資料圖：清華大學(xué)。 中新社記者 賈天勇 攝
據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，教育部學(xué)位管理與研究生教育司負(fù)責(zé)人指出，要推進(jìn)高層次人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化不同層次學(xué)生的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)需求調(diào)整培養(yǎng)規(guī)模，適度擴(kuò)大博士研究生規(guī)模，大力培養(yǎng)高精尖急缺人才。
該負(fù)責(zé)人介紹，自2016年啟動(dòng)“雙一流”新一輪建設(shè)以來(lái)，各地各高校全面積極務(wù)實(shí)推進(jìn)，“雙一流”建設(shè)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，為加快建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在起步階段，還不同程度存在認(rèn)識(shí)不深、思路不清、機(jī)制不明、措施不強(qiáng)等情況，個(gè)別高校在建設(shè)方向、建設(shè)重點(diǎn)等一些關(guān)鍵問(wèn)題上還把握不準(zhǔn)，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》就是對(duì)當(dāng)前高校落實(shí)“雙一流”建設(shè)總體方案和實(shí)施辦法的具體指導(dǎo)，進(jìn)一步明確建設(shè)高校的責(zé)任主體、建設(shè)主體、受益主體地位，引導(dǎo)高校深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變理念，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)方案的目標(biāo)任務(wù)。
“雙一流”建設(shè)如何走好內(nèi)涵式發(fā)展道路？該負(fù)責(zé)人表示，核心是堅(jiān)持中國(guó)特色世界一流，主線是服務(wù)需求提高質(zhì)量，根本任務(wù)是立德樹(shù)人。一是堅(jiān)持中國(guó)特色世界一流。二是在思想政治教育、人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、學(xué)科布局和高校整體建設(shè)上，突出育人為本、質(zhì)量先行。三是對(duì)接需求、服務(wù)需求。四是創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)力重點(diǎn)改革，探索高校內(nèi)部辦學(xué)模式的重構(gòu)、各種辦學(xué)要素的優(yōu)化配置，充分激發(fā)各類(lèi)人才積極性創(chuàng)造性和高校內(nèi)生動(dòng)力。
如何服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求培養(yǎng)急需緊缺人才？該負(fù)責(zé)人介紹，一是加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)需求的針對(duì)性研究、科學(xué)性預(yù)測(cè)和系統(tǒng)性把握，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，完善以社會(huì)需求和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是推進(jìn)高層次人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化不同層次學(xué)生的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)需求調(diào)整培養(yǎng)規(guī)模，適度擴(kuò)大博士研究生規(guī)模，加快發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育。三是要大力培養(yǎng)高精尖急缺人才，多方集成教育資源，制定跨學(xué)科人才培養(yǎng)方案，探索建立政治過(guò)硬、行業(yè)急需、能力突出的高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)新機(jī)制。四是強(qiáng)化科研育人，結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)、重大科技計(jì)劃任務(wù)，建立科教融合、相互促進(jìn)的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)學(xué)習(xí)與科學(xué)研究、能力培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。
如何以學(xué)科為基礎(chǔ)加快“雙一流”建設(shè)？該負(fù)責(zé)人表示，一是學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵是人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、科研創(chuàng)新“三位一體”，必須突出人才培養(yǎng)、原始創(chuàng)新和影響力的核心任務(wù)，將學(xué)術(shù)探索和服務(wù)國(guó)家需求相融合，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、建設(shè)性社會(huì)影響的重大突破。二是學(xué)科建設(shè)必須尊重規(guī)律、構(gòu)建體系、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、突出特色，一流是基礎(chǔ)與前沿、優(yōu)勢(shì)與特色的有機(jī)統(tǒng)一，不能把學(xué)科特色簡(jiǎn)單等同于學(xué)校特色或中國(guó)傳統(tǒng)特有的學(xué)科特色，注重實(shí)現(xiàn)差異化創(chuàng)新性發(fā)展。三是拓展學(xué)科育人功能，以學(xué)科建設(shè)為載體，強(qiáng)化科研育人、實(shí)踐教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)一流人才。四是強(qiáng)調(diào)學(xué)科帶頭人引領(lǐng)作用，既看重學(xué)術(shù)造詣，也看重道德品質(zhì)，既注重前沿方向的把握，也關(guān)注組織能力建設(shè)，打造銜接有序、結(jié)構(gòu)合理的高水平人才團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)。五是創(chuàng)新學(xué)科組織模式，以服務(wù)需求為目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照內(nèi)在聯(lián)系組建學(xué)科群，打破傳統(tǒng)學(xué)科之間的壁壘，加強(qiáng)學(xué)科協(xié)同交叉融合，構(gòu)建協(xié)同共生的學(xué)科體系。
如何促進(jìn)學(xué)科交叉融合？該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，建設(shè)高校要聚焦建設(shè)學(xué)科，整合各類(lèi)資源，瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略和學(xué)科前沿發(fā)展方向，將學(xué)術(shù)探索與服務(wù)國(guó)家地方需求緊密融合，著力提高關(guān)鍵領(lǐng)域原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力和建設(shè)性社會(huì)影響。以服務(wù)需求為目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以科研聯(lián)合攻關(guān)為牽引，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為重點(diǎn)，依托科技創(chuàng)新平臺(tái)、研究中心等，整合多學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)資源，加大對(duì)原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性研究的支持，著重圍繞大物理科學(xué)、大社會(huì)科學(xué)為代表的基礎(chǔ)學(xué)科，生命科學(xué)為代表的前沿學(xué)科，信息科學(xué)為代表的應(yīng)用學(xué)科，組建交叉學(xué)科，促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)之間的交叉融合。立足學(xué)校辦學(xué)定位和學(xué)科發(fā)展規(guī)律，打破傳統(tǒng)學(xué)科之間的壁壘，處理好交叉學(xué)科與傳統(tǒng)學(xué)科的關(guān)系，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科交叉融合，在前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域培植新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)。
對(duì)“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)有何考慮？該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)總體方案和實(shí)施辦法，“雙一流”建設(shè)堅(jiān)持把立德樹(shù)人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持多元綜合性評(píng)價(jià)，以人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力、服務(wù)貢獻(xiàn)和影響力為核心要素，探索建立中國(guó)特色“雙一流”建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)體系。建設(shè)成效評(píng)價(jià)將定性和定量、主觀和客觀相結(jié)合，學(xué)科建設(shè)與學(xué)校整體建設(shè)評(píng)價(jià)并行，充分考慮不同學(xué)校和學(xué)科特點(diǎn)，重點(diǎn)考察建設(shè)效果與總體方案的符合度、建設(shè)方案主要目標(biāo)的達(dá)成度、建設(shè)高校及其學(xué)科在第三方評(píng)價(jià)中的表現(xiàn)度。有關(guān)部門(mén)將按建設(shè)周期跟蹤評(píng)估建設(shè)進(jìn)展情況，建設(shè)期末對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)展和評(píng)價(jià)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持力度和建設(shè)范圍。具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和辦法目前還在研究制定當(dāng)中。
該負(fù)責(zé)人還指出，“雙一流”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。下一步將積極構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和合力支持建設(shè)格局。一是加強(qiáng)橫向協(xié)同，以高校為主體，聚合地方、部門(mén)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)各主體力量，加強(qiáng)高校間合作，形成建設(shè)合力。二是加強(qiáng)縱向協(xié)同，進(jìn)一步落實(shí)高校建設(shè)主體責(zé)任和辦學(xué)自主權(quán)，提升高校治理能力和治理水平，加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌，解決建設(shè)難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。三是發(fā)揮主管部門(mén)的引導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)作用，加強(qiáng)機(jī)制協(xié)同，推進(jìn)完善部?jī)?nèi)協(xié)同、部際協(xié)調(diào)以及部省共建機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
