開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，雄安新區(qū)各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把主題教育當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，在提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，服務(wù)北京非首都功能疏解上下功夫，努力增強(qiáng)雄安新區(qū)的承載力、集聚力和吸引力。近日，記者專(zhuān)訪(fǎng)了雄安新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任傅首清。
“雄安新區(qū)承載著推進(jìn)體制機(jī)制改革、擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放的歷史重任。深化治理體制機(jī)制改革，打造服務(wù)型政府是重要一環(huán)。”傅首清介紹說(shuō)，雄安新區(qū)先后承接了河北省分五批下放和保定市托管移交事項(xiàng)，目前可辦理行政許可事項(xiàng)471項(xiàng)。將審批事項(xiàng)劃分為商事登記類(lèi)、投資項(xiàng)目與工程建設(shè)類(lèi)等8大業(yè)務(wù)鏈條，通過(guò)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革模式，啟用“河北雄安新區(qū)行政審批專(zhuān)用章”，真正實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批。
“推行‘一枚印章管到底’的行政審批局模式改革，深化了相對(duì)集中行政許可權(quán)改革?！备凳浊灞硎?，為改善雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，加快構(gòu)建富有“雄安特色”行政審批和政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制，具體來(lái)說(shuō)，在行政審批改革工作方面，集中打造“1+4+5+6”行政審批和政務(wù)服務(wù)模式。即推行“一枚印章管到底”的全貫通行政審批與政務(wù)服務(wù)改革模式，開(kāi)展“一門(mén)覆蓋、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一幫到底”政務(wù)服務(wù)建設(shè)，實(shí)施行政審批“事項(xiàng)清單化、許可標(biāo)準(zhǔn)化、人員職業(yè)化、審批智慧化、平臺(tái)一體化、審管聯(lián)動(dòng)化”改革。
目前，新區(qū)范圍內(nèi)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)到公共服務(wù)局，按行政審批局模式實(shí)現(xiàn)了“人、財(cái)、物、權(quán)”四位一體統(tǒng)管。
雄安新區(qū)還進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，向雄縣、容城、安新三縣政府下放89項(xiàng)新區(qū)本級(jí)行政許可事項(xiàng)。新區(qū)管委會(huì)主要行使新建功能區(qū)范圍內(nèi)的行政審批管理權(quán)限，有效承接北京非首都功能疏解，三縣根據(jù)原行政區(qū)劃行使除功能區(qū)外的審批管理權(quán)限，打造“體制同構(gòu)、事項(xiàng)同源、改革同步、網(wǎng)上同辦”的一體化行政審批和政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制。
“聚焦?fàn)I商環(huán)境，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批流程更優(yōu)化?！备凳浊逭f(shuō)，雄安新區(qū)結(jié)合“一會(huì)三函”審批模式，梳理精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。在國(guó)家、河北省相關(guān)審批事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，采取“合、消、轉(zhuǎn)、調(diào)”四種方法精簡(jiǎn)新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)。按照八大工程項(xiàng)目類(lèi)型提出四階段投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化，將新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為八種類(lèi)型，依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目審批特點(diǎn)，分別制定審批流程，確保各類(lèi)項(xiàng)目審批有據(jù)可依。
優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)流程，為北京疏解企業(yè)高效便捷落地保駕護(hù)航。對(duì)于符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的北京企業(yè)，開(kāi)通“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)審核合一，即來(lái)即辦；打造線(xiàn)上“一窗通”企業(yè)開(kāi)辦平臺(tái)，全面實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)網(wǎng)上自主申報(bào)，企業(yè)開(kāi)辦全流程1日辦結(jié)；通過(guò)容缺受理、證照免費(fèi)寄遞服務(wù)等措施，讓企業(yè)少跑腿，政府多跑市場(chǎng)。
傅首清表示，下一步，雄安新區(qū)將牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地的發(fā)展定位，借助自貿(mào)區(qū)發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，持續(xù)深化商事制度審批改革，嚴(yán)格按照《關(guān)于雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和注冊(cè)登記的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，為符合產(chǎn)業(yè)政策的北京企業(yè)提供更加便利便捷的服務(wù)。（記者 郭東 吳安寧）
