河北省應(yīng)急管理廳日前發(fā)布冬季安全生產(chǎn)提示。
煤礦：歲末年初，是煤炭生產(chǎn)、銷售旺季，人事繁忙，生產(chǎn)緊張。春節(jié)前，許多職工急著回家，趕工期；一些企業(yè)急著生產(chǎn)，復(fù)工驗(yàn)收不到位，生產(chǎn)組織渙散。這些問題疊加，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)井口房、井筒、井架、天輪、變電所、主扇風(fēng)機(jī)房、絞車房等重要生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備以及重要機(jī)電場所、回風(fēng)井口和生產(chǎn)要害部位各種安全設(shè)施設(shè)備的防凍保暖（防結(jié)冰）、防火及檢修工作。對淋水大、易結(jié)冰的井筒定期檢查，制定可靠的預(yù)防結(jié)冰措施和安全除冰措施；對地面動力、照明供電電網(wǎng)、宿舍供電電源線路、控制箱線路及接頭、通訊設(shè)備和線路要開展定期檢查和維修工作，保證線路完好通暢；要加強(qiáng)消防器材、防火設(shè)施及重要場所防火檢查，配齊各類消防器材，確保設(shè)施完好；要組織對職工安全用電、安全用火和預(yù)防煤氣中毒的安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識，確保礦井生產(chǎn)安全。
地下開采礦山：注重加強(qiáng)提升、運(yùn)輸、給排水設(shè)備管路、備用發(fā)電機(jī)及井口、井壁、硐口等防冰凍措施；加強(qiáng)通風(fēng)安全管理及爆破通風(fēng)安全管理，確保風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量滿足規(guī)程要求后，人員方可作業(yè)；按要求加裝暖風(fēng)設(shè)施，確保進(jìn)入井下空氣溫度滿足要求；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，做好鉆掘鏟裝運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備運(yùn)行管理、頂板管理、巷道支護(hù)管理、采空區(qū)處理等工作；加強(qiáng)井下用電用火安全管理；加強(qiáng)井下在用機(jī)電、通風(fēng)、排水、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和安全避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備安裝使用和維護(hù)維修，確保設(shè)施設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行使用正常。
露天開采礦山：注重加強(qiáng)邊坡邊幫安全管理及作業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)管理；采取設(shè)施設(shè)備防冰凍措施和防道路平臺結(jié)冰、車輛防滑措施，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，確保礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸安全；堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)，遇有風(fēng)雪、冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響安全生產(chǎn)的，必須立即停止作業(yè)，停產(chǎn)撤人。
尾礦庫：要注重加強(qiáng)冬季筑壩管理和放礦管理，上凍后原則上不得再堆筑子壩，尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、冬季冰下放礦和回水的要求，嚴(yán)禁在已結(jié)冰的灘面和冰層上放礦，嚴(yán)禁庫內(nèi)違規(guī)蓄水；加大巡查檢查力度，以壩體、排水排洪構(gòu)筑物進(jìn)出水口、排滲設(shè)施出口、浸潤線觀測為重點(diǎn)，檢查是否有漏水、凍裂、淤塞、斷裂及水位變化異常等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
石油采場：要注重加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，制定防凍堵、防觸電、防火防爆、防中毒、防機(jī)械傷害、防井噴失控、防硫化氫中毒、防高處墜落等安全防范措施，確保防爆泄壓裝置、報(bào)警裝置、防靜電裝置、管線管道、液位監(jiān)測、油氣水井口設(shè)施設(shè)備等運(yùn)行正常。
危險(xiǎn)化學(xué)品：一是要嚴(yán)查職工持證上崗情況，嚴(yán)禁無證上崗。加強(qiáng)操作工崗前培訓(xùn)，嚴(yán)防不培訓(xùn)就上崗、持假證上崗。二是要加大對設(shè)備設(shè)施、管道防腐保溫的檢查力度，對排凝的設(shè)備要及時(shí)采取保溫和伴熱措施，對重點(diǎn)部位要加大檢查頻次，切實(shí)做好防凍、防凝、防泄漏工作。三是冬季有毒有害氣體容易積聚，易造成中毒、火災(zāi)、爆炸事故，要加強(qiáng)對可燃、有毒氣體檢測及火災(zāi)自動報(bào)警裝置的檢查，確保其正常有效。四是要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，確保監(jiān)控設(shè)備、各種報(bào)警及聯(lián)鎖設(shè)施正常運(yùn)行。五是要加強(qiáng)應(yīng)急值守。保證領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，確保應(yīng)急救援物資器材保障充分，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，確保反應(yīng)迅速、處置得力、救援有效。
煙花爆竹：切實(shí)做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作，加大對生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為排查力度和頻次，嚴(yán)厲查處“三超一改”和委托加工、冒牌貼牌等違法行為，堅(jiān)決落實(shí)零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)防事故發(fā)生。深入開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動，嚴(yán)防非法事故發(fā)生。
冶金等工貿(mào)行業(yè)：冬季低溫寒冷，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)必須要緊密結(jié)合季節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，認(rèn)真開展“雙控”機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)急處置有效性，做好安全生產(chǎn)工作。一是設(shè)備設(shè)施易發(fā)生凍裂導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題，企業(yè)要加強(qiáng)對爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施的檢查，強(qiáng)化對煤氣柜、煤氣管道等煤氣儲存、輸送過程的安全管控，確保符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是加強(qiáng)入爐（窯）物料管理，避免冰雪隨廢鋼、鐵合金、礦石等物料進(jìn)入高溫爐窯發(fā)生爆炸噴濺事故，做好高溫熔融金屬盛裝設(shè)備使用前的安全確認(rèn)。三是企業(yè)要加大作業(yè)環(huán)境中的隱患排查力度，防范設(shè)備超能力超負(fù)荷生產(chǎn)，做好環(huán)保限產(chǎn)、企業(yè)自行檢維修等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下安全生產(chǎn)工作。四是落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格檢維修等臨時(shí)作業(yè)審批，明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員等相關(guān)方的安全職責(zé)，強(qiáng)化對外委施工的管理，做好作業(yè)現(xiàn)場檢查和協(xié)調(diào)，防范“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。低溫雨雪天氣，停止室外的登高作業(yè)、有限空間作業(yè)、檢修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。五是冬季天干物燥，要切實(shí)防范火災(zāi)事故?？扇茧s物要及時(shí)清理，易燃物品要按標(biāo)準(zhǔn)分類存放，加強(qiáng)對皮帶通廊、消防設(shè)施器材、疏散通道等設(shè)備設(shè)施及場所部位的安全檢查，杜絕違章操作，嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電、用油、用氣。六是臨近元旦、春節(jié)，要結(jié)合員工流動頻繁的特點(diǎn)，加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度作業(yè)，防止人身傷害事故發(fā)生。七是強(qiáng)化應(yīng)急措施的落實(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急、值守，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件，配齊應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案并組織演練，強(qiáng)化一線班組和崗位員工的安全意識和應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制。
粉塵涉爆：進(jìn)入冬季，天氣干燥易產(chǎn)生靜電，涉爆粉塵企業(yè)要加強(qiáng)對電氣設(shè)備、防靜電裝置、探測報(bào)警裝置等的檢查和監(jiān)控，及時(shí)消除隱患。涉爆粉塵作業(yè)現(xiàn)場為了保暖，易將門窗緊閉，造成通風(fēng)不暢，若通風(fēng)除塵系統(tǒng)存在問題，引發(fā)粉塵爆炸事故的幾率加大，要加強(qiáng)對通風(fēng)除塵設(shè)施檢查維護(hù)，嚴(yán)格按照粉塵防爆標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行操作。
涉氨制冷：由于天氣寒冷，氨制冷裝置及管道易破裂，造成液氨泄漏的事故幾率增大。企業(yè)要切實(shí)落實(shí)液氨制冷相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求，重點(diǎn)對制冷系統(tǒng)和安全檢測、報(bào)警裝置、應(yīng)急裝備進(jìn)行全面檢查，及時(shí)整改安全隱患。
有限空間：冬季有毒有害氣體易大量積聚，導(dǎo)致中毒窒息、燃爆等事故，企業(yè)要嚴(yán)格有限空間作業(yè)管理，嚴(yán)格履行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，做好通風(fēng)換氣工作，加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場有毒有害氣體的檢測，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)，提高現(xiàn)場處置能力。
交通運(yùn)輸：冬季雨雪冰凍災(zāi)害增多，易發(fā)生道路交通事故。重點(diǎn)做好除雪搶通保暢準(zhǔn)備工作，提前備足應(yīng)急物資、大型清障和鏟冰除雪設(shè)備，確保能夠及時(shí)調(diào)用，快速恢復(fù)通行條件。組織開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援能力。重點(diǎn)排查橋梁隧道、高寒陰濕地段、急彎陡坡等事故易發(fā)路段安全設(shè)施完善情況，對發(fā)現(xiàn)的病害及安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，確保冬季公路行車安全。水上交通要加強(qiáng)引航管理和航道、港池除冰，保證船舶安全、順利進(jìn)出港、靠離泊；針對大霧可能造成的船舶碰撞情況，積極疏導(dǎo)錨泊密集區(qū)船舶，加大安全監(jiān)控力度；強(qiáng)化港口大型機(jī)械作業(yè)安全監(jiān)管，做好大型機(jī)械的防風(fēng)、防凍、防滑保護(hù)措施。
建筑施工：冬季天干物燥，易發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、工人宿舍用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理，加強(qiáng)對生活宿舍區(qū)取暖設(shè)施的檢查，對施工作業(yè)人員進(jìn)行防火、用電安全知識教育，配齊消防滅火器材，防止火災(zāi)、觸電、煤氣中毒事故發(fā)生。
特種設(shè)備：冬季天氣寒冷，尤其寒流等極端天氣等，對露天壓力容器、壓力管道安全影響大；元旦、春節(jié)期間，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對人員密集場所電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、觀光車及石油化工、化肥、涉氨制冷、氣體充裝站等特種設(shè)備使用單位安全檢查和隱患排查整治、定期檢驗(yàn)工作。
消防防火：冬春季節(jié)，天干物燥，歷來是火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，各單位應(yīng)切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任，檢查和消除火災(zāi)隱患，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施器材，定期組織員工開展消防安全培訓(xùn)和滅火疏散逃生演練。節(jié)日期間，商場、市場、賓館等人員密集場所，要加強(qiáng)防火巡查檢查，時(shí)刻保證安全出口、疏散通道暢通，拉接電氣線路應(yīng)由專業(yè)電工實(shí)施，嚴(yán)禁違章使用大功率電器設(shè)備。社會公眾要養(yǎng)成良好的消防安全習(xí)慣，取暖時(shí)要注意安全用火用電，及時(shí)清理周圍可燃物；電動自行車不要在建筑門廳、疏散樓梯、走道和安全出口處停放和充電，充電時(shí)應(yīng)選擇集中充電樁，遠(yuǎn)離可燃物，控制充電時(shí)間；離家外出一定要做到“三清三關(guān)”，防患于未然。春節(jié)期間，燃放煙花爆竹要遵守安全燃放規(guī)定，遠(yuǎn)離居民住宅、公共建筑、文物保護(hù)單位和易燃易爆危險(xiǎn)品場所，遠(yuǎn)離采用可燃外保溫材料的建筑。（潘文靜、郝英軍）
