原標(biāo)題：我省十部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施意見
促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
到2025年，木本糧油經(jīng)濟(jì)林總面積穩(wěn)定在1700萬畝左右，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)到700萬畝
日前，省發(fā)展改革委、省林業(yè)和草原局、省科學(xué)技術(shù)廳等10個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《河北省關(guān)于科學(xué)利用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。實(shí)施意見提出，科學(xué)規(guī)劃木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，加大政策引導(dǎo)和支持力度，實(shí)現(xiàn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量、質(zhì)量穩(wěn)步提高，供給結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈條全面優(yōu)化，市場競爭力、資源綜合效益大幅提升，進(jìn)一步拓寬食物來源渠道，為保障國家糧食安全提供有效支撐。
實(shí)施意見明確了主要目標(biāo)：到2025年，促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源管理制度體系基本建立，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系基本涵蓋主要產(chǎn)品類別，木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色化水平全面提升，木本糧油經(jīng)濟(jì)林新增或改造100萬畝，總面積穩(wěn)定在1700萬畝左右，產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)到700萬畝，產(chǎn)值達(dá)到50億元。
到2030年，形成全省木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局，木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工體系更加健全，產(chǎn)品供給能力、質(zhì)量安全水平、市場競爭能力全面提升，機(jī)械化智能化水平大幅提高，特色產(chǎn)品競爭力、知名度、美譽(yù)度得到國內(nèi)外市場充分認(rèn)可。
根據(jù)實(shí)施意見，我省將實(shí)施3個(gè)方面主要任務(wù)，促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
科學(xué)利用林地資源。完善資源管理政策，各地可根據(jù)實(shí)際情況，制定利用二級國家公益林和地方公益林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策措施，在不破壞森林植被的前提下，科學(xué)適度發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)地方結(jié)合新一輪退耕還林政策，或通過對第一輪退耕還商品林地實(shí)施林相改造等方式，建設(shè)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)基地。放活林地等土地流轉(zhuǎn)政策，建立健全區(qū)域統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)交易平臺；鼓勵(lì)通過土地流轉(zhuǎn)以及招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，合法流轉(zhuǎn)集體所有荒山、荒地、荒灘等未利用地經(jīng)營權(quán)等。
構(gòu)筑高效產(chǎn)業(yè)體系?？茖W(xué)擴(kuò)大木本糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在太行山-燕山淺山丘陵地區(qū)發(fā)展綠嶺、遼系等優(yōu)質(zhì)薄皮核桃和燕山早豐、東陵明珠等優(yōu)良板栗，優(yōu)質(zhì)核桃和板栗面積分別達(dá)到100萬畝；在太行山區(qū)、冀中平原、黑龍港流域發(fā)展抗病抗裂優(yōu)良棗品種，面積達(dá)到100萬畝；在張承地區(qū)和太行山北部淺山丘陵區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)仁用杏，面積達(dá)到100萬畝，逐步形成以核桃、板栗、棗、仁用杏四大規(guī)模優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，榛子、沙棘等特色高效產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。完善林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展管控制度，積極發(fā)展林下種植養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全面提升市場競爭能力。培育壯大市場主體，鼓勵(lì)各類社會資本進(jìn)山入林，創(chuàng)建一批木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，支持科技含量高、符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。提升良種良藝良機(jī)支撐能力，加強(qiáng)木本油料種質(zhì)資源收集保存評價(jià)利用及良種選育，支持食用菌、中藥材、畜禽等適合林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良品種的繁育，開展現(xiàn)代生物育種技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；支持將符合條件的木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的種植養(yǎng)殖、采集和初加工機(jī)具納入省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。提高特色品牌化建設(shè)水平，強(qiáng)化市場信息和產(chǎn)銷對接服務(wù)，全面提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
實(shí)施意見提出，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善財(cái)政支持政策、加強(qiáng)稅費(fèi)扶持、加大金融支持力度等4個(gè)方面提供保障。在加強(qiáng)稅費(fèi)扶持方面，落實(shí)支持木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)精深加工的稅收優(yōu)惠政策，支持建立現(xiàn)代木本糧油產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策；對運(yùn)輸鮮活林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品且符合國家和省規(guī)定的，減免車輛道路通行費(fèi)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)木本糧油產(chǎn)品、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅；企業(yè)從事符合條件的木本糧油生產(chǎn)、林下種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，依法減免企業(yè)所得稅。（記者 潘文靜）
