原標題：雄安新區(qū)深化“放管服”改革
大廳政務(wù)服務(wù)事項“一窗”分類受理
近日，雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室印發(fā)《雄安新區(qū)深化“放管服”改革的實施方案》，提出雄安新區(qū)將精簡建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)，探索推進新區(qū)工程建設(shè)項目告知承諾制，做好企業(yè)投資項目承諾制試點工作，擴大企業(yè)投資項目決策自由權(quán)，企業(yè)按規(guī)定作出承諾后，實行“先建后驗”，加強事中事后監(jiān)管。適時總結(jié)試點工作情況，力爭形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
方案提出，新區(qū)進一步提升項目審批效率，進一步降低企業(yè)運行成本，進一步強化事中事后監(jiān)管，進一步優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。群眾線下辦事進一步便捷，2018年底前，進入大廳辦理的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理，高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。2022年底前，除法律、法規(guī)有特殊要求的以外，全部實現(xiàn)“一窗”分類受理，各類高頻事項基本實現(xiàn)“最多跑一次”，企業(yè)和群眾辦事辦證環(huán)節(jié)手續(xù)更加簡化，公共服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
企業(yè)開辦時間進一步縮短。到今年底，企業(yè)開辦時間壓縮至8個工作日以內(nèi)；2022年底前，壓縮至5個工作日以內(nèi)。企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件必須辦理的環(huán)節(jié)更加簡化，開辦便利度進一步提高。
方案提出，新區(qū)將統(tǒng)籌推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實“放”出活力和動力，“管”出公平和秩序，“服”出便利和品質(zhì)，并在四個主要方面深化“放管服”。
深入實施行政審批改革，不斷提升行政效能
按照“應(yīng)放盡放，能放則放”的原則，由新區(qū)行使有關(guān)行政審批權(quán)限和管理權(quán)限，逐步實現(xiàn)“雄安的事項雄安辦”。建立清單動態(tài)調(diào)整公開機制，結(jié)合機構(gòu)改革，調(diào)整規(guī)范已經(jīng)編制公開的行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、行政許可事項目錄清單等各類清單，2019年底前完成調(diào)整。實施市場準入正面清單管理，研究制定“河北雄安新區(qū)市場準入政策”體系。優(yōu)化“一枚印章管審批”的行政審批局綜合審批機制，推行行政許可標準化工作。
扎實推進投資審批改革，加速釋放投資活力
制定《雄安新區(qū)建設(shè)項目投資審批改革試點方案》，精簡審批事項和辦事環(huán)節(jié)，提高審批效率，構(gòu)建決策科學(xué)、責(zé)任清晰、運行高效、監(jiān)管到位的投資管理體制。構(gòu)建智能城市規(guī)劃建設(shè)管理新模式，2018年初步實現(xiàn)數(shù)字平臺工程建設(shè)項目設(shè)計方案審查，施工圖備案等環(huán)節(jié)。2022年，進一步優(yōu)化數(shù)字規(guī)劃平臺工程建設(shè)項目審批，完善數(shù)字規(guī)劃平臺審查配套制度。
創(chuàng)新監(jiān)管方式，進一步管出公平和秩序
建立“兩庫一單”，實行動態(tài)管理，逐步推進“雙隨機、一公開”工作。提高抽查的規(guī)范化、標準化水平，建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式。持續(xù)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。根據(jù)國家相關(guān)法律及標準規(guī)定，高標準制定和出臺雄安新區(qū)安全質(zhì)量管理辦法。推進金融服務(wù)和監(jiān)管改革，健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，提高金融管理服務(wù)效率，維護新區(qū)金融安全穩(wěn)定。強化公共資源交易管理。
優(yōu)化服務(wù)方式，進一步提供便利和提升品質(zhì)
推動企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”，實現(xiàn)新區(qū)行政服務(wù)中心行政許可事項“集中審批、一口進件、全程幫辦、一章發(fā)證”；統(tǒng)籌好行政許可和公共服務(wù)事項辦理層級和模式，構(gòu)建適應(yīng)新區(qū)需要、體現(xiàn)雄安特色、具有創(chuàng)新示范的新型政務(wù)服務(wù)體系。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造一體化政務(wù)服務(wù)平臺。（記者原付川）
