【編者按】
守望相助奔小康。從2016年起，京津兩市陸續(xù)對(duì)口幫扶我省張承保3市28個(gè)縣，為我省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前，張承保的受援貧困縣已全部脫貧摘帽，3869個(gè)建檔立卡貧困村全部出列，129.3萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
5年來(lái)，扶貧協(xié)作模式遍地開花，上演了一個(gè)個(gè)感人的互助故事，形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。讓我們一起走進(jìn)張家口、承德、保定，感受鄉(xiāng)村煥發(fā)出的無(wú)限生機(jī)。
“扶貧有藜——我在張北有畝地”“大好河山瓜果香——張家口特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)北京”……今年以來(lái)，北京、張家口兩地克服疫情影響，攜手推進(jìn)消費(fèi)扶貧，破解貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售難題，銷售扶貧產(chǎn)品15.89億元。
扶貧協(xié)作，守望相助。自2016年?yáng)|西部扶貧協(xié)作工作開展以來(lái)，北京市對(duì)口幫扶張家口市13個(gè)縣（區(qū)）。5年來(lái)，京張兩地從單純的政府推動(dòng)到政府、企業(yè)、社會(huì)多層面交流對(duì)接，從單一的經(jīng)濟(jì)援助到社會(huì)事業(yè)多領(lǐng)域深度合作，開創(chuàng)出一條獨(dú)具特色的京張扶貧協(xié)作路子。
數(shù)據(jù)顯示，北京市累計(jì)投入財(cái)政援助資金25.86億元，組織實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目998個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療健康等方方面面，55.15萬(wàn)貧困人口受益，京張扶貧協(xié)作取得了豐碩成果。2018年和2019年，張家口市東西部扶貧協(xié)作考核連續(xù)兩年進(jìn)入全國(guó)“好”的行列。
聚力產(chǎn)業(yè)扶貧
創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
在蔚縣，一粒粒小米做成了產(chǎn)業(yè)扶貧樣本。
借助京津冀東西部扶貧協(xié)作工作機(jī)制，立足小米傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，蔚縣引入世界500強(qiáng)企業(yè)益海嘉里，聯(lián)合當(dāng)?shù)睾献魃?，建設(shè)3萬(wàn)畝小米生產(chǎn)基地，打造了“金龍魚·蔚州貢米”“金龍魚·愛心桃花小米”等10余款特色產(chǎn)品，有效帶動(dòng)蔚縣貧困人口1577人脫貧。
與此同時(shí)，益海嘉里積極履行社會(huì)責(zé)任，捐資建設(shè)益海小學(xué)和助學(xué)中心，并將企業(yè)2020年利潤(rùn)250萬(wàn)元反哺蔚縣，定向幫扶貧困群眾。
在尚義，一顆顆草莓帶動(dòng)3000多名貧困群眾增收。
尚義縣借助北京市昌平區(qū)草莓種苗繁育和鮮果生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，投入?yún)f(xié)作資金3590萬(wàn)元，打造“昌平—尚義扶貧協(xié)作草莓園區(qū)”，建設(shè)智能溫室大棚506棟。目前，園區(qū)一期輻射帶動(dòng)3000多名貧困群眾人均年增收6000元。
該縣推行“園區(qū)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”帶貧模式。貧困群眾在獲得資產(chǎn)收益、務(wù)工收入的基礎(chǔ)上，如有種植意愿，可以將分紅折算成草莓苗，參加培訓(xùn)后參與草莓種植。企業(yè)高價(jià)回購(gòu)草莓，降低農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
5年來(lái)，京張兩地把激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力作為根本之策，采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)科技研發(fā)等一系列扎實(shí)舉措，累計(jì)投入東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)幫扶資金14.26億元，引進(jìn)企業(yè)182家，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)16個(gè)，援建扶貧車間95個(gè)。
借助北京科技人才優(yōu)勢(shì)，聚力產(chǎn)業(yè)扶貧，張家口市集中打造了吉利領(lǐng)克汽車、京赤科技示范園等一批高端科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立了食用菌試驗(yàn)基地、種豬核心育種基地等一批供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)了益海嘉里、蘭海奧祥等一批精深加工企業(yè)，培育了蔚州貢米、崇禮彩椒等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
資源共建共享
解決“兩不愁三保障”突出問題
前不久，康?？h土城子中心衛(wèi)生院的一鍵呼救報(bào)警器響起：“鄉(xiāng)互助幸福院的劉翠娥突發(fā)低血糖暈倒?！敝蛋噌t(yī)生迅速出診，第一時(shí)間把患者用救護(hù)車接回衛(wèi)生院。
64歲的患者血壓升高、血糖降低，情況危急。值班醫(yī)生第一時(shí)間與北京垂楊柳醫(yī)院取得聯(lián)系，通過視頻與北京專家遠(yuǎn)程會(huì)診，開藥輸液半小時(shí)后，患者癥狀逐漸好轉(zhuǎn)。
這套呼救設(shè)備、這項(xiàng)遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制，是北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)健委與康保縣土城子中心衛(wèi)生院合作共建的成果，提高了土城子中心衛(wèi)生院的醫(yī)療水平，使群眾在家門口就能享受到北京大醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)。
5年來(lái)，張家口市積極與北京共建有利于資源要素合理配置的體制機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和非首都功能向貧困地區(qū)流動(dòng)，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。該市與北京165所醫(yī)院、128所學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，引來(lái)北京海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)教育資源落地，城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平落差逐步縮小，貧困群眾切實(shí)享受到扶貧協(xié)作帶來(lái)的成果。
“一室一院一平臺(tái)”提升基層醫(yī)療水平。北京市國(guó)資委募集資金2277.6萬(wàn)元，為張家口市貧困縣區(qū)購(gòu)買醫(yī)療車輛134臺(tái)，建立“流動(dòng)村衛(wèi)生室”，定期深入邊遠(yuǎn)村上門診療，解決了8.1萬(wàn)貧困群眾看病難問題。185家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施了健康扶貧云平臺(tái)項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過與北京結(jié)對(duì)醫(yī)院合作，實(shí)現(xiàn)疑難病癥遠(yuǎn)程會(huì)診，提升了基層診療能力。
“愛心水站”讓老百姓喝上“放心水”。陽(yáng)原縣西堰頭村在北京市朝陽(yáng)區(qū)幫扶下，利用協(xié)作資金69萬(wàn)元，建成東井集鎮(zhèn)“愛心水站”，讓當(dāng)?shù)乩习傩崭鎰e了喝苦咸水的歷史、喝上了干凈安全的“放心水”，惠及西堰頭村、東堰頭村690戶1784人。
創(chuàng)新消費(fèi)扶貧
打通貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售“瓶頸”
今年以來(lái)，京張兩地?cái)y手推進(jìn)消費(fèi)扶貧，在組織、銷售、運(yùn)營(yíng)等方式上積極探索，最大程度化解疫情對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售和貧困群眾增收帶來(lái)的不利影響。
在張北縣，藜麥成了農(nóng)產(chǎn)品的新晉“網(wǎng)紅”。去年以來(lái)，一款由北京市西城區(qū)出資，國(guó)務(wù)院辦公廳、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部駐村干部合力開發(fā)的“扶貧有藜”小程序在微信里廣為傳播，“我在張北有畝地”成為愛心網(wǎng)友間的流行語(yǔ)。愛心網(wǎng)友按照300元/0.1畝認(rèn)養(yǎng)貧困戶種植的藜麥，收成后每畝可獲得150斤藜麥，并且免費(fèi)快遞到家。
12月2日，在藜麥?zhǔn)召?gòu)現(xiàn)場(chǎng)，張北縣阿不太溝村貧困戶閆祥運(yùn)來(lái)了1909斤藜麥，賣了1萬(wàn)多元。他高興地說(shuō)：“收入是我以前種莜麥的2倍多，感謝黨的好政策。”當(dāng)天，“扶貧有藜——我在張北有畝地”活動(dòng)共收購(gòu)了40戶建檔立卡貧困戶種植的藜麥。
張北縣壩藜公社種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人柳志強(qiáng)告訴記者，今年共有2072位愛心人士參與該活動(dòng)，共認(rèn)養(yǎng)藜麥332.9畝，建立了“消費(fèi)扶貧+社會(huì)扶貧+訂單扶貧”新機(jī)制，帶動(dòng)60戶建檔立卡貧困戶脫貧致富。
“我在塞外康保有只羊”“大好河山瓜果香——張家口特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)北京”……通過各種形式的消費(fèi)扶貧活動(dòng)，越來(lái)越多的貧困群眾“結(jié)上了北京的好親戚”。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，張家口市累計(jì)銷售扶貧產(chǎn)品28.95億元，帶動(dòng)14.19萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。其中，北京幫扶助銷扶貧產(chǎn)品15.89億元。
電商直播帶貨等新的營(yíng)銷手段，進(jìn)一步拓展了消費(fèi)扶貧覆蓋面。今年消費(fèi)扶貧月活動(dòng)期間，張家口市組織了“崇尚雪禮”杯消費(fèi)扶貧公益直播、“涿鹿溫泉屯葡萄采摘觀光節(jié)”等電商直播1690場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)107.9萬(wàn)人。截至目前，全市共開展電商直播帶貨3021場(chǎng)次，促成線上銷售2.76億元。（記者 潘文靜）
