為發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引撬動(dòng)社會(huì)及金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金投入方式，提高財(cái)政資金使用效益和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效，日前，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《河北省引導(dǎo)社會(huì)及金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作方案》提出，采取“先建后補(bǔ)”方式，支持新型經(jīng)營主體利用社會(huì)及金融資本建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
據(jù)了解，“先建后補(bǔ)”方式是指申報(bào)項(xiàng)目主體利用社會(huì)及金融資本，自行籌集建設(shè)所需全部資金并先行建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門驗(yàn)收合格后，對所建工程給予適當(dāng)財(cái)政資金補(bǔ)助，一次性支付給項(xiàng)目申報(bào)單位的項(xiàng)目管理方式?！跋冉ê笱a(bǔ)”項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容需符合河北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于本縣（市、區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要求。
方案提出，在市場監(jiān)管部門注冊，具有法人資格的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，持續(xù)經(jīng)營1年以上，經(jīng)營狀況良好，具備必要的項(xiàng)目建設(shè)、籌資投勞能力，可申報(bào)“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目。項(xiàng)目用地為規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地或自有耕地。規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地時(shí)間在1年以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)剩余流轉(zhuǎn)年限不少于3年?！跋冉ê笱a(bǔ)”項(xiàng)目擬建項(xiàng)目區(qū)應(yīng)在本縣（市、區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃范圍內(nèi)，除建設(shè)規(guī)模外，需符合當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目選址要求。擬建項(xiàng)目區(qū)耕地要相對集中連片，連片規(guī)模原則上不低于200畝。
在財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)、地形條件以及項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)性、投資額等因素，參考本地當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政資金畝投資標(biāo)準(zhǔn)，提出“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目財(cái)政資金擬補(bǔ)助金額?！跋冉ê笱a(bǔ)”項(xiàng)目畝均省以上財(cái)政資金補(bǔ)助金額原則上不高于1500元。鼓勵(lì)“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目單位在省以上財(cái)政資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上提高投資標(biāo)準(zhǔn)，高出部分由其自籌解決，市、縣財(cái)政部門可根據(jù)財(cái)力情況適當(dāng)安排資金予以補(bǔ)助。
方案要求，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng)研究引導(dǎo)社會(huì)和金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的有效途徑，與金融監(jiān)管、銀保監(jiān)部門做好溝通協(xié)調(diào)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的政策信息、財(cái)政補(bǔ)貼信息、重點(diǎn)建設(shè)方向及時(shí)向國家政策性、商業(yè)性等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，形成推動(dòng)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作合力。（河北日報(bào)記者郝東偉）
