原標(biāo)題：構(gòu)建防控機(jī)制 提升監(jiān)管效能
我省強(qiáng)化城市安全保障能力
近日，省住建廳印發(fā)《關(guān)于全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》提出，扎實(shí)做好城市安全發(fā)展工作，提升城市安全源頭治理能力，構(gòu)建城市安全防控機(jī)制，提升城市安全監(jiān)管效能，強(qiáng)化城市安全保障能力，不斷提高城市安全運(yùn)行監(jiān)管水平。
提升城市安全源頭治理能力。加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)管，突出市政公用設(shè)施運(yùn)行管理中事故易發(fā)環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，保障市政設(shè)施安全運(yùn)行。下大力氣解決好供熱、供水、供氣等設(shè)施老化、老舊管網(wǎng)系統(tǒng)跑冒滴漏等問題，及時(shí)消除安全隱患。定期組織開展城市排水管網(wǎng)疏通工作，檢修維護(hù)排水泵站、雨水井蓋等，確保汛期排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快制定或修訂城市高層建筑、大型綜合體、綜合交通樞紐、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃?xì)夤こ?、排水防澇、垃圾填埋?chǎng)、渣土受納場(chǎng)等工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，全面提升安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)依法治理水平。
構(gòu)建城市安全防控機(jī)制。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化日常巡查，加大對(duì)城市廣場(chǎng)、公園（水域）、道橋等人員密集、問題多發(fā)場(chǎng)所、區(qū)域的巡查頻率，防止觸電、垮塌、踩踏、溺水等事故。提升數(shù)字化城市管理平臺(tái)運(yùn)行效能，擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋范圍，拓展管理服務(wù)功能。加強(qiáng)房屋安全隱患排查治理，督促房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位加強(qiáng)對(duì)房屋共用部位與共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害能力。加強(qiáng)房屋市政工程施工安全監(jiān)管，實(shí)施隱患排查治理“清單化”管理，督促企業(yè)建立健全安全管理體系。提升應(yīng)急管理能力，完善政府、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)等多級(jí)應(yīng)急預(yù)案管理體系，定期更新預(yù)案，做到日常安全防范、突發(fā)應(yīng)急搶險(xiǎn)、事后處置等各項(xiàng)安全工作有章可循。
提升城市安全監(jiān)管效能。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)失信約束機(jī)制，對(duì)于發(fā)生安全事故的，依法依規(guī)實(shí)施行政處罰。推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，理順城市管理執(zhí)法體制，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式，推行“雙隨機(jī)、一公開”制度，加大對(duì)事故多發(fā)、問題突出的行業(yè)、企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目抽查比例和頻次。加快建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效能。
強(qiáng)化城市安全保障能力。加強(qiáng)城市安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立促進(jìn)信息數(shù)據(jù)資源共享跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)交換中心，實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城市建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等深度融合，建設(shè)城市智慧水務(wù)、智慧供熱、智慧排澇、智慧市政、智慧城管等行業(yè)監(jiān)管服務(wù)信息平臺(tái)和管理系統(tǒng)，完善城市道路橋梁、隧道、供水、供熱、地下管線等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升城市安全監(jiān)管的智能化水平。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)考核，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的處置能力。（記者楊玉）
