《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》（簡稱“行動計劃”）是“十三五”時期我國高等職業(yè)教育發(fā)展的行動指南和路線圖。兩年多來，河北省認(rèn)真落實教育部各項工作部署，結(jié)合省情、教情實際，建立健全了五項推進創(chuàng)新發(fā)展的常態(tài)化工作機制，為行動計劃有序高效實施提供了堅實保障。
一是省級推進機制。成立了河北省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了省級推進的運行機制，每季度召開一次調(diào)度會，對事關(guān)行動計劃實施的重要工作、重要文件、重要事項進行專題研究，會議紀(jì)要通過省廳門戶網(wǎng)站和微信以及中國高職高專教育網(wǎng)向社會公布。省級推進機制的建立，為有序高效推進行動計劃深入實施提供了重要保障。
二是差額競進機制。2016年6月，河北省在全國率先完成了行動計劃48項任務(wù)、14個方面項目的審核確認(rèn)和任務(wù)分解工作，任務(wù)和項目啟動率達到100%。按照教育部部署，河北省應(yīng)承接項目13項，項目點320個，為充分調(diào)動院校創(chuàng)新發(fā)展積極性，河北省按照績效優(yōu)先、競爭擇優(yōu)的工作導(dǎo)向，每個項目按照項目點數(shù)量的120%進行建設(shè)布點，實際承接項目14項，布點391個。其中優(yōu)質(zhì)校建設(shè)項目，河北省承接數(shù)為8所，實際遴選了12所院校去爭創(chuàng)，同時還確立了11所省級優(yōu)質(zhì)校創(chuàng)建單位；骨干專業(yè)項目，河北省承接數(shù)為120個，實際遴選了131個去建設(shè)。這種差額競進機制，讓每個承擔(dān)項目的院校都有不進則退的危機感，在全省高等職業(yè)教育戰(zhàn)線形成了爭先進位、競相發(fā)展的良好格局。
三是動態(tài)管理機制。對重要項目實行“動態(tài)管理、中期調(diào)整、終點確認(rèn)”，不搞一評定終身。入圍院校如果實施工作不得力，在中期調(diào)整時調(diào)出建設(shè)序列；未入圍院校如果干得好、后來居上，在中期調(diào)整時經(jīng)專家推薦和省級確認(rèn)，有機會進入建設(shè)序列；建設(shè)期滿，根據(jù)建設(shè)績效再進行最終確認(rèn)。2017年11月，河北省從全國聘請專家開展了績效評價和中期調(diào)整，根據(jù)績效評價結(jié)果，退出項目27個，新增項目16個，備選項目25個，所有項目按建設(shè)績效重新排序。這一做法激勵了先進，進一步激發(fā)了院校發(fā)展動力，也有效調(diào)動了地方黨委政府重視和支持高等職業(yè)教育發(fā)展的積極性。
四是經(jīng)費保障機制。初步形成了“以任務(wù)帶投入”的經(jīng)費保障新機制。河北省預(yù)估行動計劃建設(shè)經(jīng)費5.24億元，最終省級統(tǒng)籌5.6億元集中支持行動計劃。每類項目統(tǒng)一支持標(biāo)準(zhǔn)，有項目就有經(jīng)費，項目多經(jīng)費就多。每個國家優(yōu)質(zhì)校建設(shè)項目省級支持1600萬元，省級財政共投入專項經(jīng)費1.92億元，帶動了市級財政配套1.46億元。2017年，河北省國家優(yōu)質(zhì)校項目實際投入經(jīng)費3.38億元；每個骨干專業(yè)項目200萬元，實際共投入2.62億元。
五是診斷指導(dǎo)機制。為推進優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，2017年7月到11月，河北省組織專家，分四期對創(chuàng)建單位逐校開展診斷指導(dǎo)，幫助院校找準(zhǔn)病灶、開好藥方、跟進整改。通過診斷指導(dǎo)，進一步明確了優(yōu)質(zhì)校創(chuàng)建方向，有效激發(fā)了創(chuàng)新動力和發(fā)展活力。
行動計劃實施兩年多來，河北省高等職業(yè)教育領(lǐng)域一批重要任務(wù)有效落實，一批重點項目深入實施，一批政策文件相繼出臺，一批創(chuàng)新試點扎實推進，一批工作機制日趨健全，一批發(fā)展成果令人振奮，高職院校競相發(fā)展的格局日漸形成。在今后的發(fā)展中，河北省職教戰(zhàn)線將運用好行動計劃實施以來所形成的發(fā)展思路和工作機制，把教育部各項工作部署落到實處、取得實效，用“奮進之筆”書寫創(chuàng)新發(fā)展的新篇章，為高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。（史帆）
