旅客在揚(yáng)州泰州國(guó)際機(jī)場(chǎng)邊檢站民警指導(dǎo)下自助通關(guān)。孟德龍攝 (人民圖片)
在家叫外賣(mài)，出門(mén)叫滴滴，付款用微信。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，“新零售城市”的打造，減輕了人們出門(mén)的負(fù)擔(dān)，一只手機(jī)即可暢行無(wú)阻。而對(duì)于那些尚不能用手機(jī)解決的問(wèn)題，民眾愈發(fā)感到不便。因此，政府也正面臨著“數(shù)字化”發(fā)展的考驗(yàn)，如何將各類(lèi)公共服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)手機(jī)？各類(lèi)新型公共服務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生。
出行“無(wú)紙化”普及
近年來(lái)，“無(wú)紙化”開(kāi)始在交通領(lǐng)域普及開(kāi)來(lái)。
移動(dòng)支付為城市出行“無(wú)紙化”提供可能。從過(guò)去的月票、紙質(zhì)公交車(chē)票，到后來(lái)的市政交通一卡通，再到如今的“易通行”，如今城市出行只需要帶一部手機(jī)即可。除了車(chē)票逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”，今年8月北京市政交通一卡通有限公司還停止了定額紙質(zhì)發(fā)票的提供，開(kāi)始推行增值稅電子普通發(fā)票。“無(wú)紙化”既節(jié)省了紙質(zhì)票據(jù)制作成本，也加快了市民進(jìn)出站速度，緩解了公交站、地鐵站排隊(duì)問(wèn)題。
坐飛機(jī)雖然在路程上節(jié)省了很多時(shí)間，但是總要預(yù)留2-4個(gè)小時(shí)去完成登機(jī)前的各種程序，不僅浪費(fèi)旅客的時(shí)間成本，對(duì)機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)也耗費(fèi)了大量的人力物力成本。如今，中國(guó)民航已經(jīng)推廣了如電子通關(guān)、自動(dòng)值機(jī)等新技術(shù)，旅客無(wú)需打印紙質(zhì)版登機(jī)牌，憑借手機(jī)里的電子登機(jī)牌即可安檢、登記。經(jīng)常坐飛機(jī)出差的鄭先生表示“現(xiàn)在飛國(guó)內(nèi)不需要提前2個(gè)小時(shí)到機(jī)場(chǎng)了，直接在手機(jī)里存好電子的登機(jī)牌就行，非常方便?！彪娮拥菣C(jī)牌為旅客節(jié)省了時(shí)間，簡(jiǎn)化了登機(jī)流程，也使得機(jī)場(chǎng)減輕了工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)而更有余力去提高服務(wù)品質(zhì)。
坐高鐵，進(jìn)站、上車(chē)、出站需要多次使用紙質(zhì)車(chē)票，難免手忙腳亂。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在部分高鐵站仍然需要同時(shí)出具身份證和紙質(zhì)車(chē)票才能進(jìn)站安檢，進(jìn)站口常常排起“長(zhǎng)龍”。一張小小的紙片容易弄丟，但是一段存于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)卻很難消失。如今，鐵路部門(mén)也開(kāi)始試推行“無(wú)紙化”模式。11月22日起，海南環(huán)島高鐵實(shí)行電子客票服務(wù)試點(diǎn)，直接刷身份證進(jìn)站乘車(chē)。預(yù)計(jì)明年，電子客票將在全國(guó)高鐵推廣。隨著一張張紙質(zhì)票據(jù)變成一個(gè)個(gè)二維碼，人們的生活因互聯(lián)網(wǎng)而更加美好。
政府“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型
互聯(lián)網(wǎng)的觸角已經(jīng)伸入政府部門(mén)，打造“數(shù)字化”政府勢(shì)在必行。微信早在2014年就開(kāi)設(shè)了“城市服務(wù)”，用戶可以在微信界面內(nèi)得到包含醫(yī)療、交管、交通、公安戶政、出入境、繳費(fèi)、教育、公積金等16項(xiàng)民生公共服務(wù)，成為“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)“最好的落地平臺(tái)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)任志武曾表示，截至2018年10月底，中國(guó)已建成了全國(guó)一體化的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，開(kāi)通了超過(guò)1000項(xiàng)面向全國(guó)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口，群眾反映強(qiáng)烈的辦事堵點(diǎn)問(wèn)題超過(guò)70%已在全國(guó)有效疏解。
2017年8月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌運(yùn)行，成為中國(guó)第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法院。截至2018年8月8日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院已受理各類(lèi)涉網(wǎng)案件12078件，審結(jié)10397件；涉網(wǎng)案件開(kāi)庭平均用時(shí)28分鐘，平均審理期限41天，分別節(jié)約了3/5和1/4的辦理時(shí)間。
互聯(lián)網(wǎng)辦案會(huì)不會(huì)只快不好？從數(shù)據(jù)來(lái)看，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院一審服判息訴率高達(dá)98.77%，民事調(diào)解自動(dòng)履行率也高達(dá)98.50%。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長(zhǎng)杜前在第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”論壇上曾說(shuō)“我們50人一年辦了1.5萬(wàn)件案件，而以往，我們辦1.5萬(wàn)件案件需要200位法官”?？梢哉f(shuō)，中國(guó)第一家互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)行1年多交出了一份令人滿意的成績(jī)單。
教育“線上化”實(shí)現(xiàn)
近年來(lái)，各類(lèi)線上輔導(dǎo)班如雨后春筍般涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了足不出戶學(xué)遍天下。然而，這些輔導(dǎo)班的開(kāi)設(shè)大部分屬于市場(chǎng)行為，并非公共服務(wù)。如何在公共服務(wù)領(lǐng)域更好地實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育“是相關(guān)部門(mén)工作重點(diǎn)之一。
各地紛紛推進(jìn)教育互聯(lián)網(wǎng)化進(jìn)程。廣西壯族自治區(qū)11月28日舉辦的全區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合優(yōu)秀課例展示觀摩評(píng)選活動(dòng)，吸引了全區(qū)3700多名教師觀摩學(xué)習(xí)智慧課堂。今年7月，教育部將寧夏回族自治區(qū)確定為全國(guó)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)。到2020年，寧夏將基本建成教育大資源公共服務(wù)體系，建成覆蓋各個(gè)教育學(xué)段、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的教學(xué)資源庫(kù)，還將構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，利用人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)，等等。
在教學(xué)反饋方面利用大數(shù)據(jù)技術(shù)。對(duì)教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生行為數(shù)據(jù)，進(jìn)行收集、分析和反饋，方便老師和家長(zhǎng)更好地了解學(xué)生，改變以往“大水漫灌式”教學(xué)為針對(duì)性輔導(dǎo)。大數(shù)據(jù)的使用，既推動(dòng)了個(gè)性化學(xué)習(xí)的實(shí)現(xiàn)，也可以有效預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題。
隨著資本紛紛涉足教育領(lǐng)域，未來(lái)還會(huì)有更多的新技術(shù)實(shí)現(xiàn)與教育的融合發(fā)展，以提高教育質(zhì)量，拓寬教育普及范圍。
互聯(lián)網(wǎng)催生了各類(lèi)新型公共服務(wù)模式，方便了人們的生活，也節(jié)約了社會(huì)資源。（記者 徐佩玉）
