據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，交通運(yùn)輸部、發(fā)改委起草了《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，向社會(huì)公開征求意見。《意見》明確，兒童攜帶有效身份證件的，以年齡為判定標(biāo)準(zhǔn)，6-14歲的執(zhí)行客票半價(jià)優(yōu)待；未攜帶有效身份證件的，以身高為判定標(biāo)準(zhǔn)，便于旅客出行和經(jīng)營者執(zhí)行。
資料圖。中新社記者 任東 攝
《意見》明確，到2020年，道路運(yùn)輸競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，保留實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路運(yùn)輸價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有效建立，道路客運(yùn)、出租汽車等領(lǐng)域經(jīng)營者價(jià)格行為更加規(guī)范，主要由市場決定的道路運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制和科學(xué)、規(guī)范、透明的道路運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)管制度基本健全，價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)資源配置、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強(qiáng)。
——深化道路客運(yùn)價(jià)格市場化改革。除農(nóng)村客運(yùn)外，由三家及以上經(jīng)營者共同經(jīng)營線路、與高鐵動(dòng)車組線路平行線路等競爭充分的班車客運(yùn)，原則上實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)；同一方向上運(yùn)輸方式單一以及同業(yè)競爭不充分的班車客運(yùn)，可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)(最高上限價(jià)格)管理。取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可、按照固定線路運(yùn)行或者實(shí)行區(qū)域經(jīng)營的農(nóng)村客運(yùn)，原則上實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)(最高上限價(jià)格)管理。完善事前公告要求。取消班車客運(yùn)價(jià)格確定、調(diào)整的事前備案。
——完善汽車客運(yùn)站收費(fèi)分類管理。汽車客運(yùn)站提供的可由班車客運(yùn)經(jīng)營者、旅客自主選擇的服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。汽車客運(yùn)站提供的客運(yùn)代理、客車發(fā)班、車輛安全例行檢查等車輛站務(wù)基本服務(wù)，以及退票、站務(wù)等旅客基本服務(wù)收費(fèi)，原則上實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。各地結(jié)合本地實(shí)際，也可部分實(shí)行或者全部實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
——健全巡游出租汽車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制。對(duì)于依法納入地方定價(jià)目錄，巡游出租汽車實(shí)行政府定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)管理的，各地要按照國辦發(fā)〔2016〕58號(hào)文要求，加快健全運(yùn)價(jià)形成機(jī)制，建立完善運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并定期評(píng)估完善。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，綜合考慮出租汽車運(yùn)營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，按照規(guī)定程序，及時(shí)調(diào)整巡游出租汽車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)各地逐步建立完善運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制，對(duì)運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制進(jìn)行聽證，達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)應(yīng)及時(shí)實(shí)施運(yùn)價(jià)調(diào)整并向社會(huì)公告，實(shí)現(xiàn)運(yùn)價(jià)調(diào)整工作機(jī)制化、動(dòng)態(tài)化，增強(qiáng)價(jià)格時(shí)效性、靈活性。
——規(guī)范道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式價(jià)格管理。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)價(jià)格行為，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為確有必要的可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)主動(dòng)公開定價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，通過公司網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)等方式公布運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)加價(jià)規(guī)則，保持加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理且相對(duì)穩(wěn)定，保障結(jié)算賬單清晰、規(guī)范、透明，并接受社會(huì)監(jiān)督。道路客運(yùn)定制服務(wù)(含預(yù)約響應(yīng)式的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù))實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。在農(nóng)村地區(qū)開通的公共汽電車客運(yùn)，納入公共交通價(jià)格管理。
——健全特殊旅客權(quán)益保障。班車客運(yùn)經(jīng)營者和汽車客運(yùn)站應(yīng)對(duì)持《中華人民共和國殘疾軍人證》的傷殘軍人、持《中華人民共和國傷殘人民警察證》的傷殘人民警察執(zhí)行客票半價(jià)優(yōu)待，具體按照所乘班次執(zhí)行票價(jià)的50%計(jì)算；對(duì)持載明姓名、本人相片和年齡的有效身份證件的兒童，6至14周歲的執(zhí)行客票半價(jià)優(yōu)待，并提供座位；6周歲(含6周歲)以下、不單獨(dú)占用座位的實(shí)行免費(fèi)乘車(9座及以下客車除外)，6周歲(含6周歲)以下、單獨(dú)占用座位的執(zhí)行客票半價(jià)優(yōu)待。兒童未攜帶載明姓名、本人相片和年齡的有效身份證件的，以身高1.2米(含1.2米)以下和1.2～1.5米為標(biāo)準(zhǔn)，分別執(zhí)行免費(fèi)乘車、客票半價(jià)優(yōu)待。在客車滿載情況下免費(fèi)乘車兒童數(shù)量不得超過核定載客人數(shù)的10%(舍去小數(shù)位取整)。
