京津冀重拳出擊 治理霧霾保衛(wèi)藍(lán)天
新華社北京5月24日電 題：京津冀重拳出擊 治理霧霾保衛(wèi)藍(lán)天
新華社記者 侯雪靜、高敬
初夏，花香撲鼻，柔風(fēng)拂面。在河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)環(huán)保局辦公室，幾名黨員干部圍坐在一起，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)剛剛結(jié)束的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神。
“我們基層干部打好藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心更強(qiáng)了。”河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)環(huán)保局辦公室主任白亮說(shuō)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生歷史性變化，污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、執(zhí)法督察尺度之嚴(yán)、環(huán)境改善速度之快前所未有。
基層環(huán)保干部的信心來(lái)自今昔對(duì)比下的治理成效。以前，廊坊的天空經(jīng)?；颐擅傻模习傩粘鲩T(mén)買(mǎi)菜還得戴著口罩。近年來(lái)，廊坊市環(huán)境治理力度越來(lái)越大，馬路灑水、清理垃圾、推廣氣代煤……經(jīng)過(guò)一系列組合拳治理，現(xiàn)在廊坊持續(xù)退出了全國(guó)城市大氣質(zhì)量排名“后十名”，藍(lán)天白云越來(lái)越多。
5年來(lái)，一度霧霾圍城的京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量得到改善。據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1至4月份，京津冀區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例平均為59.1%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度69微克/立方米，同比下降18.8%。北京優(yōu)良天數(shù)比例為64.7%，同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度59微克/立方米，同比下降22.4%。
5年來(lái)，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量的提升，是中央堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決心的成果顯示。
5年來(lái)，為讓群眾擺脫“心肺之患”，中央政策頻頻發(fā)力。2013年9月，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》公布，打響了全面治霾的“發(fā)令槍”，這個(gè)被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲”的行動(dòng)計(jì)劃提出，經(jīng)過(guò)5年努力，全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少。
2015年10月召開(kāi)的黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》確定，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大污染物總量控制范圍，將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)，為“十三五”規(guī)劃出臺(tái)相關(guān)部署定下基調(diào)。
找準(zhǔn)病根，精準(zhǔn)施策。2016年，中國(guó)工程院組織專(zhuān)家對(duì)“大氣十條”實(shí)施情況進(jìn)行的中期評(píng)估認(rèn)為，北方地區(qū)由于冬季取暖影響，重污染天氣頻發(fā)，必須下大氣力采取治理散煤等措施，降低采暖期污染。
同年12月霧霾壓城，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議召開(kāi)，確定了推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6件重大民生工程、民心工程。
在此后一年里，推進(jìn)煤改氣、煤改電成為重要舉措。僅京津冀及周邊地區(qū)的28個(gè)城市改造就超過(guò)394萬(wàn)戶(hù)。
在中央環(huán)保政策的重拳出擊下，各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)和單位在建立協(xié)作機(jī)制、出臺(tái)配套政策、開(kāi)展集中治理、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、動(dòng)員群眾參與等方面，做了大量艱苦細(xì)致的工作。
改善能源結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，改造重點(diǎn)行業(yè)，統(tǒng)籌“車(chē)、油、路”，推行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，派出中央環(huán)保督察組，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策……各地迅速行動(dòng)，為藍(lán)天白云不再是奢侈品竭盡全力。
一系列政策重拳出擊下，這場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷——2017年全國(guó)地級(jí)及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%，其中京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度比2013年下降39.6%，“大氣十條”確定的目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
白亮說(shuō)，基層環(huán)保工作要通過(guò)政策引導(dǎo)政府、企業(yè)、個(gè)人等各主體積極參與，共同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，久久為功堅(jiān)持下去，一定能還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍的生態(tài)環(huán)境。
