原標(biāo)題：國(guó)內(nèi)首個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域
大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)明年投用
“保稅功能區(qū)面積為2.121平方公里。其中，北京占1.036平方公里，河北占1.085平方公里，這可以說(shuō)是京冀合作的又一典型?！苯眨钢本┐笈d國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景，該保稅區(qū)前期工作相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)坐落于大興機(jī)場(chǎng)北側(cè)?？缭接琅d河、長(zhǎng)約一公里的大橋把大興機(jī)場(chǎng)與綜合保稅區(qū)緊緊相連。建成后，從機(jī)場(chǎng)落地的貨物將會(huì)通過(guò)大橋迅速進(jìn)入保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與保稅區(qū)的快速聯(lián)動(dòng)。
該保稅區(qū)于2019年由京冀兩地聯(lián)合申報(bào)設(shè)立。充分落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”要求，該保稅區(qū)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由北京、河北、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)兩地三方共同建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)。
對(duì)標(biāo)國(guó)際一流自由貿(mào)易港區(qū)，錨定京津冀區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，目前，該保稅區(qū)打破行政區(qū)域限制，為區(qū)域協(xié)同體制機(jī)制和政策創(chuàng)新進(jìn)行先行先試。
保稅區(qū)已成立京冀聯(lián)合建設(shè)指揮部。京冀雙方還將以共享共建共管為原則，建立統(tǒng)一的管理和運(yùn)營(yíng)體制，共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，聯(lián)合舉辦招商推介活動(dòng)，并制定統(tǒng)一入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)。建成后，京冀雙方還將聯(lián)合籌建綜合保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)公司，協(xié)同推進(jìn)綜合保稅區(qū)發(fā)展。
在京冀雙方攜手努力下，保稅區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅速。
截至8月下旬，綜合保稅區(qū)已啟動(dòng)包括聯(lián)絡(luò)道、卡口、圍網(wǎng)、監(jiān)管庫(kù)等封關(guān)運(yùn)行必備的設(shè)施建設(shè)，外圍配套線性工程以及市政場(chǎng)站同步入場(chǎng)施工，園區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施和雨、污水管線等工程已完成，電力等專業(yè)管線工程正在開(kāi)展，路床土方填筑累計(jì)完成8萬(wàn)立方米。市政基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完成近半。
保稅區(qū)輪廓初現(xiàn)。區(qū)域內(nèi)共建設(shè)集運(yùn)街、千斯路、?；菽檄h(huán)路、?；荼杯h(huán)路、廣盈五街、規(guī)劃一路、豐備路等7條市政道路。其中，千斯路、?；菽檄h(huán)路和?；荼杯h(huán)路通向保稅區(qū)的河北部分。
據(jù)介紹，目前開(kāi)工建設(shè)的為一期工程，封關(guān)驗(yàn)收區(qū)域?yàn)?.955平方公里，包括0.834平方公里的機(jī)場(chǎng)口岸功能區(qū)和2.121平方公里的保稅功能區(qū)，計(jì)劃于2021年5月底前完工，預(yù)計(jì)明年投用。
按照規(guī)劃，綜合保稅區(qū)一期將主要設(shè)置保稅物流中心、綜合處理中心、設(shè)計(jì)研發(fā)中心、配套服務(wù)中心等，倉(cāng)儲(chǔ)物流成為最關(guān)鍵的功能之一。海外進(jìn)口的一些商品，可以儲(chǔ)存在綜合保稅區(qū)內(nèi)，之后再在國(guó)內(nèi)進(jìn)行銷售。
綜合保稅區(qū)已經(jīng)規(guī)劃了包括面向市民的銷售服務(wù)中心、展示中心和維修檢測(cè)中心等在內(nèi)的二期工程。以國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為支撐，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)將成為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，京津冀地區(qū)高端消費(fèi)品和高精尖產(chǎn)品的集散平臺(tái)，雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保稅研發(fā)檢測(cè)平臺(tái)。
在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，保稅區(qū)還將積極承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助力三地協(xié)同發(fā)展更深入推進(jìn)。投用后，該保稅區(qū)將打造“京冀協(xié)同、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、關(guān)地一體”三大特色，分階段發(fā)展保稅物流、生命醫(yī)藥、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，為國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)做好服務(wù)。（記者曹智）
