依托京津冀三地公共資源交易“一張網(wǎng)”,積極推動三地大數(shù)據(jù)深度合作。

  促進(jìn)跨區(qū)域選擇交易平臺。鼓勵省內(nèi)市場主體跨地域自主選擇公共資源交易平臺進(jìn)行交易。積極穩(wěn)妥推進(jìn)京津冀跨區(qū)域選擇交易平臺。

  優(yōu)化平臺體系,提升服務(wù)水平

  推進(jìn)交易事項“一網(wǎng)通辦”。完善全省公共資源交易“一張網(wǎng)”,建設(shè)公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳,推動實現(xiàn)交易事項全程在線辦理、市場主體信息在線獲取、行政監(jiān)督指令在線下達(dá),推動交易全程“無紙化”“開標(biāo)不見面”。2019年底前,全省各級交易平臺全面實現(xiàn)全流程電子化交易。

  推進(jìn)交易活動“最多跑一次”。對于沒有法律、法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項和環(huán)節(jié),一律取消;能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié),一律取消;以“一表申請,反復(fù)調(diào)用,最多錄一次”為目標(biāo),整合涉及多部門資質(zhì)資格證明事項等共性材料,通過數(shù)據(jù)共享,推動實現(xiàn)交易活動“最多跑一次”和“一次不用跑”。

  推進(jìn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。2019年底前,制定我省《公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,持續(xù)優(yōu)化見證、場所、信息、檔案、專家抽取、大數(shù)據(jù)分析等服務(wù)。(記者解楚楚)

責(zé)任編輯: 李志強(qiáng)
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