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河北省教育廳關(guān)于印發(fā)《河北省普通高等學校師范類專業(yè)認證實施方案》的通知

2018-11-29 23:40:45 來源: 河北省教育廳網(wǎng)站

各市(含定州、辛集市)教育局,雄安新區(qū)管委會公共服務局,有關(guān)高等學校:

  現(xiàn)將《河北省普通高等學校師范類專業(yè)認證實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  河北省教育廳

  2018年11月15日

河北省普通高等學校師范類專業(yè)認證實施方案

  教師教育是教育事業(yè)的工作母機,是提升教育質(zhì)量的動力源泉。辦好師范專業(yè),振興教師教育,是培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍的必由之路。將師范類專業(yè)認證作為突破口,重塑教師教育體系、落實教師教育保障、提高教師教育質(zhì)量,是貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的重要抓手。沒有好教師就沒有好教育,培養(yǎng)好老師要從師范類專業(yè)認證開始。

  為辦好一批師范類專業(yè),規(guī)范引導我省師范類專業(yè)建設,建立健全教師教育質(zhì)量保障體系,促進教師教育工作改革發(fā)展,不斷提高教師培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)教育部印發(fā)的《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法(暫行)》(以下簡稱《認證實施辦法》),結(jié)合我省教師教育實際,制訂本實施方案。

  一、目標任務

  貫徹落實教育部等五部門印發(fā)的《教師教育振興行動計劃(2018-2022年)》,構(gòu)建符合國家標準、體現(xiàn)河北特色的教師教育質(zhì)量監(jiān)測認證體系,分級分類開展師范類專業(yè)認證,以評促建、以評促改、以評促強,全面保障和提升我省師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,為培養(yǎng)和造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍提供有力支撐。

  截至2018年6月,我省共有33所普通高等學校設置師范類專業(yè)80種,專業(yè)布點數(shù)423個。其中,18所高校開設經(jīng)教育部正式備案的師范類本科專業(yè)點269個(含兼招師范類本科專業(yè)63個),29所高校開設經(jīng)教育部審批的國控教育類??茖I(yè)點154個。按照教育部“穩(wěn)步推進、質(zhì)量優(yōu)先、試點先行”的工作部署,計劃經(jīng)過3年左右的努力,試點打造50個樣板師范類專業(yè);到2025年,力爭完成現(xiàn)有師范類專業(yè)的第二級認證工作。分年度實施計劃如下:

  2018年,全面實施符合條件的師范類專業(yè)第一級監(jiān)測工作。遴選省屬師范院校的5個師范類本科專業(yè)作為2018年度第二級認證工作試點專業(yè)。

  2019年,在教育部高等教育教學評估中心(以下簡稱教育部評估中心)對專業(yè)辦學的核心數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、挖掘和分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合各校辦學實際,實施15個師范類本科專業(yè)的第二級認證工作試點。

  2020年,綜合前期認證工作經(jīng)驗,加大試點工作力度,實施25個師范類本科專業(yè)和5個師范類??茖I(yè)的第二級認證工作試點。

  2021年起,整體推進全省師范類專業(yè)第二、三級認證工作。

  二、認證理念

  堅持“學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”的認證理念。學生中心,強調(diào)遵循師范生成長成才規(guī)律,以師范生為中心配置教育資源、組織課程和實施教學;產(chǎn)出導向,強調(diào)以師范生的學習效果為導向,對照師范畢業(yè)生核心能力素質(zhì)要求,評價師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量;持續(xù)改進,強調(diào)對師范類專業(yè)教學進行全方位、全過程評價,并將評價結(jié)果應用于教學改進,推動師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。

  三、認證原則

  (一)統(tǒng)一規(guī)范。采用國家?guī)煼额悓I(yè)認證標準,使用全國統(tǒng)一認證工作平臺,堅持“公平、公正、公開”原則,引入第三方評估機構(gòu),規(guī)范認證程序,嚴格認證標準,把好質(zhì)量關(guān)口,接受社會監(jiān)督。

  (二)協(xié)同發(fā)展。加強教育行政部門、普通高等學校、教育評估機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體設計、有效銜接、分工明確、分批實施的協(xié)同機制,按照省內(nèi)師范類專業(yè)設置情況和不同學段特點,分級分類開展師范類專業(yè)認證工作。強化高校主體責任,優(yōu)化專業(yè)布局,突出專業(yè)特色,注重培養(yǎng)實效,持續(xù)激發(fā)內(nèi)涵式發(fā)展內(nèi)生動力,逐步建設一批高水平師范類專業(yè)。在省屬骨干師范類院校率先開展認證工作試點。

 ?。ㄈ┒嗑S評價。采取常態(tài)監(jiān)測與周期性認證相結(jié)合、在線監(jiān)測與進??疾橄嘟Y(jié)合、定量分析與定性判斷相結(jié)合、學校舉證與專家查證相結(jié)合等多種認證方法,多維度、多視角監(jiān)測評價師范類專業(yè)教學質(zhì)量狀況。

  四、認證標準

  執(zhí)行教育部《認證實施辦法》公布的中學教育、小學教育、學前教育認證標準。職業(yè)教育、特殊教育認證標準待教育部發(fā)布后遵照執(zhí)行。

  五、認證平臺

  依托全國師范類專業(yè)認證統(tǒng)一工作平臺“高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺”和“全國普通高等學校師范類專業(yè)認證管理信息系統(tǒng)”開展認證工作。全國師范類專業(yè)認證統(tǒng)一工作平臺通過全過程信息化管理,實現(xiàn)師范類專業(yè)的常態(tài)化監(jiān)測和周期性認證,為認證參與各方及時提供信息服務與工作支持。

  “高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺”(http://udb.heec.edu.cn)采取網(wǎng)絡平臺數(shù)據(jù)采集方式,圍繞課程與教學、合作與實踐、師資隊伍、支持條件四個維度15個核心數(shù)據(jù)監(jiān)測指標,對師范類專業(yè)辦學基本信息進行動態(tài)監(jiān)測。教育部評估中心對基本教學狀態(tài)數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、挖掘和分析,建立各級監(jiān)測指標常模,形成各類監(jiān)測報告。

  “全國普通高等學校師范類專業(yè)認證管理信息系統(tǒng)”(http://tea.heec.edu.cn/)全程記錄師范類專業(yè)認證相關(guān)信息,包括認證數(shù)量、認證過程、認證經(jīng)歷、認證結(jié)果、認證評價、認證整改等,以及認證專家和教育評估機構(gòu)工作狀態(tài)信息。為教育行政部門組織管理參評高校、認證專家及教育評估機構(gòu),下達認證文件、開展認證指導和監(jiān)督提供技術(shù)服務;為教育評估機構(gòu)組織認證專家對參評高校實施認證工作,下達認證通知、上傳下載認證材料、選派評價認證專家、組織現(xiàn)場考查材料調(diào)閱及相關(guān)活動安排、開展認證評價等提供技術(shù)服務;為認證專家組織下達認證結(jié)論審議通知、下載認證審議材料、進行工作交流互動等提供技術(shù)服務;為參評高校提交認證申請、下載認證文件和相關(guān)用表、上傳自評舉證材料、與專家開展評建互動、配合現(xiàn)場考查材料調(diào)閱及相關(guān)活動安排、開展認證評價、提交整改報告等提供技術(shù)服務;為認證專家下載認證文件和相關(guān)用表、上傳認證材料審讀意見、與學校開展評建互動、現(xiàn)場考查材料調(diào)閱及相關(guān)活動安排、開展認證評價、提交現(xiàn)場考查報告等提供技術(shù)服務。

  六、認證組織實施

  負責師范類專業(yè)認證組織管理與具體實施的機構(gòu)包括:省教育廳、教育評估機構(gòu)和教育部認證專家委員會,三者分工負責,協(xié)同推進師范類專業(yè)認證工作。

 ?。ㄒ唬┦〗逃龔d負責制訂我省師范類專業(yè)認證實施方案,并報教育部教師工作司備案;負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)師范類專業(yè)認證工作進度,指導監(jiān)督師范類專業(yè)認證工作實施,推薦并委托授權(quán)有資質(zhì)、信譽好的教育評估機構(gòu)開展第二級師范類專業(yè)認證工作;負責依據(jù)師范類專業(yè)認證結(jié)果,制定加強師范類專業(yè)建設的指導性政策。

  在省教育廳師范教育處設立省師范類專業(yè)認證工作辦公室,承擔受理參評高校申請、選定教育評估機構(gòu)、報備實施方案、組織相關(guān)培訓等具體工作。

  (二)教育評估機構(gòu)接受省教育廳的委托,負責具體實施我省師范類專業(yè)的第二級認證工作;根據(jù)我省師范類專業(yè)認證實施方案,負責參評高校的培訓、輔導與咨詢服務;接受教育部認證專家委員會的指導和監(jiān)督。

 ?。ㄈ┙逃空J證專家委員會負責全國師范類專業(yè)認證工作的規(guī)劃與咨詢、指導和檢查;負責對擬承擔師范類專業(yè)認證的教育評估機構(gòu)進行資質(zhì)認定;負責對師范類專業(yè)認證專家進行資質(zhì)認定;負責全國師范類專業(yè)認證的結(jié)論審定,受理認證結(jié)論異議的申訴等。

  按照教育部要求,省教育廳向教育部認證專家委員會推薦符合遴選標準的專家人選。專家人選經(jīng)審核通過并培訓合格后,方可進入國家?guī)煼额悓I(yè)認證專家?guī)?,取得從事認證工作資質(zhì),接受教育評估機構(gòu)聘用,承擔全國師范類專業(yè)認證工作。認證工作專家要嚴格遵守認證工作有關(guān)紀律,客觀公正開展認證工作,并定期接受培訓。對不能履行職責的專家,教育部認證專家委員會將取消其專家資格。省級師范類專業(yè)認證專家?guī)觳辉倭硇薪ⅰ?/font>

  七、認證對象及條件

  經(jīng)教育部正式備案的普通高等學校師范類本科專業(yè)和經(jīng)教育部審批的普通高等學校國控教育類??茖I(yè)實行三級監(jiān)測認證。具體要求如下:

 ?。ㄒ唬┑谝患墶,F(xiàn)有及以后新設的普通高等學校師范類專業(yè)須全部參加第一級監(jiān)測。

 ?。ǘ┑诙?。第一級監(jiān)測達標且有三屆以上畢業(yè)生的普通高等學校師范類專業(yè),自愿申請參加第二級認證。

 ?。ㄈ┑谌墶Mㄟ^第二級認證且有六屆以上畢業(yè)生的普通高等學校師范類專業(yè),自愿申請參加第三級認證。

  八、認證程序

 ?。ㄒ唬┑谝患壉O(jiān)測。定位于師范類專業(yè)辦學基本要求監(jiān)測。高校按要求每年定期在“高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺”真實填報師范類專業(yè)辦學基本數(shù)據(jù)信息。教育部評估中心對各校師范類專業(yè)辦學基本狀況實施動態(tài)監(jiān)測,為學校出具年度監(jiān)測診斷報告。

  (二)第二級認證。定位于師范類專業(yè)教學質(zhì)量合格標準認證。省教育廳負責組織實施,委托教育評估機構(gòu)開展認證工作。具體工作流程如下:

  1.申請。符合條件的師范類專業(yè)所在高校向省師范類專業(yè)認證工作辦公室提交書面申請(申請表見附件),省教育廳組織相關(guān)專家依照認證標準對申報專業(yè)開展預評估,評估通過進入受理環(huán)節(jié)。

  2.受理。教育評估機構(gòu)依據(jù)受理條件進行審核,審核通過進入培訓環(huán)節(jié)。

  3.培訓。教育評估機構(gòu)結(jié)合認證工作具體要求、工作流程、材料組織等,對本年度通過審核的高校相關(guān)工作人員開展業(yè)務培訓。省師范類專業(yè)認證工作辦公室負責培訓的組織工作。

  4.專業(yè)自評。參評高校對照認證標準,自我檢查、自我評價、自我改進、自我建設,健全校內(nèi)工作機制,促進人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進。按要求在“全國普通高等學校師范類專業(yè)認證管理信息系統(tǒng)”填報有關(guān)數(shù)據(jù)信息,撰寫并提交自評報告。

  5.材料審核。教育評估機構(gòu)組織專家對專業(yè)自評報告和專業(yè)教學狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告等相關(guān)材料進行審核。審核通過進入現(xiàn)場考查階段。

  6.現(xiàn)場考查。教育評估機構(gòu)組建現(xiàn)場考查專家組。專家組查證專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量實際狀況,向參評高校反饋考查意見,并向教育評估機構(gòu)提交《專家組現(xiàn)場考查報告》。

  7.結(jié)論審議。教育評估機構(gòu)對現(xiàn)場考查專家組認證結(jié)論建議進行審議。

  8.結(jié)論審定。教育評估機構(gòu)將審議結(jié)果報省教育廳同意后,提交教育部認證專家委員會審定。認證結(jié)論分為“通過,有效期6年”“有條件通過,有效期6年”“不通過”三種。認證結(jié)論由教育部認證專家委員會適時公布。

  9.整改提高。參評高校依據(jù)認證專家現(xiàn)場反饋意見和專家組現(xiàn)場考查報告進行整改,并向教育評估機構(gòu)提交整改報告。教育評估機構(gòu)對整改報告進行審查。逾期不提交或整改報告審查不合格,終止認證有效期。

 ?。ㄈ┑谌壵J證。定位于師范類專業(yè)教學質(zhì)量卓越標準認證。教育部評估中心組織實施認證工作。符合條件的師范類專業(yè)所在高校向省師范類專業(yè)認證工作辦公室提出書面認證請求,經(jīng)省教育廳同意后,向教育部評估中心提交認證申請。教育部評估中心組織實施認證工作。認證工作完成后,參評高校將教育部認證專家委員會出具的認證結(jié)論報省師范類專業(yè)認證工作辦公室備案。

  九、認證結(jié)果使用

  認證結(jié)果為政策制定、資源配置、經(jīng)費投入、用人單位招聘、高考志愿填報等提供服務和決策參考。同時,作為我省師范類專業(yè)準入、質(zhì)量評價和教師資格認定,以及制定加強師范類專業(yè)建設指導性政策的重要依據(jù)。

  (一)通過第二級認證專業(yè)的師范畢業(yè)生,所在高??勺孕薪M織中小學教師資格考試面試工作。所在高校根據(jù)教育部關(guān)于加強師范生教育實踐的意見要求,建立以實習計劃、實習教案、聽課評課記錄、實習總結(jié)與考核等為主要內(nèi)容的師范生教育實習檔案袋,通過嚴格程序組織認定師范畢業(yè)生的教學實踐能力,達到要求的視同面試合格。

 ?。ǘ┩ㄟ^第三級認證專業(yè)的師范畢業(yè)生,所在高校可自行組織中小學教師資格考試筆試和面試工作。所在高校根據(jù)國家有關(guān)要求開設通識課程、學科專業(yè)課程(幼兒園分領(lǐng)域教育基礎(chǔ)課程)和教師教育課程等,師范畢業(yè)生按照學校師范類專業(yè)人才培養(yǎng)方案修學規(guī)定課程并成績合格、達到畢業(yè)要求,視同筆試合格。所在高校根據(jù)教育部關(guān)于加強師范生教育實踐的意見要求,建立以實習計劃、實習教案、聽課評課記錄、實習總結(jié)與考核等為主要內(nèi)容的師范生教育實習檔案袋,通過嚴格程序組織認定師范畢業(yè)生的教學實踐能力,達到要求的視同面試合格。

 ?。ㄈνㄟ^第二級認證的師范類專業(yè)所在高校給予政策支持和業(yè)務指導,為申報第三級認證創(chuàng)造有利條件。

 ?。ㄋ模νㄟ^第三級認證的師范類專業(yè)所在高校加大政策和經(jīng)費支持力度,為發(fā)揮發(fā)展引領(lǐng)作用創(chuàng)造良好條件。

 ?。ㄎ澹Φ谝患壉O(jiān)測不達標的師范類專業(yè)所在高校采取約談、整改等方式,限期達標。整改不合格,取消該專業(yè)招生資格。

 ?。┑诙壵J證結(jié)論為“不通過”的師范類專業(yè)所在高校,自認證結(jié)論公布之日起2年內(nèi)不得再次申請該專業(yè)第二級認證。

  2021年起,對首次3年和認證有效期期滿1年以內(nèi)不申請第二級認證的師范類專業(yè)所在高校采取預警、約談、限制招生等方式,督促其開展認證工作。

  十、工作保障

  省教育廳為全省普通高等學校師范類專業(yè)第二級認證工作的開展提供專項經(jīng)費保障,不收取申請認證學校任何費用。所需經(jīng)費納入省級財政預算。

  十一、爭議處理

  參評高校如對認證結(jié)論有異議,可在收到認證結(jié)論后30個工作日內(nèi)向教育部認證專家委員會提出申訴,申訴應以書面形式提出,詳細陳述理由,并提供相關(guān)支持材料。逾期未提出異議,視為同意認證結(jié)論。

  教育部認證專家委員會受理申訴后,及時開展調(diào)查,并在收到申訴的60個工作日內(nèi)提出處理意見。

  十二、認證監(jiān)督

  認證工作堅持公平、公正、公開的原則,實施“陽光認證”,接受教育部、高校、教師、學生和社會的監(jiān)督。

  教育部認證專家委員會對參評高校、認證專家及教育評估機構(gòu)工作的規(guī)范性和公正性予以監(jiān)督檢查。教育部設立監(jiān)督平臺,省教育廳設立監(jiān)督電話和信箱,接受社會各界對師范類專業(yè)認證工作的問題反映和舉報。對認證過程中違反規(guī)定的行為進行調(diào)查,并對相關(guān)人員視情節(jié)予以嚴肅問責。

  認證工作相關(guān)正式文件、通過認證的專業(yè)名單和認證結(jié)論予以公開。

  十三、聯(lián)系方式

  郵寄地址:石家莊市中山西路449號

  河北省教育廳師范教育處(河北省師范類專業(yè)認證工作辦公室)郵編:050051

  聯(lián)系人:楊博

  聯(lián)系電話:0311-66005708

  郵箱:HB66005708@126.com

附件:河北省普通高等學校師范類專業(yè)認證申請表

責任編輯: 張曉艷
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