近日，“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名單發(fā)布，廊坊市打造京津冀政務(wù)服務(wù)一體化改革樣本典型案例成功入選。
近年來，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向更高水平邁進(jìn)，北京、天津、河北三地在產(chǎn)業(yè)銜接、項(xiàng)目合作等方面的聯(lián)系更加密切，資源共享、人員交流愈加頻繁，企業(yè)和群眾對異地辦事的需求也更為迫切。為打破地域壁壘，整合政務(wù)資源，強(qiáng)化政務(wù)協(xié)同，廊坊市積極探索政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展路徑，著力打造更高水平的京津冀政務(wù)服務(wù)區(qū)域通辦樣板。
2021年，廊坊市人民政府與北京城市副中心管委會、北京市通州區(qū)人民政府簽訂《北京城市副中心（通州區(qū)）與廊坊北三縣政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動機(jī)制框架協(xié)議》，推出453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)和70項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施“區(qū)域通辦”。以“自助辦”為重點(diǎn)，通過互設(shè)政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)終端、設(shè)立“區(qū)域通辦”專窗等方式，輔之以建立政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會議制度、明確審批標(biāo)準(zhǔn)、健全業(yè)務(wù)交流、打通物流渠道等保障措施，為企業(yè)和群眾提供異地辦事服務(wù)。截至目前，廊坊市已在副中心（通州區(qū)）政務(wù)大廳、通州區(qū)自貿(mào)區(qū)政務(wù)大廳、天津市武清區(qū)政務(wù)大廳布設(shè)自助終端，廊坊市本級、廊坊北三縣、燕郊高新區(qū)政務(wù)大廳已布設(shè)北京自助終端，已累計辦理“區(qū)域通辦”事項(xiàng)1萬多件，自助服務(wù)終端累計訪問4萬余次。
為實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)事項(xiàng)異地“全程網(wǎng)辦”，2023年6月9日，北京城市副中心管委會、北京市通州區(qū)人民政府、廊坊市人民政府簽訂《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”2.0版框架協(xié)議》，以企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象，將涉企服務(wù)事項(xiàng)由“線下寄遞”全面推向“線上辦理”，依托一體化綜合受理平臺，采用“云窗口”模式，通過事項(xiàng)錄入、遠(yuǎn)程互動、收受分離、材料寄遞等方式，輔之以自助終端和移動端辦理，為企業(yè)和群眾提供線上線下全流程、全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。目前，北京市級、通州區(qū)級全口徑政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，廊坊北三縣、固安縣各294項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)全面上線運(yùn)行。
同時，北京城市副中心（廊坊大廠回族自治縣）政務(wù)服務(wù)一體化辦事大廳揭牌運(yùn)行后，打破以往地域限制和固有模式，充分發(fā)揮區(qū)域合作優(yōu)勢，以“云窗口”延伸為載體，促進(jìn)異地政務(wù)資源整合、實(shí)體辦事大廳融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳異地協(xié)同辦、聯(lián)動辦、交叉辦，為企業(yè)和群眾提供“同質(zhì)、同效、同標(biāo)”的辦事體驗(yàn)。
為了“擴(kuò)面升級”，廊坊市與武清區(qū)一體化聯(lián)動，簽署《關(guān)于廊坊市與武清區(qū)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”的框架協(xié)議》，武清區(qū)288項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、211項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)與廊坊市本級233項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、300項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)域通辦”，標(biāo)志著京津冀政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦實(shí)現(xiàn)全面突破。
廊坊市北三縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批與通州區(qū)全面對標(biāo)，拓展“清單制”范疇，在社會投資簡易低風(fēng)險工程的基礎(chǔ)上，將社會投資低風(fēng)險類工程和政府投資類工程納入實(shí)施范圍，總體審批時限壓縮至11個工作日以內(nèi)。優(yōu)化公共服務(wù)類建設(shè)審批流程，對道路、管線、停車設(shè)施、垃圾和污水處理設(shè)施及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目，通過簡化立項(xiàng)用地規(guī)劃手續(xù)、前置建設(shè)工程設(shè)計方案審查、分階段核發(fā)施工許可等10項(xiàng)具體措施，切實(shí)提高公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目審批效能。
在2022年實(shí)施通州區(qū)與北三縣守信聯(lián)合激勵建設(shè)行動基礎(chǔ)上，2023年7月份，通武廊三地共同簽署《“通武廊”守信聯(lián)合激勵建設(shè)（2023—2025年）行動方案》，標(biāo)志著信用體系建設(shè)區(qū)域協(xié)同邁出更加堅實(shí)的步伐。（記者馬珉璐 通訊員于孝磊）
