【編者按】十年協(xié)同發(fā)展，國家戰(zhàn)略落地生根、開花結(jié)果。牽住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，人流、物流、信息流、資金流融通交匯，創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈密織結(jié)網(wǎng)，京津冀三省市經(jīng)濟(jì)總量邁上10萬億元。我們精挑細(xì)選若干悄然破土的典型新地標(biāo)，期待用生動(dòng)的筆觸描點(diǎn)成線，回溯京津冀質(zhì)變的脈絡(luò)，前瞻進(jìn)化的格局，以此一窺京津冀引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)密碼。
“清泉源頭，風(fēng)吹漣漪”。它的整體造型猶如荷葉上滴落的露珠，伴隨京雄城際鐵路全線貫通而初露芳容。它是雄安新區(qū)開工建設(shè)的第一個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，綠色、智能、黑科技都是它的標(biāo)簽。它是雄安新區(qū)千年大計(jì)的“開路先鋒”，已成為連接京津冀三地人流、物流和信息流的重要節(jié)點(diǎn)，它還將成為我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的新樞紐。它就是雄安站。
如果從多個(gè)維度“掃描”雄安站，不僅能一窺“軌道上的京津冀”的發(fā)展藍(lán)圖，也能讀出京津冀交通先行的經(jīng)濟(jì)密碼，更能感知到雄安新區(qū)這座“未來之城”正拔節(jié)生長。
雄安站是雄安新區(qū)開工建設(shè)的第一個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，具有標(biāo)志性意義。雄安站于2018年12月1日開工，總建筑面積47.52萬平方米，共設(shè)13臺23線，建筑總高度47.5米。從高空俯瞰，雄安站站房整體造型猶如荷葉上滴落的露珠，寓意“清泉源頭，風(fēng)吹漣漪”。
雄安站不僅大而且還是一座智能高鐵站。據(jù)介紹，車站設(shè)置有“智慧大腦”，整合了客票、旅服、客管、設(shè)備、環(huán)境感知、視頻監(jiān)控、調(diào)度命令、應(yīng)急指揮八大系統(tǒng)，利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)了旅客服務(wù)、調(diào)度指揮、機(jī)電控制等一體化。
2020年12月27日，京雄城際鐵路實(shí)現(xiàn)全線貫通，從北京西站始發(fā)，途經(jīng)北京大興站、大興機(jī)場站、固安東站、霸州北站至雄安站，這也標(biāo)志著雄安站正式投用。
京雄城際鐵路線路全長91公里，最高設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，從北京西站到雄安新區(qū)，最快只要50分鐘，大興機(jī)場至雄安新區(qū)最快19分鐘就可抵達(dá)?！拔磥碇恰焙汀扒旯哦肌钡穆?lián)系更加緊密。
2023年12月18日，津興城際鐵路即天津至北京大興國際機(jī)場鐵路正式開通運(yùn)營。津興城際鐵路與京雄城際鐵路的聯(lián)通，是繼津保鐵路后又一次將唐山、天津、雄安新區(qū)三地緊密連接起來。津興城際鐵路為雄安新區(qū)當(dāng)?shù)氐木用?、建設(shè)者、工作人員等換乘京滬高鐵，或是前往遼寧、吉林、黑龍江等省份提供了便捷的出行方式。
雄安站綜合服務(wù)中心的工作人員告訴記者，在與津興城際鐵路聯(lián)通后，又增加了2班車次，截至目前，雄安站每天共運(yùn)營19班車次。
根據(jù)計(jì)劃，在不久的將來，京雄城際鐵路、京港高速鐵路、津雄城際鐵路、雄石城際鐵路、雄忻高速鐵路將實(shí)現(xiàn)在雄安站交會，將成為我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的新樞紐。
“要想富先修路。雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，良好的通達(dá)性是第一位的，也是實(shí)現(xiàn)非首都功能疏解和京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同的前提?！笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會研究院執(zhí)行副院長葉堂林在接受記者采訪時(shí)表示，對雄安來說，內(nèi)陸運(yùn)輸和航空運(yùn)輸尤為關(guān)鍵，其與大興機(jī)場站的連接十分重要，臨空經(jīng)濟(jì)能帶動(dòng)雄安新區(qū)與國內(nèi)其他地區(qū)及國際市場形成更多聯(lián)動(dòng)。
密織軌道網(wǎng)
2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知設(shè)立河北雄安新區(qū)，面積約為1770平方公里，建設(shè)雄安新區(qū)成為千年大計(jì)、國家大事。
推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略落地生根、開花結(jié)果，疏解北京非首都功能是“牛鼻子”，城市副中心與雄安新區(qū)則是北京“新兩翼”?！靶聝梢怼卑凑展δ芏ㄎ辉诩?xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)錯(cuò)位承接非首都功能。
2023年7月7日，京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會（以下簡稱“座談會”）在北京舉行，統(tǒng)籌部署了未來三年三地共同推進(jìn)的協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)工作，明確提出，“加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈”。其中包括，“促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，鞏固提升‘軌道上的京津冀’，完善區(qū)域公路交通網(wǎng)”“以區(qū)域交通一體化為先導(dǎo)，推動(dòng)形成環(huán)京地區(qū)通勤圈、京津雄功能圈、節(jié)點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)圈，打造京津冀世界級城市群的重要支撐”等。
記者注意到，“軌道上的京津冀”已具規(guī)模。自2008年8月我國首條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高鐵京津城際鐵路開通，隨后京張高鐵、京雄城際、京哈高鐵、京唐城際等多條線路開通運(yùn)營，并與既有京滬、京廣、石太高鐵共同形成了京津冀連接?xùn)|北、西北、華東、華中、華南、港澳地區(qū)的高鐵通道主骨架。
數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)高鐵總里程由2008年的118公里增長到現(xiàn)在的2576公里，實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)所有地級市的全覆蓋，京津冀都市圈1小時(shí)通勤，主要城市間2小時(shí)通達(dá)交通圈基本形成。
“在‘軌道上的京津冀’戰(zhàn)略中，雄安站尤為重要?！北本┥缈圃貉芯繂T、中國人民大學(xué)智能社會治理研究中心研究員王鵬對北京商報(bào)記者表示，“雄安站不僅是雄安新區(qū)的主要交通樞紐，更是連接京津冀多個(gè)重要城市的中心節(jié)點(diǎn)。它的建設(shè)和運(yùn)營，對于提升雄安新區(qū)的交通地位、加強(qiáng)雄安新區(qū)與周邊城市的聯(lián)系、推動(dòng)京津冀地區(qū)的交通一體化發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義?！?/p>
在產(chǎn)業(yè)層面，京雄城際鐵路的建設(shè)和運(yùn)營，對非首都功能疏解和兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同具有重要作用。王鵬說，通過京雄城際鐵路等軌道交通，可以為這些非首都功能的疏解提供便利條件，推動(dòng)它們向雄安新區(qū)等周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而緩解北京的“大城市病”。
“另一方面，軌道交通的發(fā)展可以加強(qiáng)京雄兩地間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和人員往來，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作和協(xié)同創(chuàng)新。”王鵬表示，雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解的重要承載地，需要承接北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新資源。而軌道交通的便利，使得這些資源和要素能夠更加快速地流動(dòng)到雄安新區(qū)，推動(dòng)雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉，未來五年內(nèi)，懷興城際廊興段、雄商高鐵、雄忻高鐵、津?yàn)H高鐵將陸續(xù)開通，“軌道上的京津冀”將會“越跑越快”。
拔節(jié)生長
今年是設(shè)立河北雄安新區(qū)的第七個(gè)年頭。目前，雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。以雄安站為典型代表的“軌道上的京津冀”，正在助力雄安新區(qū)拔節(jié)生長。
在標(biāo)志性工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)內(nèi)，雄安中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園、中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司雄安新區(qū)總部、中國石化大廈項(xiàng)目、中國移動(dòng)（雄安）智慧城市科創(chuàng)中心、中國華能總部項(xiàng)目芳容初綻，中科院創(chuàng)新研究院已經(jīng)完工；北京首批疏解四所高校（北京交通大學(xué)雄安校區(qū)、北京科技大學(xué)雄安校區(qū)、北京林業(yè)大學(xué)雄安校區(qū)、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）雄安校區(qū)）集中開工建設(shè)；“三校一院”（北京四中雄安校區(qū)、雄安史家胡同小學(xué)、雄安北海幼兒園和雄安宣武醫(yī)院）如期開學(xué)開診；居住及生活配套設(shè)施同步建設(shè)，雄安體育中心項(xiàng)目體育館、游泳館全面進(jìn)入屋面、幕墻、機(jī)電安裝等精細(xì)施工階段；一批市場化配套住宅正在陸續(xù)竣工交付。
在政策方面，2023年11月1日，河北雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應(yīng)用于戶籍管理工作，發(fā)放帶有“河北雄安新區(qū)”字樣的身份證及戶口簿；11月7日，推出“雄才十六條”，即頂尖人才、技能人才、青年人才等各類人才引進(jìn)及重大平臺落地獎(jiǎng)勵(lì)等16條政策措施。
在此之前，《關(guān)于對隨單位從北京疏解到雄安新區(qū)人員實(shí)施住房公積金支持政策的試行意見》和《關(guān)于雄安新區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》等政策也紛紛出臺。
根據(jù)座談會的部署，下個(gè)階段，雄安新區(qū)的建設(shè)將進(jìn)一步提質(zhì)：發(fā)揮京津科技資源優(yōu)勢，支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源布局發(fā)展，推動(dòng)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園掛牌運(yùn)營，支持設(shè)立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高質(zhì)量推動(dòng)雄安新區(qū)綜保區(qū)建設(shè)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，支持雄安新區(qū)不斷增強(qiáng)自身建設(shè)發(fā)展能力。加強(qiáng)人才交流合作，繼續(xù)選派高素質(zhì)干部和專業(yè)技術(shù)人才到雄安新區(qū)工作。
有分析指出，包括新代碼應(yīng)用等在內(nèi)的政策變化是雄安新區(qū)由規(guī)劃建設(shè)向內(nèi)核驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的重要特征，標(biāo)志著雄安新區(qū)正式進(jìn)入城市治理和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的新階段，在雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展史上具有里程碑意義，將吸引更多的人才和資本聚集到雄安新區(qū)，促進(jìn)新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
“列車運(yùn)行前方到站是——雄安站?！痹趶谋本┪髡鹃_往雄安站的高鐵上，即將博士畢業(yè)的曹可對記者說，她已經(jīng)收到雄安集團(tuán)面試的通知，打算趁此之前先體驗(yàn)一番?！斑@是我第一次去雄安，一方面是熟悉面試環(huán)境，另一方面也是去雄安走一走、看一看，為求職提供更多的參考和選擇。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，身邊已有越來越多的同學(xué)在考慮‘雄漂’了?！?/p>
【記者手記】
“未來之城”未來可期
“建設(shè)好雄安新區(qū)，重要的是銜接好安居和樂業(yè)，讓群眾住得穩(wěn)、過得安、有奔頭。要同步推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，從一開始就下好‘繡花’功夫，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑新時(shí)代宜業(yè)宜居的‘人民之城’?！?/p>
2017年至今，作為千年大計(jì)、國家大事，雄安新區(qū)從一張藍(lán)圖規(guī)劃逐漸走向城市實(shí)景，啟動(dòng)區(qū)建設(shè)工地上一派塔吊林立、熱火朝天的場面，開始慢慢被各大重點(diǎn)工程竣工交付、投入使用的畫面所覆蓋。而雄安站作為雄安新區(qū)的窗口，也正真實(shí)地記錄和承載著這座“未來之城”的新脈動(dòng)。
在結(jié)束了“雄安體驗(yàn)”后，曹可對記者表示，她會重點(diǎn)考慮雄安新區(qū)的工作機(jī)會。不同于她之前的想象，目前的雄安新區(qū)，在就業(yè)、就醫(yī)、教育和生活?yuàn)蕵返确矫婺軡M足基本需求，并且打破了傳統(tǒng)城市大規(guī)模建設(shè)的理念，發(fā)展各種先進(jìn)科技、應(yīng)用全新的治理理念，包括地下、地上和云上“三座城”的發(fā)展理念和數(shù)字孿生系統(tǒng)建設(shè)與城市基建同時(shí)進(jìn)行等。
在乘坐從北京西站前往雄安站的列車上，記者了解到，乘客里，除了前往大興機(jī)場的旅客，因工作需要往返京雄兩地或沿線地區(qū)的上班族外，還有“慕名而來”的應(yīng)屆畢業(yè)生。
在接受記者采訪時(shí)，即便他們搭乘雄安站的次數(shù)不同，最終奔赴的目的地不一，他們卻不約而同地期待雄安新區(qū)的未來。在面對這座智慧、綠色、創(chuàng)新之城時(shí)，有人已經(jīng)準(zhǔn)備放下行囊與之共同成長。（記者 方彬楠 程靚）
