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北京日?qǐng)?bào)

京津冀水生態(tài)治理挑戰(zhàn)重重 離不開協(xié)作共擔(dān)

2018-11-23 14:11:11 來(lái)源: 北京日?qǐng)?bào)

  原標(biāo)題:水生態(tài)治理離不開協(xié)作共擔(dān)

  上游治污越給力、來(lái)水越豐沛,下游給予的資金獎(jiǎng)勵(lì)也越多。日前,北京、河北共同簽署協(xié)議,按照“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的原則,北京每年拿出3億元對(duì)密云水庫(kù)上游潮白河流域進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,讓保護(hù)河流的地區(qū)不吃虧、能受益。 京城“大水盆”,盛著河北水。密云水庫(kù)是保障北京用水的最大地表水源,其匯水面積有三分之二在河北省,發(fā)源于河北的潮白河就是重要的入庫(kù)河流。因此,上游的來(lái)水是否清澈、充足,與北京的供水安全息息相關(guān)。正所謂“源頭活水,渠清如許”,對(duì)于北京來(lái)說(shuō),要保證密云水庫(kù)“清水下山、凈水入庫(kù)”,就不能只盯著自己的轄區(qū)河段,也要關(guān)注源頭的治理壓力。主動(dòng)給予治理者實(shí)效性補(bǔ)償,不僅能減輕上游兄弟省份財(cái)政壓力,提高治水積極性,也能更好保障自身需求,可謂是一舉兩得。

  水是流動(dòng)的紐帶,治水當(dāng)然不能單打獨(dú)斗。京津冀水生態(tài)治理挑戰(zhàn)重重,水資源短缺已成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一,形勢(shì)不容樂(lè)觀,更應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作。眼下,三地生態(tài)協(xié)作早已有頂層設(shè)計(jì),但如何將之在“一河一湖”上落地實(shí)施,還需更多細(xì)化的合作機(jī)制充當(dāng)“催化劑”“潤(rùn)滑劑”。這其中,“成本共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)杠桿無(wú)疑是一個(gè)有益探索。青山碧水環(huán)繞“一盆凈水”,此前,北京、河北共建了22條密云水庫(kù)生態(tài)小流域,在資金投入上,每建設(shè)1平方公里小流域,北京市便撥付一半資金給河北。合作共治成效顯著,越來(lái)越多的深山綠谷成了密云水庫(kù)重要的水源地。

  當(dāng)然,也要看到,“受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償”的機(jī)制尚在探索階段,還有不少問(wèn)題待解,道阻且長(zhǎng),需要更多摸索嘗試。此外,作為國(guó)家層面劃定的“跨地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)”,北京也應(yīng)當(dāng)積極作為,為這一機(jī)制提供更好的京津冀方案。

  “清波蕩漾北運(yùn)河,一河美景一河歌。”“永定河,出西山,碧水環(huán)繞北京灣?!甭?lián)動(dòng)治理下,京畿之地的許多河流重?zé)ㄉ鷻C(jī),一張張山水畫、人文畫漸次鋪展。期待三地打造愈加健康的水生態(tài),講述“一水相連”的新故事。(晁星)

責(zé)任編輯: 王曉雨
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