原標題：聯(lián)合發(fā)力 優(yōu)勢互補 取長補短

　　京津冀打造物聯(lián)網(wǎng)全鏈條發(fā)展集聚區(qū)

　　物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運用，是繼計算機和互聯(lián)網(wǎng)之后，世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，對社會的影響也越發(fā)深遠。

　　在4月23日石家莊市舉辦的2021京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對接活動中，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布《京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2021）》提出，在京津冀一體化戰(zhàn)略背景下，三地政府聯(lián)合發(fā)力、優(yōu)勢互補、取長補短，致力于打造物聯(lián)網(wǎng)全要素支撐、全鏈條發(fā)展的集聚區(qū)。

　　京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比保持上升

　　“北京市將發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟增長、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的核心驅(qū)動力。”國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心黨委書記蔣艷表示。

　　北京聚集整合創(chuàng)新資源，提升持續(xù)創(chuàng)新能力。該市積累了豐富的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，形成了物聯(lián)網(wǎng)“感、傳、智、用”四層整體產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到千億級，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總數(shù)超過3000家，其中規(guī)模以上的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過500家。在應用示范方面，北京市全面規(guī)劃了十大重點領域物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，初步建成首個城市物聯(lián)網(wǎng)應用支撐平臺。

　　天津以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　天津市積極推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政策引導和市場培育，在芯片研發(fā)、射頻識別標簽、專用傳感器、應用解決方案設計、公共服務平臺建設等領域已具備一定的規(guī)模，初步形成感知、超算、芯片、解決方案、系統(tǒng)集成等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。該市在智慧交通、智慧物流、智慧城市、智能制造等領域開展物聯(lián)網(wǎng)應用，取得了良好應用示范效果。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，天津形成了濱海新區(qū)高新區(qū)、濱海新區(qū)開發(fā)區(qū)和濱海新區(qū)保稅區(qū)三大園區(qū)。

　　河北注重產(chǎn)業(yè)頂層設計，應用類企業(yè)特色突出。

　　河北省高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前形成了關(guān)鍵芯片與器件、傳感器、網(wǎng)絡傳輸、應用軟件開發(fā)、智能硬件制造、系統(tǒng)集成及應用服務等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。物聯(lián)網(wǎng)從業(yè)企業(yè)100余家，其中絕大多數(shù)為集成應用類企業(yè)，小部分為研發(fā)類企業(yè)。

　　研發(fā)創(chuàng)新方面，河北形成了中電科第13、54所的通信軟件與專用集成電路設計國家工程研究中心、高密度集成電路封裝技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室、國家半導體器件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等國家級研發(fā)創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新機構(gòu)。

　　截至2020年11月，京津冀三地在A股市場共有物聯(lián)網(wǎng)概念上市公司43家，占全國物聯(lián)網(wǎng)概念上市公司的比重為19.19%。去年前三季度，這43家公司共實現(xiàn)營業(yè)收入4550.23億元，同比增長5.75%，占全國物聯(lián)網(wǎng)概念上市公司營業(yè)收入的24.14%，同比增加0.64個百分點。

　　蔣艷認為，京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比保持上升，但京津冀龍頭企業(yè)優(yōu)勢并不明顯，三地龍頭企業(yè)以國有企業(yè)為主。

　　整合優(yōu)勢資源，協(xié)同打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

　　在蔣艷看來，京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展基礎，形成了各自發(fā)展特色，并正在整合優(yōu)勢資源推進區(qū)域內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。

　　區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為充分發(fā)揮三地優(yōu)勢，取長補短，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展提供了支撐。北京在研發(fā)實力、金融配套、國際影響力等方面具備優(yōu)勢，天津在研發(fā)、制造等方面具備較強實力，北京和天津優(yōu)勢企業(yè)可以利用河北成本較低的土地、廣闊的市場、豐富的勞動力以及充足的資源，到河北投資設廠或者開發(fā)合作項目，實現(xiàn)創(chuàng)新成果和資本的輸出，帶動河北協(xié)同發(fā)展。

　　三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好。京津冀地區(qū)是我國重要的集政治、經(jīng)濟、文化為一體的城市集群，是國內(nèi)重要的重工業(yè)生產(chǎn)制造基地。依托北京和天津兩個直轄市，擁有大量的高校和科研院所，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)實力雄厚，傳輸網(wǎng)絡密集，重工業(yè)發(fā)展強勁，物聯(lián)網(wǎng)應用前景十分廣闊。

　　三地政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。京津冀三地政府正全力推進打造全國性物聯(lián)網(wǎng)全要素支撐、全鏈條發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、物聯(lián)網(wǎng)應用先行區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新改革綜合試驗區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　　技術(shù)研發(fā)及標準研制優(yōu)勢明顯。擁有中國科學院、清華大學、北京大學、北京郵電大學等眾多高等科研院校，以及全國信息技術(shù)標準化技術(shù)委員會、中國電子技術(shù)標準化研究所等組織，綜合科研實力強勁，在視頻監(jiān)控、無線智能傳感器網(wǎng)絡通信技術(shù)、微型傳感器、傳感器終端機、移動基站等技術(shù)方面取得了突破性進展，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈條基本完善。擁有中星微電子、大唐電信、清華同方、時代凌宇、昆侖海岸等業(yè)務領域涉及物聯(lián)網(wǎng)感知、傳輸、智能處理、應用各架構(gòu)層的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在核心芯片研發(fā)、關(guān)鍵零部件及模組制造、整機生產(chǎn)、系統(tǒng)集成以及軟件設計等領域，均已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　產(chǎn)業(yè)應用發(fā)展取得一定成效。北京、天津、河北在物聯(lián)網(wǎng)應用示范方面已經(jīng)有很多成功的案例，主要聚焦在城市應急管理、社會安全、物流、市政市容管理應用、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管、水資源管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、節(jié)能減排檢測監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生及農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)品監(jiān)管等領域。

　　打造京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力

　　盡管京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定的成績，但是京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在資源布局不平衡、地區(qū)發(fā)展特色不突出、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實力不均、龍頭企業(yè)引領帶動力不足、核心技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升等問題。

　　“為此，白皮書指出京津冀物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在進一步明確三地發(fā)展定位的基礎上，重點推進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等工作，從而實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。”蔣艷解讀道。

　　明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。北京可立足高端創(chuàng)新資源和人才聚集優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高精尖環(huán)節(jié)進行研發(fā)創(chuàng)新，成為自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的重要源頭，推動創(chuàng)新成果在津冀區(qū)域轉(zhuǎn)化應用，實現(xiàn)創(chuàng)新資源輻射外溢不斷提升。天津可發(fā)揮既有產(chǎn)業(yè)基礎和科研優(yōu)勢，建成重要的軟件基地和主要的電子技術(shù)研發(fā)基地、生產(chǎn)基地。河北可利用環(huán)京津區(qū)位、市場、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，加強上下游合作，承接京津科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化，重點發(fā)展生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。同時整合區(qū)域創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新機制，開展產(chǎn)學研合作，提升創(chuàng)新能力。

　　強化區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、應用示范、標準研制、基地建設、公共服務、信息安全等的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈配套和區(qū)域分工合作以及資源共享、協(xié)同推進的工作格局。探索跨區(qū)域?qū)嵤版滈L制”管理，形成產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢。按照“強鏈、延鏈、補鏈”要求對三地物聯(lián)網(wǎng)領域特色優(yōu)勢環(huán)節(jié)進行重點扶持，補齊短板，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自主可控，提升國際競爭力。

　　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。積極引進和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的大企業(yè)、大集團，以及具有“專、精、特、新”特征的成長性較強的中小企業(yè)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡的產(chǎn)業(yè)龍頭作用，對產(chǎn)業(yè)重點領域給予優(yōu)惠政策，引導區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向符合未來發(fā)展趨勢和地區(qū)發(fā)展實際的方向前進。

　　此外，還包括培育國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，堅持創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化規(guī)?；痉稇谩＃ㄓ浾?米彥澤）