原標(biāo)題：千方百計(jì)保護(hù)飲用水源安全 多措并舉治理白洋淀上游水環(huán)境 ——市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人就保定市水污染防治工作情況答記者問(wèn)
8月2日，保定市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人就水污染防治工作情況答記者問(wèn)。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)保定市在飲用水源保護(hù)方面采取了哪些措施？
答：干凈、安全、放心的飲用水，是人民群眾所能享受的最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。水源地安全直接關(guān)系人民群眾的生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境和合法權(quán)益，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水環(huán)境問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境部提出今年水污染防治要突出“四種水體”，首先就是集中式飲用水水源地水體。
飲用水源的保護(hù)，重在預(yù)防，不能出任何問(wèn)題，只要出了問(wèn)題，就是大事。所以，我們把飲用水源保護(hù)區(qū)的“劃、立、治”作為保護(hù)水源安全的主攻方式。
“劃”就是科學(xué)確定飲用水源保護(hù)區(qū)邊界，包括一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，有的還需要設(shè)立準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，根據(jù)水源保護(hù)的實(shí)際需要和相關(guān)規(guī)范編制好水源區(qū)劃分技術(shù)方案后，由省政府批準(zhǔn)，就完成了“劃”的工作。目前，市區(qū)的一畝泉、王快、西大洋3個(gè)飲用水源地和涿州、高碑店、安國(guó)的4個(gè)飲用水源地已經(jīng)在2009年完成了劃定；7月中旬，省政府也已經(jīng)批準(zhǔn)了曲陽(yáng)、清苑、淶源的縣城集中式飲用水源保護(hù)區(qū)；其他各縣區(qū)的縣城集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)正在由專業(yè)機(jī)構(gòu)編制技術(shù)報(bào)告報(bào)省政府批準(zhǔn)；此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分工作也已經(jīng)啟動(dòng)。
“立”就是對(duì)已劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行勘界，樹(shù)立標(biāo)識(shí)牌、警示牌等標(biāo)志。目前，2009年批準(zhǔn)設(shè)立的7個(gè)城市飲用水源保護(hù)區(qū)的勘界立標(biāo)工作當(dāng)年已經(jīng)完成，今年我們將對(duì)部分損毀缺失的標(biāo)志牌進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)立；縣城集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)工作也將在今年年底前完成。
“治”就是對(duì)已劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)采取必要的防護(hù)隔離措施，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理。近些年來(lái)，保定市對(duì)西大洋水庫(kù)庫(kù)區(qū)進(jìn)行了封閉管理，在一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍設(shè)置了部分隔離鐵絲網(wǎng)；2017年底，又完成了總長(zhǎng)43.6公里的王快水庫(kù)封閉隔離工程；今年，市財(cái)政專門(mén)撥付資金，將對(duì)兩庫(kù)封閉隔離設(shè)施進(jìn)行修繕。針對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)環(huán)境問(wèn)題，市環(huán)保局會(huì)同水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行排查整治，2014年排查出170個(gè)違規(guī)項(xiàng)目，涉及一畝泉和高碑店2個(gè)水源地，2017年底整改完成；2017年又排查出7個(gè)違規(guī)項(xiàng)目，涉及王快水庫(kù)和安國(guó)2個(gè)水源地，于2018年2月整改完成；2018年5月生態(tài)環(huán)境部督察組王快水庫(kù)和西大洋水庫(kù)2個(gè)水源地又進(jìn)行了檢查，新發(fā)現(xiàn)19個(gè)環(huán)境問(wèn)題，目前已整改完成10個(gè)，剩余問(wèn)題涉及隔離防護(hù)、標(biāo)志牌設(shè)立、穿越道路橋梁事故導(dǎo)流槽建設(shè)等工程，預(yù)計(jì)8月底全部整改完畢。
問(wèn)：針對(duì)白洋淀上游水環(huán)境治理，請(qǐng)問(wèn)下一步主要采取哪些措施？
答：近日，省政府批準(zhǔn)了《白洋淀上游流域治理實(shí)施方案（2018-2020年）》，對(duì)下一步流域治理進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署。
為落實(shí)好這個(gè)方案，摸清底數(shù)，更有針對(duì)性的開(kāi)展工作，今年6月25日，保定市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《白洋淀上游流域環(huán)境污染狀況大排查實(shí)施方案》，組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)，對(duì)白洋淀上游流域河湖庫(kù)、工業(yè)、農(nóng)村、畜禽、坑塘、固體廢物、醫(yī)療廢物、城鎮(zhèn)生活等8大領(lǐng)域的水污染和垃圾污染，開(kāi)展了全方位排查?，F(xiàn)在排查工作接近尾聲，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析。
同時(shí)，按照邊排查，邊整治，一縣一臺(tái)賬，一個(gè)問(wèn)題一清單的思路，7月25日起啟動(dòng)了白洋淀上游及其周邊生態(tài)環(huán)境大整治、大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，在省環(huán)保廳統(tǒng)一組織下，統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量，以混合編組、異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，突出污染源頭整治，嚴(yán)查涉水環(huán)境違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容非常全面，包括核查白洋淀上游流域入河排污口情況，對(duì)向入淀河流排放的污水處理廠和工業(yè)企業(yè)開(kāi)展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的涉水違法企業(yè)超標(biāo)排放、暗管排放、偷排偷放、逃避監(jiān)管等各類環(huán)境違法行將嚴(yán)查重處。8月-12月，省、市政府將組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展大督查，發(fā)現(xiàn)并解決流域環(huán)境整治工作中的突出問(wèn)題，確保白洋淀上游水環(huán)境安全，支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)起步，努力為保定市廣大市民打造良好的用水環(huán)境。
問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》情況？
答：白洋淀是大清河流域最重要的湖泊，也是雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境的核心，是保定市水污染防治成效的晴雨表，湖心區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到或好于3類地表水體水質(zhì)。要想達(dá)到這個(gè)保護(hù)目標(biāo)，涉及白洋淀的保定市、雄安新區(qū)、定州市全域和石家莊市、滄州市、廊坊市、張家口市部分區(qū)域，就要采取更加嚴(yán)格的水環(huán)境管理措施，實(shí)施更高的水污染物控制標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，據(jù)了解，省環(huán)保廳正在組織起草《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，作為一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)多次向生態(tài)環(huán)境部、相關(guān)廳局、各地市、污水處理企業(yè)和行業(yè)專家征求意見(jiàn)。
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，將全面提升入河污染物的排放要求，引導(dǎo)和倒逼污水處理廠、直排河企業(yè)等向環(huán)境直接排放污水的排污單位強(qiáng)化污水治理工藝，進(jìn)行提標(biāo)改造，達(dá)到嚴(yán)于國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于地表水劣Ⅴ類）的新標(biāo)準(zhǔn)。保定市在水污染防治工作中，也是，進(jìn)一步加強(qiáng)了與省環(huán)保廳的溝通，按照新標(biāo)準(zhǔn)的理念提前做了大量的項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作，以便保證新舊標(biāo)準(zhǔn)的順利銜接和過(guò)渡，全面提出全市水污染防治水平。
問(wèn)：除了污水處理廠提標(biāo)項(xiàng)目，請(qǐng)問(wèn)保定市在白洋淀上游水污染治理方面還將有哪些項(xiàng)目？
答：雄安新區(qū)設(shè)立后，保定市立即組織水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和各縣（市、區(qū)）就污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容、城鎮(zhèn)雨污分流、河道生態(tài)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面，謀劃水環(huán)境治理相關(guān)項(xiàng)目，組織編制了《雄安新區(qū)上游水環(huán)境治理項(xiàng)目方案》，包含63個(gè)水環(huán)境治理項(xiàng)目，投資概算439億元，目前39個(gè)項(xiàng)目（總投資200余億元）已納入生態(tài)環(huán)境部的水污染防治中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，具備了獲取中央水污染防治資金的資格。近期，雄安新區(qū)規(guī)劃綱要公布后，我們又謀劃了今年亟待實(shí)施的36個(gè)項(xiàng)目（總投資78億元），包括污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容、城中村水治理、城區(qū)黑臭水體治理、農(nóng)村納污坑塘治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等內(nèi)容，準(zhǔn)備申請(qǐng)列入編制中的雄安新區(qū)相關(guān)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。
