日前，河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組辦公室印發(fā)《關于堅持扶貧扶志扶智相結合 進一步激發(fā)貧困群眾內生動力的實施意見》。實施意見提出，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，通過思想引導、典型帶動、政策扶持等途徑，增強貧困群眾自我造血的動力和能力，推動貧困群眾實現穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。
根據實施意見，河北省將實施六大主要舉措。
加強宣傳引導。利用各級報刊雜志、廣播電視、新聞網站、新媒體，以及鄉(xiāng)村公共場所、交通要道、貧困群眾集中居住區(qū)的戶外媒體，宣傳貧困群眾依靠辛勤勞動自力更生勤勞致富的先進典型，倡導勤勞光榮、賴貧可恥的價值導向和崇尚勞動、鄙視懶惰的社會風尚，引導貧困群眾遠離等、靠、要思想，激發(fā)“寧愿苦干、不愿苦熬”靠雙手改變命運的積極性。
開展技能培訓。本著“缺什么，補什么”“需要什么，培訓什么”的原則，因人而異、量身定制、按需供給，實現每個貧困家庭勞動力至少掌握一門增收致富技能。定期收集致富項目、勞務輸出、就業(yè)招聘等方面的信息，利用電視、廣播、公開欄定期發(fā)布給貧困群眾。深化科技下鄉(xiāng)，開展農業(yè)實用技術培訓。
改進幫扶方式。積極探索有利于激發(fā)群眾干勁的新幫扶路子，結合實際，采取以工代賑、生產獎補、勞務補貼等方式，組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施。引導優(yōu)化愛心幫扶方式，探索推廣以表現換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法。大力開發(fā)就業(yè)崗位，在村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、護林護路護河道、治安巡邏、基礎設施建設中優(yōu)先為貧困群眾提供勞動機會，廣泛動員企業(yè)積極開發(fā)適合貧困群眾的就業(yè)崗位，有計劃吸收貧困群眾到企業(yè)就業(yè)。鼓勵支持各類市場主體和貧困群眾以股份合作、訂單幫扶、產業(yè)捆綁等形式，建立完善利益聯結機制，探索創(chuàng)新整合財政扶貧資金建設扶貧農場、扶貧車間、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，最大限度激發(fā)貧困戶潛能，提升貧困群眾的參與度和獲得感。
強化政策扶持。全面落實省委省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，強化到村到戶到人精準幫扶舉措。全面落實各項扶持政策，強化舉措，充分發(fā)揮產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、社會扶貧在提高貧困群眾內生動力方面的積極作用。堅持精準識別、精準幫扶、精準退出基本方略，瞄準“兩不愁三保障”，把好識別、幫扶、退出等關鍵環(huán)節(jié)，樹立扶貧不扶懶的鮮明導向。
夯實基層組織。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，配齊配強村“兩委”班子，推進農村黨員成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范。扎實開展脫貧攻堅黨旗紅活動，統籌整合駐村工作隊、村“兩委”班子、第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、幫扶責任人等五支力量，提高農民組織化程度，通過與貧困戶結對子領一批、合作社發(fā)展產業(yè)帶一批、公益崗位就業(yè)促一批、提升技能強一批，帶動貧困農戶增收致富。
加強思想建設。扎實開展公開幫教、“群眾說、鄉(xiāng)賢論”道德評議、“星級文明戶”評選等活動。開展“互看互比奔小康”活動，組織貧困群眾就近走出去，看看產業(yè)發(fā)展、比比村容村貌、談談致富體會。結合村情實際，制定村規(guī)民約，發(fā)揮道德約束作用，開展對高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等問題的專項治理以及系列主題教育，推動農村移風易俗。（記者潘文靜）
