原標(biāo)題：我省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，
到2020年全省糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)88%以上
制圖/王戩芬
近日，河北省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》提出，到2020年，全省現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，質(zhì)量和效益明顯提升，糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%左右，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%以上，主食品工業(yè)化率提高到25%以上，大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。
意見提出，培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體，認(rèn)定和扶持一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)帶動(dòng)力的糧食產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)糧食品種種植，帶動(dòng)農(nóng)民增收。加大糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社培育力度，鼓勵(lì)通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種等方式開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
在創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上，引導(dǎo)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，促進(jìn)糧食生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、加工等各環(huán)節(jié)有機(jī)融合，逐步構(gòu)建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)糧食企業(yè)向上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展產(chǎn)銷合作，通過定向投入、專項(xiàng)服務(wù)、良種培育、訂單收購(gòu)、代儲(chǔ)加工等方式，建設(shè)加工原料基地；向下游延伸建設(shè)糧食物流營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力打造綠色、有機(jī)的優(yōu)質(zhì)糧食供應(yīng)鏈。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，依托我省糧食主產(chǎn)區(qū)、特色糧食產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵糧食物流節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚，重點(diǎn)打造8個(gè)優(yōu)勢(shì)糧食產(chǎn)業(yè)集群和特色集群。發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持糧食企業(yè)探索多途徑實(shí)現(xiàn)糧油副產(chǎn)品循環(huán)、全值和梯次利用，提高糧食產(chǎn)品綜合利用率和附加值。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動(dòng)，積極發(fā)展糧食電子商務(wù)，推廣“網(wǎng)上糧店”等新型糧食零售業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下融合。大力培育糧食品牌，以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)，加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)性糧食名牌產(chǎn)品。
加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，實(shí)施“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，加快高產(chǎn)高效綠色優(yōu)質(zhì)糧食作物新品種展示示范體系建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶種植綠色優(yōu)質(zhì)糧食品種，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)木本糧油基地，增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，支持推進(jìn)米面、玉米、雜糧及薯類主食制品的工業(yè)化生產(chǎn)，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“作坊置換+聯(lián)合發(fā)展”等新模式。加快發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化，著力開發(fā)糧食精深加工產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
完善保障措施，加大財(cái)稅扶持力度。統(tǒng)籌利用商品糧大省獎(jiǎng)勵(lì)資金、產(chǎn)糧產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等，支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)糧食企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策。落實(shí)用地用電優(yōu)惠政策，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地予以統(tǒng)籌安排和重點(diǎn)支持，支持和加快國(guó)有糧食企業(yè)依法依規(guī)將劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎層玫?，增?qiáng)企業(yè)融資功能，落實(shí)糧食初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格政策。（記者趙紅梅）
