原標題：一體、兩翼、三化、四通
河北著力構建五級政務服務體系
日前，從省政務服務辦獲悉，我省認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化“放管服”改革決策部署，一以貫之抓改革，著力構建“一體、兩翼、三化、四通”五級政務服務體系。
一體 政務服務五級一體
按照“一體化管理、一體化運行、一體化服務”的思路，堅持問題梳理歸并、措施整合落實、改革統一部署、考核同步推進，狠抓標準建設，加強條線管理，做到資源共用、成果共享，推動政務服務質量效能提升。省級層面，建成運行1個高標準省級政務服務大廳，36個省直部門625項事項集中進駐；市、縣層面，全省11個市、168個縣（市、區(qū)）、60個開發(fā)區(qū)全部組建行政審批局；鄉(xiāng)、村層面，全省2353個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道全部設立行政綜合服務中心，51898個村（社區(qū)）設立綜合服務站，實現了基層政務服務機構平臺“全覆蓋”。全省初步構建形成了縱向到底、橫向到邊、整體聯動、業(yè)務協同的省市縣鄉(xiāng)村五級政務服務新格局。
兩翼 線上、線下兩翼齊飛
與中國建設銀行開展戰(zhàn)略合作，全力加強智慧政務建設，做到線上線下共同發(fā)力、深度融合。拓寬線上渠道。聯通對接14個國家級垂直系統和33個省級垂直系統，建立了上對接國家部委、下連接各市縣、橫向聯通省直部門的數據共享體系，推動數據同源、同步共享、銜接互動。做優(yōu)線下平臺。抓好政務服務大廳、銀行網點、裕農通普惠金融服務點3個平臺建設，搭建省市縣鄉(xiāng)村五級政務服務大廳，確保各級大廳“有場地、有設施、有人員、有服務、有網絡”。推廣“快遞郵辦”“網上預約辦”“政務服務不打烊”等多種服務，率先將政務服務延伸到建行768個網點，銀行網點變成群眾“身邊政務服務大廳”；5萬多個村（社區(qū)）裕農通普惠金融服務點分批次投入互動大屏、辦事終端等設施，打通便民服務“末梢”。
三化 審批高效化、運行規(guī)范化、監(jiān)督立體化
審批高效化。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百事通”改革，選取準入準營、資質資格等與企業(yè)密切相關的106種高頻情形，再造辦事流程，實現“一次告知、一次提交、一門受理、一次辦好”；創(chuàng)新“雙精簡、一優(yōu)化”，政府投資類和核準類、備案類社會投資項目審批時間分別壓縮至60、53、50個工作日以內；通過清理優(yōu)化、共享復用、集成并聯，省級壓減申請材料63.7%。
運行規(guī)范化。引入工業(yè)設計作業(yè)標準化理念，將原先所有的審批環(huán)節(jié)打亂后重新整合為受理、審查、勘驗、批準4個環(huán)節(jié)，實行從“事項受理”到“辦結審批”的全過程閉環(huán)管理，實現審批行為的規(guī)范、協調、透明、高效。
監(jiān)督立體化。建立“三方聯動”效能監(jiān)督體系。全面推行政務服務“好差評”制度，廣泛聘請社會監(jiān)督員，及時反饋群眾意見、提出合理化建議；與人民日報、新華社等媒體合作；制定省直部門政務服務工作考核評價辦法，各級行政審批局探索上線自動巡查系統，全方位促進效能提升。
四通 服務事項、網絡系統、信用體系、公共資源交易左右聯通、上下貫通
服務事項“通”。編制“五級四同”政務服務事項清單，逐一梳理事項辦理的168項要素，實現同一事項的“名稱、編碼、依據、類型”在省市縣鄉(xiāng)村“五級四同”；出臺《市、縣行政審批局行政許可事項劃轉目錄》《鄉(xiāng)、村兩級政務服務事項通用目錄》，明確市、縣劃轉事項197項、177項，鄉(xiāng)、村可實施事項199項、37項，實現同層級辦理事項“一脈相通”。
網絡系統“通”。建成全省一體化在線政務服務平臺，開發(fā)涵蓋全省53個省直部門、11個市級、雄安新區(qū)、167個縣級、2253個鄉(xiāng)級和51989個村級子站點的河北政務服務網，實現“五級貫通”；推進政務服務事項網上辦理，1239個省級事項、9234個市級事項、96174個縣級事項實現網上可辦，三級網上可辦率均達93%以上。
信用體系“通”。全國信用信息共享平臺（河北）與79個省直部門、11個設區(qū)市、2個省直管縣級市數據共享，實現跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域“信息互通”。
公共資源交易“通”。整合分散在各級各部門的交易市場，建立省市縣三級交易平臺170個，實現交易平臺“互聯互通”；實行交易目錄管理，工程建設、土地和礦業(yè)權出讓、產權交易、政府采購等7大類134項公共資源交易項目“統一進場”，實現平臺之外無交易；推動全流程電子化，各級全流程電子化交易比率達到60%以上。（記者解楚楚 通訊員黃天棋）
