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河北省深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革

2018-12-12 08:42:01 來源: 河北新聞網(wǎng)

  近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》提出,提高環(huán)評審批效率,2018年底前將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書、報(bào)告表審批時(shí)限分別壓減至15個(gè)、7個(gè)工作日以內(nèi);嚴(yán)格禁止“一刀切”,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中,決不允許采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。

  完善治污激勵(lì)機(jī)制,措施中提出,加大省級財(cái)政環(huán)保資金對環(huán)境整治任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大的地區(qū)支持力度。將符合條件的重大項(xiàng)目優(yōu)先推薦納入中央財(cái)政資金項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。對落實(shí)環(huán)保政策措施、真抓實(shí)干成效明顯的地方,按相關(guān)規(guī)定加大財(cái)政環(huán)保資金的激勵(lì)力度。

  制定差異化管控政策,對環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)中超低排放企業(yè)免于錯(cuò)峰生產(chǎn);對資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴(yán)重的高耗能高污染行業(yè)企業(yè),根據(jù)排放績效水平實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。對主動(dòng)積極整改、按標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的企業(yè),依法從輕或免于處罰。

  創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,堅(jiān)持和強(qiáng)化體檢式、預(yù)防式、服務(wù)式“三式”執(zhí)法理念,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。堅(jiān)定不移地打擊各類環(huán)境違法行為,為環(huán)境守法企業(yè)營造更加公平的競爭環(huán)境。

  完善環(huán)境信用制度,加快企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系建設(shè),建立健全環(huán)境信用信息共享和守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制,強(qiáng)化跨地域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒作用,規(guī)范環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。

  嚴(yán)禁“一刀切”,維護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)利??茖W(xué)制訂區(qū)域、行業(yè)環(huán)境管理目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和差異化管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中,決不允許以中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查等為借口,采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“領(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長型中小微企業(yè),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,開辟綠色通道,保障正常生產(chǎn);對不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、治理無望、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),堅(jiān)決依法關(guān)停取締。

  加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一刀切”問題的查處力度,對貫徹落實(shí)防止“一刀切”工作部署不力、失職瀆職,造成不良影響和后果的,依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)。

  措施中提出,提升信息服務(wù)水平,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)工程建設(shè),到2020年,河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)排污單位、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管大數(shù)據(jù)全覆蓋,各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

  培育排污權(quán)交易二級市場,實(shí)現(xiàn)排污權(quán)交易市場化。推動(dòng)建立排污權(quán)儲(chǔ)備制度,重點(diǎn)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范、重大國計(jì)民生等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),提高政務(wù)服務(wù)效率,今年底前實(shí)現(xiàn)80%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。(記者段麗茜)

責(zé)任編輯: 王曉娟
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