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河北新聞網(wǎng)

河北第三次全國國土調(diào)查穩(wěn)步推進(jìn)

2018-12-27 20:48:21 來源: 河北新聞網(wǎng)

3月20日,召開河北省第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議。

5月3日,召開河北省第三次全國土地調(diào)查培訓(xùn)部署會。

8月9日,召開河北省第三次全國土地調(diào)查推進(jìn)會。

  第三次全國國土調(diào)查,是在黨的十九大之后、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代開展的一次重大國情國力調(diào)查。國土是生產(chǎn)之要、生存之本、生態(tài)之源、自然之基。做好這次國土調(diào)查工作,是全國的統(tǒng)一部署,也是摸清河北省自然資源家底的一次重要行動(dòng),對于貫徹落實(shí)國家自然資源管理體系改革部署、提升管理精準(zhǔn)化水平、支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。

  按照國家“三調(diào)”統(tǒng)一部署安排,河北省迅速行動(dòng),積極跟進(jìn),強(qiáng)化推進(jìn)舉措,狠抓任務(wù)落實(shí),全省“三調(diào)”工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序展開。

  高度重視,迅速安排部署。認(rèn)真貫徹國務(wù)院通知精神,迅速印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》。及時(shí)召開全省“三調(diào)”通氣會、推進(jìn)會,并利用全省國土資源半年、年度工作推進(jìn)會等時(shí)機(jī),傳達(dá)會議精神,研究推進(jìn)工作。國務(wù)院電視電話會議后,迅速召開全省第三次國土調(diào)查電視電話會議,省政府對全省“三調(diào)”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確任務(wù)要求,確保調(diào)查工作優(yōu)質(zhì)高效開展。

  強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)省政府批準(zhǔn),成立了全省第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,印發(fā)了《關(guān)于組建河北省第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》,明確了省土地調(diào)查辦的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員組成。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)管委會、各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立了調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

  積極協(xié)調(diào),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持把保障經(jīng)費(fèi)作為完成“三調(diào)”任務(wù)的關(guān)鍵來抓。加強(qiáng)與各級財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)克服困難,推進(jìn)落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)。從省財(cái)政申請縣級調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.94億元,對貧困縣和財(cái)政緊張的70個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了補(bǔ)助,并對雄安新區(qū)3縣進(jìn)行了全額補(bǔ)助。目前,省市縣三級均已落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi),保證了調(diào)查工作順利開展。加快確定調(diào)查隊(duì)伍,全省168個(gè)縣(市、區(qū))中有163個(gè)已完成招標(biāo)。

  夯實(shí)基礎(chǔ),做好技術(shù)準(zhǔn)備。根據(jù)國家調(diào)查《總體方案》和《實(shí)施方案》,結(jié)合地方實(shí)際,省市縣均編制了調(diào)查實(shí)施方案;省國土調(diào)查辦統(tǒng)一組織制作坡度圖、縣級行政界線和控制面積量算、田坎系數(shù)檢核、縣際地類接邊等基礎(chǔ)資料,各項(xiàng)工作已基本完成;全省統(tǒng)一采購了縣級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫與管理系統(tǒng)軟件;加強(qiáng)問題研究,建立網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)討論群,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)解答“三調(diào)”工作中的具體問題,對普遍性問題梳理成冊。

  以點(diǎn)帶面,開展先行示范。組織石家莊鹿泉區(qū)、廊坊霸州市、承德灤平縣等3個(gè)縣(市、區(qū))開展先行調(diào)查,邊調(diào)查、邊總結(jié)、邊研究,為全省“三調(diào)”工作整體推進(jìn)探索經(jīng)驗(yàn)。目前,鹿泉區(qū)、霸州市基本完成調(diào)查工作,正在開展縣級自檢、建設(shè)數(shù)據(jù)庫;灤平縣在沒有接收到國家數(shù)據(jù)情況下,先行開展了城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。

  嚴(yán)格要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省國土調(diào)查辦統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分4批對3123名管理和技術(shù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了調(diào)查人員技術(shù)水平,為全省“三調(diào)”工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)密組織考試,集中封閉閱卷,將考試成績在廳外網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,為考試合格人員頒發(fā)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書。(文/許光輝、章洪濤、苗曉昕圖/章洪濤)

  延伸閱讀

  第一次土地調(diào)查

  第一次土地調(diào)查又稱土地詳查,1984年5月開始,1997年底完成,歷時(shí)13年,調(diào)動(dòng)50多萬調(diào)查人員,基本摸清了城鄉(xiāng)土地權(quán)屬、面積和分布情況,獲得了近百萬幅土地利用現(xiàn)狀圖和地籍圖,摸清了土地家底,結(jié)束了我國長期以來土地利用數(shù)據(jù)不實(shí)、權(quán)屬不清的被動(dòng)局面。更為可貴的是,第一次土地調(diào)查后,國家每年都進(jìn)行土地變更調(diào)查,跟蹤了解農(nóng)用地、建設(shè)用地等實(shí)時(shí)變化,為國家宏觀調(diào)控和土地管理及時(shí)提供了新依據(jù)。

  第二次全國土地調(diào)查

  第二次全國土地調(diào)查,自2007年7月1日開始開展,并以2009年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)匯總調(diào)查數(shù)據(jù)。二次調(diào)查首次采用統(tǒng)一的土地利用分類國家標(biāo)準(zhǔn),首次采用政府統(tǒng)一組織、地方實(shí)地調(diào)查、國家掌控質(zhì)量的組織模式,首次采用覆蓋全國遙感影像的調(diào)查底圖,實(shí)現(xiàn)了圖、數(shù)、實(shí)地一致。全面查清了全國土地利用狀況,掌握了各類土地資源家底,為中央宏觀決策和制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供了有力支撐,為地方政府準(zhǔn)確把握土地資源形勢和編制各類發(fā)展規(guī)劃提供了重要依據(jù),為有關(guān)部門和地方開展信息共享,提高管理效率和水平提供了重要基礎(chǔ),為促進(jìn)國土資源管理方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

  土地調(diào)查每10年進(jìn)行一次

  《土地管理法》第27條規(guī)定,國家建立土地調(diào)查制度。

  《土地調(diào)查條例》規(guī)定,國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,每10年進(jìn)行一次全國土地調(diào)查;根據(jù)土地管理工作的需要,每年進(jìn)行土地變更調(diào)查。

責(zé)任編輯: 秦櫻效
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