原標(biāo)題：加快構(gòu)建京津研發(fā)轉(zhuǎn)化+河北制造的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系
河北“掘金”應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海
制圖/劉欣瑜
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是伴隨突發(fā)事件頻發(fā)而產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，涵蓋突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、救援處置等相關(guān)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、服務(wù)等。
近年來(lái)，我省搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展契機(jī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、培育產(chǎn)業(yè)基地、打造開(kāi)放平臺(tái)，有序承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷創(chuàng)新三地融合發(fā)展方式，大力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建京津研發(fā)轉(zhuǎn)化+河北制造的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，不斷滿足社會(huì)各方面日益增長(zhǎng)的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)需求
靈活回轉(zhuǎn)，機(jī)動(dòng)行駛，上坡、轉(zhuǎn)彎毫無(wú)壓力。精確瞄準(zhǔn)后，機(jī)器人“嘩”地噴灑出均勻的消毒噴霧劑。一系列動(dòng)作如行云流水，一氣呵成。日前，在位于唐山市的中信重工開(kāi)誠(chéng)智能裝備有限公司，一款智能機(jī)器人正代替防疫人員進(jìn)行大面積噴霧消毒作業(yè)。
該款機(jī)器人由履帶式平臺(tái)、藥箱、水霧機(jī)等設(shè)備組成，具備自主噴霧作業(yè)、遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能語(yǔ)音播報(bào)等功能。只要疫情防控警報(bào)一響，它就可以不知疲倦地奮戰(zhàn)。
“這款機(jī)器人是為應(yīng)對(duì)疫情嚴(yán)峻形勢(shì)迅速研發(fā)出的戰(zhàn)疫科技利器，可有效降低人員交叉感染，提高作業(yè)效率和安全系數(shù)?！敝行胖毓ら_(kāi)誠(chéng)智能裝備有限公司常務(wù)副總經(jīng)理兼總工程師裴文良介紹，疫情期間，這款防疫消毒機(jī)器人被運(yùn)往武漢疫情防控一線，主要用于人口密度大、流動(dòng)性強(qiáng)的醫(yī)院、車站、商超等場(chǎng)所，作為抗疫科技力量加入武漢戰(zhàn)疫隊(duì)伍，為搭建疫情防控阻擊網(wǎng)注入了更加安全的科技力量。
從防疫消毒到煤礦安全，從石化巡檢到海底探測(cè)，從城市管廊到船用防衛(wèi)，中信重工開(kāi)誠(chéng)智能裝備有限公司打造了全國(guó)種類最為齊全的特種機(jī)器人生產(chǎn)線。這些機(jī)器人上天、入地、下海，鋼筋鐵骨、機(jī)智靈活，真正解決了“人不能近、人不能及、人不能為”的特殊環(huán)境需求。
唐山市充分開(kāi)掘沿海有港、毗鄰京津雙重優(yōu)勢(shì)，依托雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)升級(jí)，構(gòu)建“京津孵化、唐山產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同創(chuàng)新模式，全力打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地。目前，唐山應(yīng)急企業(yè)達(dá)168家，產(chǎn)品涉及自然災(zāi)害、生命救護(hù)、搶險(xiǎn)救援、個(gè)體防護(hù)等8大類100余項(xiàng)，成為京津冀重要的應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載地。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)日益增長(zhǎng)的應(yīng)急需求，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供了巨大市場(chǎng)空間，特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用。
我省是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，也是災(zāi)種齊全的省份，災(zāi)害分布地域廣、種類多，高危行業(yè)集中，危險(xiǎn)源點(diǎn)多面廣，基本省情決定了我省必須抓住應(yīng)急需求增長(zhǎng)機(jī)遇，大力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得快、用得上。
為全域推進(jìn)我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力，今年3月，我省在全國(guó)率先印發(fā)《河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》。提出聚焦9大發(fā)展重點(diǎn)，打造2個(gè)國(guó)家基地、6個(gè)省級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、20個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色集群的“2+6+20”的產(chǎn)業(yè)格局，力爭(zhēng)到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超6000億元，形成立足京津冀、面向全國(guó)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新高地。
省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省目前擁有年?duì)I業(yè)收入超億元的應(yīng)急企業(yè)202家，超10億元的應(yīng)急企業(yè)38家，擁有張家口懷安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、唐山開(kāi)平應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。石家莊市鹿泉區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)、唐山市高新區(qū)智能機(jī)器人、滄州市泊頭環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群等省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群也在加快發(fā)展。全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)1100家，涉及消防機(jī)器人、醫(yī)用防護(hù)服、應(yīng)急電源車等3000余種應(yīng)急產(chǎn)品，涵蓋國(guó)家13類標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)。
持續(xù)增強(qiáng)京津冀區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套能力，共同打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群
近日，在住友建機(jī)（唐山）有限公司裝配車間，產(chǎn)品生產(chǎn)緊張有序進(jìn)行。從8噸到80噸，剛剛下線的十幾種液壓挖掘機(jī)機(jī)型幾乎覆蓋了目前市場(chǎng)上的所有品種。
唐山市開(kāi)平區(qū)充分發(fā)揮住友建機(jī)、京華制管、中灤科技等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，做好“集群”和“延鏈”文章，著力打造重型機(jī)械應(yīng)急裝備、應(yīng)急安全防護(hù)裝備、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資裝備物流、應(yīng)急救援綜合服務(wù)四大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)板塊，今年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超87億元，可增長(zhǎng)10%以上。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)顯示出極大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本形成了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、西南和中部五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
近年來(lái)，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，先后創(chuàng)建41家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；2015年至2019年，我省承接京津轉(zhuǎn)入基本單位9773個(gè)；自2017年以來(lái)我省累計(jì)承接京津電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目500余個(gè)，投資超過(guò)4000億元。強(qiáng)化區(qū)域配套，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈布局、全創(chuàng)新鏈協(xié)同，京津研發(fā)、省內(nèi)優(yōu)勢(shì)區(qū)域高效轉(zhuǎn)化的格局初步形成。
今年，在新冠肺炎疫情防控工作中，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)異軍突起成為新藍(lán)海，發(fā)揮了積極作用。疫情防控期間，京津冀從防疫物資生產(chǎn)、原材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面緊密協(xié)作，我省分別為北京、天津協(xié)調(diào)273家、37家配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“以前提到應(yīng)急產(chǎn)品時(shí)，大家覺(jué)得很陌生。這次疫情不僅給大家做了一次科普，同時(shí)也給應(yīng)急產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇?！睉?yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)董炳艷說(shuō)，在科技不斷發(fā)展的現(xiàn)代，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快車道，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)形成較為成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈，部分關(guān)鍵共性技術(shù)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這就為防范和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件持續(xù)提供著強(qiáng)有力的支撐。
新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮，應(yīng)急突發(fā)事件處置能力越來(lái)越強(qiáng)。但也要看到，我省在應(yīng)急保障裝備和物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、配置等方面還存在一些弱項(xiàng)和短板，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)尚未得到有效開(kāi)發(fā)，發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。
董炳艷認(rèn)為，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的成熟和穩(wěn)定，需要企業(yè)不斷提供能夠滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，這離不開(kāi)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用多方協(xié)作，以及對(duì)自然科學(xué)、工程技術(shù)和社會(huì)人文科學(xué)進(jìn)行綜合應(yīng)用。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面，應(yīng)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展各具特色的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心，建設(shè)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，打造應(yīng)急物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備基地，完善區(qū)域性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈。京津冀三地工信部門圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈條開(kāi)展分工合作，共同謀劃建設(shè)一批應(yīng)急合作項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套能力，共同打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
省工信廳廳長(zhǎng)龔曉峰表示，我省將按照“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”思路，布局一批重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目，將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策，依托京津冀工信部門“3+3+3”協(xié)商溝通機(jī)制，推動(dòng)京津冀應(yīng)急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、合作項(xiàng)目加快落地，強(qiáng)化資金、土地、稅收等要素保障。推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高等院校共建研發(fā)設(shè)計(jì)、展示演示、培訓(xùn)演練、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力，打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新高地。（記者 郝東偉）
