以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化、極簡化和高效化
河北省優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程
日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程推行標(biāo)準(zhǔn)化審批文本的通知》，大力優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化、極簡化和高效化，縱深推進(jìn)河北省工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
編制統(tǒng)一規(guī)范的審批事項(xiàng)清單。按照統(tǒng)一制定的《河北省工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單》，各級(jí)各有關(guān)部門要盡快對(duì)照修訂審批事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)全省事項(xiàng)名稱統(tǒng)一、類別統(tǒng)一、設(shè)定依據(jù)統(tǒng)一。審批事項(xiàng)有子項(xiàng)的，應(yīng)以市為單位在統(tǒng)一名稱的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確規(guī)范。對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行清單管理，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并向社會(huì)發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行清單之外無審批。
規(guī)范中介服務(wù)和技術(shù)審查事項(xiàng)。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化中介事項(xiàng)目錄和技術(shù)性審查事項(xiàng)目錄，規(guī)范提交材料、審查要點(diǎn)、辦理時(shí)限等內(nèi)容，研究確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。納入清單管理的中介服務(wù)事項(xiàng)，審批部門不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得規(guī)定傾向性、區(qū)域性、歧視性的服務(wù)從業(yè)限制。
整合“一張表單”申報(bào)材料。堅(jiān)持“應(yīng)減必減”，各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，分階段整合所有審批事項(xiàng)所需材料，制作本地統(tǒng)一的申請(qǐng)表單和申報(bào)材料目錄。對(duì)具備條件的事項(xiàng)，申請(qǐng)人可一次提交一套申請(qǐng)材料，同一階段內(nèi)各審批部門共享使用，實(shí)現(xiàn)“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”。
分類細(xì)化審批流程圖。按照《河北省工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖》，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類別、投資類型、規(guī)模大小等，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步分類梳理審批流程。要將中介服務(wù)、強(qiáng)制性評(píng)估、專家評(píng)審等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理，或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行由政府統(tǒng)一組織的區(qū)域評(píng)估，發(fā)布區(qū)域評(píng)估報(bào)告。
推動(dòng)全鏈條行政許可事項(xiàng)集中劃轉(zhuǎn)。各市、縣要充分發(fā)揮相對(duì)集中行政許可權(quán)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工程建設(shè)全鏈條、各環(huán)節(jié)相關(guān)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至市、縣行政審批局，實(shí)現(xiàn)應(yīng)劃必劃。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限同步下放至同一層級(jí)，避免企業(yè)多跑腿。
建立“一站式”項(xiàng)目審批專區(qū)。以企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一門、只到一窗”為目標(biāo)，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一站式”綜合服務(wù)專區(qū)。整合設(shè)置前臺(tái)綜合受理窗口，統(tǒng)一負(fù)責(zé)申辦登記、收件受理、業(yè)務(wù)咨詢、辦事指導(dǎo)等事宜；在后臺(tái)集中進(jìn)行線上線下材料審查、審批辦結(jié)、現(xiàn)場出證；審核批準(zhǔn)的證照和批復(fù)文件，經(jīng)簽章后由出件窗口統(tǒng)一送達(dá)。
推進(jìn)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。整合各級(jí)各有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口，依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等相關(guān)部門審批信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，將審批流程各階段涉及的非涉密事項(xiàng)，全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，構(gòu)建集約管理、資源共享、服務(wù)創(chuàng)新的項(xiàng)目審批系統(tǒng)。（河北日?qǐng)?bào)記者解楚楚）
