雄安：構建供給可靠利用高效的水資源供用格局
雄安新區(qū)規(guī)劃解讀專家談
雄安：構建供給可靠利用高效的水資源供用格局
——專訪中國工程院院士、中國水利水電科學研究院流域水循環(huán)模擬與調控國家重點實驗室主任王浩
《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，按照以水定城、以水定人的要求，強化用水總量管理。實行最嚴格水資源管理制度，實施節(jié)約用水制度化管理，對城市生活、農(nóng)業(yè)等各類用水強度指標嚴格管控，全面推進節(jié)水型社會建設。如何構建現(xiàn)代化高標準水資源安全保障體系？如何確定用水總量和效率紅線，實行最嚴格水資源管理制度？近日，河北日報記者專訪了中國工程院院士、中國水利水電科學研究院流域水循環(huán)模擬與調控國家重點實驗室主任王浩。
記者：雄安新區(qū)未來如何構建現(xiàn)代化高標準水資源安全保障體系？
王浩：設立河北雄安新區(qū)是千年大計。從長時間尺度看，持續(xù)的、長久的水資源安全保障是新區(qū)建設和發(fā)展的頭等大事。應該說，雄安新區(qū)水資源是比較緊缺的，多年平均水資源量為1.73億立方米，人均水資源量僅有144立方米，還存在地下水超采、白洋淀生態(tài)用水不足等問題需要解決。因此，支撐區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展和流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善將是新區(qū)水資源安全保障的兩大核心任務，必須統(tǒng)籌謀劃。
雄安新區(qū)規(guī)劃綱要遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，充分聚焦白洋淀生態(tài)系統(tǒng)整體修復和雄安新區(qū)千年大計建設目標，立足水資源基礎現(xiàn)狀和未來情勢，堅持配置與節(jié)水并重，推進水源多源互濟、水量統(tǒng)籌配置、水生態(tài)協(xié)作修復、水資源節(jié)約利用，構建現(xiàn)代化高標準水資源安全保障體系。
記者：如何建設集約高效的供水系統(tǒng)？
王浩：在水資源供給端，堅持空間均衡、全區(qū)域配置的原則，統(tǒng)籌配置當?shù)氐乇硭?、地下水、再生水以及南水北調水、引黃入冀補淀水等多種水源，做到用好外調水，用足再生水，用活地下水。
未來，城市生活用水和工業(yè)用水將主要依靠南水北調中優(yōu)質水源保障，城市生態(tài)環(huán)境用水主要依靠再生水、當?shù)氐乇硭陀晁Ｕ?，農(nóng)業(yè)用水主要依靠地下水保障，白洋淀生態(tài)用水則主要依靠引黃入冀補淀水、上游水庫水予以保障。
其中，南水北調中線先期利用天津干渠供水，并啟動雄安干渠供水工程建設，以滿足新區(qū)遠期需求。此外，鑒于雄安新區(qū)千年大計的戰(zhàn)略定位，未來可考慮將雄安新區(qū)納入南水北調東線工程后續(xù)規(guī)劃供水范圍，這有利于保障新區(qū)長遠水資源安全。
記者：如何確定用水總量和效率紅線，強化用水總量管理，全面推進節(jié)水型社會建設?
王浩：在水資源需求端，要以提高水資源利用效率和效益為核心，堅持節(jié)水優(yōu)先，深入推進節(jié)水型社會建設，建立節(jié)能節(jié)水式經(jīng)濟發(fā)展模式，從源頭上擰緊水資源需求管理的閥門。
首先，要設置用水效率準入門檻，控制水資源需求增量。這主要包括合理安排產(chǎn)業(yè)結構與規(guī)模，設立用水效率準入門檻，大力推廣綠色建筑，全面普及節(jié)水器具等措施。
其次，要全面推進各行業(yè)節(jié)水，壓縮水資源需求存量。在農(nóng)業(yè)方面，要大幅壓縮農(nóng)業(yè)種植面積，調整現(xiàn)有冬小麥—夏玉米復種的高耗水種植結構，全面推行高效節(jié)水灌溉，實施農(nóng)業(yè)灌溉用水智能計量管理。在工業(yè)方面，要淘汰與新區(qū)定位不符的高耗水高污染企業(yè)，提升改造存留產(chǎn)業(yè)的節(jié)水工藝技術。
通過深度節(jié)水、內(nèi)部挖潛和外部調水，完全可以保障雄安新區(qū)水資源安全，支撐藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市建設。同時，在構建雄安新區(qū)水資源安全保障體系的過程中，著力探索缺水地區(qū)水資源可持續(xù)利用模式，這不僅可以保障新區(qū)水資源安全，還可為全國其他類似地區(qū)建設和發(fā)展提供借鑒。（記者 原付川）
