原標(biāo)題：我省鼓勵支持社會力量開辦診所
省深化醫(yī)改重點(diǎn)工作補(bǔ)充28項(xiàng)任務(wù)
為確保按期完成年度整體醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)，近日，河北省醫(yī)改辦制定并印發(fā)了《河北省2019年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作補(bǔ)充任務(wù)安排》（以下簡稱《安排》）。《安排》明確要求，各地各部門要在統(tǒng)籌推進(jìn)《河北省2019年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)》確定的各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)的同時，加快組織實(shí)施新補(bǔ)充的28項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
據(jù)了解，《安排》主要包括需要制定的文件（12項(xiàng)任務(wù)）和需要推動落實(shí)的重點(diǎn)工作（16項(xiàng)任務(wù)）兩部分。其中，需要推動落實(shí)的重點(diǎn)工作主要包括：
啟動實(shí)施健康河北行動，開展多種形式健康專項(xiàng)行動。動員全社會共同參與健康促進(jìn)，提高人民群眾的健康生活質(zhì)量，努力讓群眾不得病、少得病。
加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的支持力度，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。評估基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，嚴(yán)格項(xiàng)目績效評價及結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提高資金使用效益，提升居民滿意度和獲得感。
持續(xù)做好地方病、職業(yè)病、艾滋病以及結(jié)核病等防治工作，深入做好青少年近視預(yù)防工作。
加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，落實(shí)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)功能定位，持續(xù)推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)和血站服務(wù)體系機(jī)制創(chuàng)新，深化基層運(yùn)行機(jī)制改革，鼓勵有條件的市、縣既實(shí)行財政全額保障政策，又落實(shí)“兩個允許”要求，逐步建立保障與激勵相結(jié)合的運(yùn)行新機(jī)制，提升工作效率。加強(qiáng)疫苗接種管理，嚴(yán)格落實(shí)“三查七對”的操作規(guī)程，杜絕重大責(zé)任事故。
完善公立醫(yī)院政府投入政策。繼續(xù)根據(jù)公立醫(yī)院綜合改革評價結(jié)果等因素分配中央財政相關(guān)補(bǔ)助資金。
加強(qiáng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理，按照能口服不肌注、能肌注不輸液的要求，規(guī)范藥品使用。開展處方點(diǎn)評，建立不合理用藥處方醫(yī)師公示和約談制度，嚴(yán)厲查處“大處方”等過度醫(yī)療行為，對嚴(yán)重違規(guī)的醫(yī)師提出警告、限制或取消處方權(quán)限。
按照國家相關(guān)部署，確保醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類與編碼逐步和全國統(tǒng)一。重點(diǎn)治理單價和資源消耗占比相對較高的高值醫(yī)用耗材。改革完善醫(yī)用耗材采購政策，切實(shí)降低耗材價格。適時取消全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成，結(jié)合實(shí)際制定對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償政策，妥善解決公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消醫(yī)用耗材加成減少的合理收入的補(bǔ)償問題，確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)減收補(bǔ)償及時、患者報銷不受影響。
對臨床必需、易短缺、替代性差等藥品，采取強(qiáng)化儲備、統(tǒng)一采購、定點(diǎn)生產(chǎn)等方式保障供應(yīng)。
繼續(xù)推動商業(yè)健康保險有序發(fā)展，完善商業(yè)健康保險監(jiān)管制度，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
在省級區(qū)域醫(yī)療中心探索開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，大膽探索管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，各相關(guān)部門要大力支持。
引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體健康有序發(fā)展，鼓勵包括社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等參與和適度競爭，確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，避免大醫(yī)院“跑馬圈地”“虹吸”患者等問題。
鼓勵支持社會力量開辦診所，加大政府購買服務(wù)力度，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。
積極推動各級各類醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、檢查檢驗(yàn)結(jié)果的共享。
強(qiáng)化醫(yī)教協(xié)同，完善培養(yǎng)模式，推動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)有機(jī)銜接。結(jié)合實(shí)際，中高職院校2019年在擴(kuò)大招生規(guī)模時，適量壓減臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生規(guī)模，重點(diǎn)增加康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老、家政等專業(yè)招生的數(shù)量，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)學(xué)專業(yè)招生結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立職業(yè)精神、自覺加強(qiáng)行業(yè)自律和行為規(guī)范。
相關(guān)資金和政策進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)傾斜。對建檔立卡貧困人口大病保險支付比例提高5個百分點(diǎn)，全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線。持續(xù)通過農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)、全科醫(yī)生特崗計(jì)劃等方式，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用。加強(qiáng)中藥材質(zhì)量管理，大力實(shí)施中藥材種植提質(zhì)增效工程,推動建立全鏈條質(zhì)量追溯體系，改革完善中藥注冊管理,確保藥品質(zhì)量安全。加強(qiáng)科研體系創(chuàng)新，促進(jìn)院校教育和師承教育相結(jié)合，完善職稱評聘等評價激勵制度。（記者 李惺）
