北京城市副中心：打造好“五翼” 向雄安看齊
原標(biāo)題：質(zhì)量、綠色、宜居、人文、協(xié)同—— 北京城市副中心將打造“五翼”
編制北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃是深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要、北京城市總體規(guī)劃的重要舉措。日前，首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)召開第36次全體會(huì)議，研究北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃。
城市副中心與河北雄安新區(qū)是北京新的兩翼，都是疏解北京非首都功能承載地，重要性不言而喻。
首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)研究討論北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃的細(xì)節(jié)雖難見其詳，但制定詳細(xì)規(guī)劃的思路可見一斑。按照北京城市總規(guī)明確的戰(zhàn)略定位，北京將把城市副中心建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)與雄安新區(qū)比翼齊飛。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要打造好北京城市副中心的“五翼”。
首先，要堅(jiān)持“副中心質(zhì)量”，打造高質(zhì)量的一翼。向雄安新區(qū)看齊，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿到各個(gè)方面。要以和諧宜居為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確提高標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)。注重運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、清潔能源、綠色建筑等技術(shù)，大力建設(shè)智慧城市、數(shù)字城市。加強(qiáng)政策集成和創(chuàng)新，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新管理方式。聚焦行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、科技創(chuàng)新主導(dǎo)功能，推動(dòng)高端資源要素布局，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支點(diǎn)。
其次，要構(gòu)建大尺度生態(tài)空間，打造綠色的一翼。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，讓藍(lán)綠交織成為城市副中心底色。堅(jiān)持大尺度綠化，讓城市副中心在森林環(huán)抱之中。依托多河富水生態(tài)本底，營造自然宜人濱水環(huán)境，保障城市防洪防澇安全。持之以恒抓好大氣污染治理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。
第三，要以建設(shè)未來沒有“城市病”的城區(qū)為目標(biāo)，打造宜居的一翼。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力建設(shè)宜居環(huán)境，一方面全面提升城市綜合承載能力和運(yùn)行效率，打造國際一流的立體復(fù)合的設(shè)施服務(wù)環(huán)；另一方面未雨綢繆防“城市病”于未然，大力發(fā)展公共交通特別是軌道交通，解決好職住平衡問題。堅(jiān)持低密度建設(shè)，整體提升老城品質(zhì)，增強(qiáng)群眾獲得感。
第四，加強(qiáng)文化傳承保護(hù)，打造人文的一翼。在建設(shè)中對(duì)豐富的歷史文化遺產(chǎn)嚴(yán)加保護(hù)，深入挖掘和保護(hù)大運(yùn)河文化底蘊(yùn)，突出整體保護(hù)、全面保護(hù)、古今交融的理念，促進(jìn)歷史文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，打造古今同輝的人文城市。
第五，要輻射帶動(dòng)廊坊北三縣發(fā)展，打造協(xié)同發(fā)展的一翼。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控，通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作以及合作共建等方式，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)乃至產(chǎn)業(yè)延伸布局，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，同時(shí)強(qiáng)化交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理，遏制貼邊發(fā)展和無序蔓延。（記者 楊學(xué)聰）
