原標(biāo)題：我省開展非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治
河北省應(yīng)急管理廳日前發(fā)布《關(guān)于開展2019年非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治工作的通知》。通知指出，為深入貫徹落實(shí)2019年度全省應(yīng)急安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，省應(yīng)急管理廳決定在重點(diǎn)非煤礦山企業(yè)開展2019年“專家會(huì)診”安全隱患排查整治工作。其中，6月26日至7月10日，完成尾礦庫“專家會(huì)診”安全隱患排查整治工作；6月26日至9月30日，完成尾礦庫以外的非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治工作。
排查整治范圍包括：最大開采高度超過200米的露天礦山、單班入井最大人數(shù)超過30人的地下礦山、二等以上“頭頂庫”、三等以上的部分“頭頂庫”以及2018年以來發(fā)生亡人事故的非煤礦山和其他有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)。
通知明確，列入2019年“專家會(huì)診”安全隱患排查整治的非煤礦山企業(yè)總計(jì)70家。其中，露天礦山6家，地下礦山25家，二等以上尾礦庫“頭頂庫”12家，三等以上尾礦庫“頭頂庫”13家，發(fā)生亡人事故的企業(yè)7家，其他非煤礦山企業(yè)7家。
排查整治的主要內(nèi)容是：“專家會(huì)診”安全隱患排查整治主要包括企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)基本條件、建立健全和實(shí)施安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”情況、建立健全和實(shí)施安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制情況、企業(yè)重大安全隱患及嚴(yán)防十類典型事故情況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況、淘汰落后的設(shè)備和工藝情況等。
根據(jù)通知，排查整治堅(jiān)持“政府買服務(wù)，專家查隱患，企業(yè)抓整改，執(zhí)法促落實(shí)”原則，省應(yīng)急管理廳委托河北匯正工程技術(shù)有限公司，對(duì)列入2019年“專家會(huì)診”安全隱患排查整治的70家非煤礦山企業(yè)，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽考抽查等方式，逐企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隱患排查。
排查整治分為四個(gè)步驟。一是查擺隱患，由河北匯正工程技術(shù)有限公司組織有關(guān)專家，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，查擺出企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題和隱患；二是下達(dá)文書，對(duì)“專家會(huì)診”查擺出的安全生產(chǎn)問題和隱患，由應(yīng)急管理部門對(duì)企業(yè)依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)及時(shí)整改。三是整改隱患，企業(yè)根據(jù)應(yīng)急管理部門依法下達(dá)的執(zhí)法文書，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，追究有關(guān)人員責(zé)任，及時(shí)整改消除隱患。四是復(fù)查驗(yàn)收，整改期滿或企業(yè)提出復(fù)查申請(qǐng)，由下達(dá)執(zhí)法文書的應(yīng)急管理部門或委托下一級(jí)應(yīng)急管理部門組織復(fù)查。復(fù)查不合格或拒不整改的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，直至提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。
通知明確了“專家會(huì)診”重大事項(xiàng)的處理方法。發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)不再具備取得安全生產(chǎn)許可證的條件的，由安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以暫扣或撤銷；發(fā)現(xiàn)尾礦庫被確定為危庫的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)，排除隱患，并按規(guī)定向尾礦庫所在地縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門通報(bào)；發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)存在重大事故隱患的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即排除，排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，重大事故隱患未排除不得恢復(fù)生產(chǎn)和使用。
通知指出，“專家會(huì)診”安全隱患排查整治工作，是省委省政府推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策，是省應(yīng)急管理廳把控安全生產(chǎn)大局促進(jìn)非煤礦山長治久安的重要舉措，各級(jí)應(yīng)急管理部門和有關(guān)企業(yè)要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，壓實(shí)責(zé)任，安排專門人員，積極主動(dòng)配合省應(yīng)急管理廳和河北匯正工程技術(shù)有限公司開展工作，確保圓滿完成“專家會(huì)診”安全隱患排查整治工作，確保隱患整改到位。
通知要求，河北匯正工程技術(shù)有限公司要嚴(yán)格按照“專家會(huì)診”檢查表規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真檢查，不得弄虛作假，不得出具虛假報(bào)告，否則五年內(nèi)不得從事全省“專家會(huì)診”安全隱患排查整治相關(guān)工作并列入失信企業(yè)名單。非煤礦山企業(yè)要對(duì)“專家會(huì)診”查出的問題和隱患，及時(shí)整改并消除隱患；因整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)應(yīng)急管理部門有關(guān)工作人員在“專家會(huì)診”安全隱患排查整治工作中，要依法行政、清正廉潔，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，否則依法給予處分。（潘文靜）
