原標(biāo)題：京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治 創(chuàng)新成果三地共享
協(xié)同發(fā)展指數(shù)四年來穩(wěn)步提升
4年來，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷推進(jìn)，迸發(fā)出蓬勃活力。昨天（2日），國家統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局和中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會聯(lián)合發(fā)布京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)。測算結(jié)果顯示，2017年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為153.99，與2010年相比，平均每年提高7.71個點?！疤貏e是2014年以來，指數(shù)出現(xiàn)較大幅度提高，明顯快于2010年至2013年期間水平，表明協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對區(qū)域發(fā)展發(fā)揮了明顯的帶動作用?！笔薪y(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩表示。
據(jù)了解，京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)基于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念而構(gòu)建，通過指數(shù)測算，對區(qū)域發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測評價。總體來看，共享發(fā)展指數(shù)最高且上升態(tài)勢最為明顯，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)呈穩(wěn)定提升趨勢，綠色發(fā)展指數(shù)后期上升幅度較大。
區(qū)域研發(fā)經(jīng)費投入強度超3%
北京向北230公里，承德縣灤河之畔，河北省首個大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)正在崛起。小鎮(zhèn)的首個主打項目承德縣德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，由北京供銷大數(shù)據(jù)集團(tuán)與承德市共建。如今，在津冀落子的大數(shù)據(jù)企業(yè)越來越多，北京創(chuàng)新成果不斷向津冀輻射，協(xié)同發(fā)展。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍和深化科技創(chuàng)新體制改革的政策利好激發(fā)了“雙創(chuàng)”熱情，對京津冀創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)上升，2017年為153.56，與2010年相比，年均提高7.65個點。
在創(chuàng)新投入方面，區(qū)域研發(fā)經(jīng)費投入強度，即R&D經(jīng)費支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例，從2010年的2.72%提高到2017年的3.18%，京津冀三地的研發(fā)經(jīng)費投入強度差距明顯縮小。
在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，區(qū)域每萬常住人口發(fā)明專利擁有量由2010年的4.7件增加至2017年的22.7件，增長3.9倍。其中，北京由19.9件增加至94.5件，增長3.8倍；天津由5.0件增加至18.3件，增長2.6倍；河北由0.4件增加至2.9件，增速達(dá)到5.6倍。
在創(chuàng)新效率方面，2017年區(qū)域每億元研發(fā)經(jīng)費產(chǎn)生的專利授權(quán)量為72.7件，比2010年增長60.7%；其中，北京、天津和河北分別增長64.5%、61.9%和36.5%。
與此同時，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。2017年京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)為118.43，與2010年相比，年均提高2.63個點。其中，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)的積極變化促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域城鎮(zhèn)化率從2010年的55.7%上升到2017年的64.9%，高于全國平均水平。
PM2.5年均濃度整體下降39.6%
綠色發(fā)展指標(biāo)，主要包括節(jié)能減排、空氣質(zhì)量、綠色投資、生態(tài)建設(shè)幾個方面。數(shù)據(jù)顯示，京津冀區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)波動上升，2017年為143.22，與2010年相比，年均提高6.17個點；其中2013年至2017年平均上升幅度為9.42個點。龐江倩分析表示，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入實施階段后，生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治成效明顯，區(qū)域綠色發(fā)展水平明顯提高。
在節(jié)能減排方面，區(qū)域能耗持續(xù)下降。與2010年相比，北京萬元GDP能耗按可比價計算，累計下降31.5%，天津下降35.0%，河北下降34.5%。在空氣質(zhì)量方面，區(qū)域PM2.5年均濃度由2013年的106微克/立方米降至2017年的64微克/立方米，下降了39.6%。其中，北京由89.5微克/立方米降至58微克/立方米；天津由96微克/立方米降至62微克/立方米；河北由108微克/立方米降至65微克/立方米。
在綠色投資方面，區(qū)域節(jié)能環(huán)保支出占一般公共預(yù)算支出的比重由2010年的2.9%上升至2017年的5.5%，提高了2.6個百分點。其中，北京由2.2%上升至6.7%，提高4.5個百分點；天津由2.0%上升至3.4%，提高1.4個百分點；河北由4.1%上升至5.3%，提高1.2個百分點。
三地高速公路里程增長超40%
京津冀協(xié)同發(fā)展，要實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。對老百姓而言，三地基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施共享水平以及教育基礎(chǔ)水平、脫貧攻堅程度是至關(guān)重要的內(nèi)容。對統(tǒng)計部門而言，這也是衡量區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)的應(yīng)有之義。
數(shù)據(jù)顯示，京津冀區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)快速上升趨勢，2017年為216.21，與2010年相比，年均提高16.6個點，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個分指數(shù)中水平最高且上升幅度最大。
區(qū)域協(xié)同，交通先行。從基礎(chǔ)設(shè)施共享看，區(qū)域高速公路里程穩(wěn)步延伸，增長超過40%。從基本公共服務(wù)共享看，區(qū)域人均一般公共服務(wù)支出快速增加。2017年一般公共預(yù)算支出中，人均教育、社會保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生支出合計是2010年的2.3倍，京津冀三地人均支出之比大幅縮小。
在教育基礎(chǔ)方面，區(qū)域人口受教育程度穩(wěn)步提升，北京大專及以上學(xué)歷人數(shù)占6歲及以上常住人口比重由2010年的32.8%提高到2017年的37.3%，天津由18.2%提高到26.7%，河北由7.9%提高到10%。
區(qū)域脫貧攻堅也取得較大突破。其中，京、津兩地已實現(xiàn)貧困人口全部脫貧，河北省貧困發(fā)生率由2010年的15.8%大幅降至2017年的1.86%。（記者 陳雪檸）
