河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升

　　原標(biāo)題：我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升

　　6月5日，省政府新聞辦召開全省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)進(jìn)展情況及下一步重點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)，省工信廳廳長(zhǎng)龔曉峰介紹了省工信廳在“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)中承擔(dān)的小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地培育和精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。

　　外優(yōu)環(huán)境，搭平臺(tái)建基地，全力優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　2月22日省委、省政府召開全省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)后，省工信廳迅速將深入推進(jìn)“雙創(chuàng)雙服”工作作為加快全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，聚焦主責(zé)主業(yè)，成立工作專班，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化扶持服務(wù)，有效保障了各項(xiàng)工作有條不紊、齊頭并進(jìn)。

　　落實(shí)包聯(lián)企業(yè)，用好用活政企服務(wù)平臺(tái)。省工信廳堅(jiān)持“分類服務(wù)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，從全省1.5萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中優(yōu)選5930家作為省、市、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包對(duì)象。逐一梳理了260家省級(jí)包聯(lián)企業(yè)基本情況、需協(xié)調(diào)解決的問題、主要訴求和近三年發(fā)展規(guī)劃，編印了30余萬字的《省級(jí)企業(yè)幫扶手冊(cè)》。自4月下旬至5月上旬，省工信廳圍繞“雙創(chuàng)雙服”相關(guān)政策和政企服務(wù)平臺(tái)企業(yè)端的使用，對(duì)省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的1200多家企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)，有效提高了企業(yè)平臺(tái)操作技能，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

　　培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。以培育特色鮮明、服務(wù)高效、孵化力強(qiáng)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為目標(biāo)，綜合考慮基地基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理、商業(yè)模式、創(chuàng)新鏈條、服務(wù)功能等條件，在全省篩選確定了25家小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地進(jìn)行重點(diǎn)培育。目前，全省重點(diǎn)小微“雙創(chuàng)”基地已入駐企業(yè)3176家，其中小微企業(yè)達(dá)2683家；已孵化高新技術(shù)企業(yè)35家，幫助企業(yè)申請(qǐng)專利773件；組織開展各類服務(wù)活動(dòng)1000余場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)2263家次，累計(jì)服務(wù)3萬人次。

　　認(rèn)真謀劃減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。省工信廳印發(fā)《2018年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》，總體思路是結(jié)合“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)機(jī)制的組織協(xié)調(diào)作用，清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，以開展涉企保證金清理規(guī)范專項(xiàng)檢查活動(dòng)為抓手，繼續(xù)完善涉企保證金清單常態(tài)化公示和動(dòng)態(tài)更新制度，對(duì)已取消、超標(biāo)準(zhǔn)收取、逾期未返的保證金加快返還，進(jìn)一步推動(dòng)我省普遍性降費(fèi)。

　　內(nèi)強(qiáng)動(dòng)力，突出工信特色，精準(zhǔn)服務(wù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

　　按照省市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、各級(jí)工信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各級(jí)政府相關(guān)部門協(xié)同服務(wù)的原則，以超億元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，為重點(diǎn)企業(yè)提供“保姆式”“代辦式”和“專業(yè)化”“專家式”服務(wù)。

　　抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列政策文件的制定和落實(shí)。近期我省密集出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》《河北省新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》《河北省服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》《促進(jìn)我省特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等一系列政策文件和抓落實(shí)具體方案，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　強(qiáng)力推進(jìn)“萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)”工作。加強(qiáng)“萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)”頂層設(shè)計(jì)，研究起草了《河北省萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》。方案按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，通過強(qiáng)化政府服務(wù)，集中要素資源、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中“往哪轉(zhuǎn)”“怎么轉(zhuǎn)”的問題，實(shí)現(xiàn)由河北制造向河北創(chuàng)造、河北速度向河北質(zhì)量、河北產(chǎn)品向河北品牌轉(zhuǎn)變。

　　持續(xù)開展“千項(xiàng)技改工程”。圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，省級(jí)每年重點(diǎn)滾動(dòng)實(shí)施1000項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，市、縣兩級(jí)各自重點(diǎn)推動(dòng)一批，力爭(zhēng)在三年內(nèi)，全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)施一輪技術(shù)改造，重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。截至目前，全省第一批技改項(xiàng)目共申報(bào)項(xiàng)目857項(xiàng)，總投資2801.6億元，其中公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目42項(xiàng)，總投資41.9億元；10億元以上重大技改項(xiàng)目56項(xiàng)，總投資1697.7億元。組織開展“智能制造診斷”服務(wù)行動(dòng)。

　　全力推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。4月26日，聯(lián)合深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)成立了河北工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，以“聚集國(guó)際設(shè)計(jì)資源力量、引領(lǐng)帶動(dòng)河北工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展”為目標(biāo)，全力打造我省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。推動(dòng)唐山市在啟新1889文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園設(shè)立了工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園，起步區(qū)建筑面積2214平方米，目前裝修工作基本完成，正在組織企業(yè)入駐。秦皇島市政府與河北工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，正式啟動(dòng)秦皇島中瑞設(shè)計(jì)港和設(shè)計(jì)廣場(chǎng)、北戴河設(shè)計(jì)廊等園區(qū)建設(shè)。

　　前四個(gè)月全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位，服務(wù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展成效初顯

　　“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)開展以來，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。從工業(yè)運(yùn)行情況看，1－4月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.0%（其中，4月份同比增長(zhǎng)5.3%），比一季度高0.8個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)增速全國(guó)排名較一季度前進(jìn)2位。全省40個(gè)行業(yè)大類中有28個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為70%，較1－3月份提高5個(gè)百分點(diǎn)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“企穩(wěn)向好”態(tài)勢(shì)。從政企服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，截至5月底，省市兩級(jí)包聯(lián)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，共有85家通過政企服務(wù)平臺(tái)反映了123個(gè)問題，集中在資金保障、土地需求、人才用工、行政審批、能源供給等10個(gè)領(lǐng)域。收到問題后，省工信廳逐一拉條掛賬，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，迅速研究提出解決建議，對(duì)屬于其他廳局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，及時(shí)交轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，明確辦結(jié)時(shí)限。目前，123個(gè)問題已辦結(jié)反饋109個(gè)，辦結(jié)率達(dá)90%。

　　下一步，省工信廳將按照全省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的總體安排，落實(shí)對(duì)口聯(lián)系協(xié)調(diào)責(zé)任制，督促各地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制，因地制宜開展多種形式的精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮政企服務(wù)平臺(tái)功能，做到個(gè)性問題一線解決、共性問題統(tǒng)籌解決。鞏固提高小微基地建設(shè)水平。加大對(duì)擬培育基地的培育指導(dǎo)力度，整合一批服務(wù)產(chǎn)品，積極向基地推介，探索建設(shè)一套基地運(yùn)營(yíng)管理體系范本。強(qiáng)化重點(diǎn)督導(dǎo)。圍繞精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)開展情況、工業(yè)增加值增長(zhǎng)、技術(shù)改造投資、新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況組織一輪督導(dǎo)，以工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的提升檢驗(yàn)服務(wù)企業(yè)的成效。（米彥澤）