近日，雄安新區(qū)管委會(huì)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、《實(shí)施意見(jiàn)》的制定背景？
服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)新區(qū)擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新優(yōu)勢(shì)具有重要意義。
習(xí)近平總書(shū)記向2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)致賀信指出，“提高跨境服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平，拓展對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)功能，努力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放制度體系”。黨的二十大報(bào)告明確提出“創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易”。自2020年8月新區(qū)獲批開(kāi)展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)以來(lái)，圍繞探索新業(yè)態(tài)新模式、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升貿(mào)易便利化等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列首創(chuàng)性、差別化探索，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得初步成效。
為加快貫徹落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)著眼于加快推動(dòng)新區(qū)服務(wù)貿(mào)易快速起步，以“加快集聚各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體和資源要素”為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮新區(qū)央企疏解和制度創(chuàng)新等核心優(yōu)勢(shì)，以“市場(chǎng)主體引育、產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)打造、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善、貿(mào)易便利化提升、品牌和質(zhì)量?jī)?yōu)化等”為著力點(diǎn)，加快建立健全服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、政策支撐和促進(jìn)體系，形成服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展合力，雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)制定出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》。
二、《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦哪些重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域？
在綜合考慮產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、資源稟賦、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)以及發(fā)展時(shí)序等因素基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了以下重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。
一是基于新區(qū)在智能城市建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的大量信息和通信技術(shù)（ICT）服務(wù)需求以及完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、注冊(cè)便利等企業(yè)運(yùn)營(yíng)支持優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展信息和通信技術(shù)（ICT）服務(wù)貿(mào)易和離岸服務(wù)外包。
二是基于新區(qū)數(shù)字人民幣、金融科技創(chuàng)新監(jiān)管等政策賦能以及金融機(jī)構(gòu)資源豐富、融資成本低廉等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易。
三是基于新區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)的建筑類(lèi)央企和總承包商入駐優(yōu)勢(shì)，支持發(fā)展建筑服務(wù)貿(mào)易。
四是基于新區(qū)完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及疏解高校、醫(yī)院等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“數(shù)字+服務(wù)”融合效應(yīng)，加快發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等特色服務(wù)貿(mào)易。
三、《實(shí)施意見(jiàn)》明確哪些重要任務(wù)？
一是育主體。加快聚集服務(wù)貿(mào)易企業(yè)總部，加快引進(jìn)和培育一批具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，打造服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。
二是建平臺(tái)。開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)和特色基地創(chuàng)建活動(dòng)，為服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式提供平臺(tái)載體。鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公共服務(wù)能力建設(shè)。
三是打基礎(chǔ)。加快國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)完善跨境貿(mào)易數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升企業(yè)國(guó)際通信能力。建立健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略決策提供數(shù)據(jù)支撐。
四是優(yōu)環(huán)境。深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，全面對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升制度型開(kāi)放水平；推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利試點(diǎn)，提高服務(wù)貿(mào)易便利化水平；引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，提升金融服務(wù)供給效能。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣，加快形成具有雄安特色的服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系。
五是強(qiáng)合作。廣泛吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)等平臺(tái)、資源在新區(qū)集聚，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際貿(mào)易合作與投資往來(lái)。
四、對(duì)企業(yè)有哪些“真金白銀”政策支持？
為推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》高效實(shí)施，雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)配套研究制定了10條資金獎(jiǎng)補(bǔ)措施，并已聯(lián)合新區(qū)改革發(fā)展局印發(fā)實(shí)施。主要包括：
一是在擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)模方面。給予包括每1美元0.08元的數(shù)字服務(wù)出口獎(jiǎng)勵(lì)和適度進(jìn)口貼息支持。
二是加大招商引資方面。圍繞服務(wù)貿(mào)易企業(yè)投資展業(yè)的敏感要素，對(duì)總部企業(yè)或項(xiàng)目給予落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)和一次性自建或購(gòu)房補(bǔ)貼，同時(shí)，對(duì)新落戶(hù)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)給予適當(dāng)租房補(bǔ)貼。
三是支持服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。給予服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定、創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)和“二次招商”獎(jiǎng)勵(lì)，給予公共服務(wù)平臺(tái)一次性建設(shè)和運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
四是鼓勵(lì)開(kāi)展品牌建設(shè)和國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。給予企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)稱(chēng)號(hào)一次性認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)開(kāi)展國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)在享受省級(jí)資金支持的基礎(chǔ)上進(jìn)行新區(qū)配套資金支持。
相關(guān)文件：關(guān)于推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
