《河北省政府質量獎管理辦法》（（冀政字〔2022〕39號），以下簡稱《管理辦法》）于2022年8月8日由省政府印發(fā)，現就相關內容進行如下解讀：

　　一、為什么要修訂《管理辦法》？

　　2018年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《評比達標表彰活動管理辦法》，進一步規(guī)范了評比達標表彰活動。2019年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省評比達標表彰活動管理實施細則》，對組織開展表彰活動提出了明確要求。為進一步規(guī)范省政府質量獎評選表彰工作，更好地發(fā)揮標桿引領作用，全力推進質量強省建設，省市場監(jiān)管局認真學習研究有關文件要求，充分借鑒2021年3月國家市場監(jiān)督管理總局修訂印發(fā)的《中國質量獎管理辦法》和其他省市做法，對《河北省政府質量獎管理辦法》（冀政字〔2016〕56號）部分條款內容進行修改。征求了省有關部門和社會各方意見，經省司法廳合法性審核，省政府常務會議審定，印發(fā)了該《管理辦法》。

　　二、省政府質量獎定位及作用是什么？

　　省政府質量獎是經中央批準設立的省級評比達標表彰項目，主辦單位為河北省人民政府，承辦單位為河北省市場監(jiān)管局。是河北省在質量管理領域授予相關組織和個人的最高榮譽，主要授予質量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力強、品牌知名度高、經濟社會效益明顯的組織，以及質量工作成效顯著、對質量強省建設作出突出貢獻的個人。

　　省政府質量獎的評選表彰活動，對樹立先進質量管理標桿，激勵質量管理創(chuàng)新，促進質量不斷提升，引領經濟高質量發(fā)展有著重要作用。一是發(fā)揮標桿引領作用。積極推廣應用先進的質量管理理念、方法，促進質量管理創(chuàng)新，樹立全省各行業(yè)各領域質量典型，為全省企業(yè)提供學習榜樣。二是發(fā)揮示范帶動作用。激發(fā)帶動全省企業(yè)追求質量、重視質量、創(chuàng)造質量，引導更多的河北骨干企業(yè)加快建設產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現代的一流企業(yè)，持續(xù)增強河北品牌影響力競爭力。三是發(fā)揮激勵導向作用。引導全社會牢固樹立質量第一強烈意識，營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

　　三、本次修訂主要涉及哪些內容？

　　本次修訂，將《管理辦法》由8章29條修改調整為7章32條。修訂內容聚焦以下四個方面：（一）調整評選周期，明確獎項設置。根據全國評比達標表彰工作協(xié)調小組要求，省政府質量獎評選活動由每年實施一次調整為每兩年實施一次，獎項設置及表彰名額為組織獎、個人獎各不超過10個。不再設置獎項有效期。（二）完善申報內容，調整評審程序。申報條件增加了政治條件、質量管理模式成熟度、履行社會責任、崇尚質量文化等要求；優(yōu)化推薦渠道，對推薦單位重新予以明確；在申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)增加了不得涉及秘密、社會公示、征求意見等內容；調整優(yōu)化了材料評審、業(yè)績公示及公眾滿意度測評、現場評審等程序。（三）重視宣傳推廣，禁止廣告營銷。明確規(guī)定獲獎組織和個人應當積極宣傳推廣質量管理方面的成功經驗，為其他組織學習觀摩提供便利；不得將省政府質量獎用于產品、服務的標識或者產品、服務的質量宣傳；不得出售、出租證書、獎牌或獎杯，或將其用于從事其他營利性活動。（四）強化日常管理，嚴格退出機制。明確規(guī)定獲獎組織發(fā)生組織架構、質量管理模式及其他重大變更等情況的，應當書面告知出具審核意見的所在地市級市場監(jiān)管部門；各市市場監(jiān)管部門應會同有關部門對本行政區(qū)域內獲獎組織進行回訪，督促其持續(xù)改進提升；申報組織和申報個人隱瞞有關情況或提供虛假材料進行申報的，5年內不予受理其申報；參與省政府質量獎評審工作人員與申報對象有利害關系的,應主動提出回避。

　　四、省政府質量獎如何申報？

　　申報組織和申報個人應按規(guī)定填寫申報表，提供書面證實性材料，并對申報材料的完整性、真實性、準確性負責。申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報組織和申報個人應當予以注明。符合條件的申報組織和申報個人應在本組織或所在單位內部進行公示，公示無異議后向各市市場監(jiān)管部門遞交申報材料。

　　各市市場監(jiān)管部門應對申報材料的完整性、真實性、準確性、合法性進行審核，征求同級有關部門意見后向社會公示，公示期不少于5個工作日，公示無異議后簽署審核意見，經市質量強市戰(zhàn)略議事協(xié)調機構同意后向省質評辦推薦。

　　五、申報條件是什么？

　　申報組織應具備以下5項條件：（一）擁護黨的路線、方針、政策；（二）在河北省行政區(qū)域內依法設立；（三）積極推行先進的質量管理方法，實施首席質量官制度，質量管理體系健全并有效運行，不斷創(chuàng)新和完善質量管理制度、模式、方法，且成熟度高，具有推廣價值；（四）堅持質量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質量文化，在質量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達到國內先進水平；（五）積極履行社會責任，近5年無重大質量、安全等事故，無重大突發(fā)環(huán)境事件，無相關違法、違規(guī)、違紀行為。

　　申報個人應具備以下4項條件：（一）擁護黨的路線、方針、政策；（二）從事質量或質量相關工作5年以上，且在河北省行政區(qū)域內從事質量工作不少于3年；（三）有較強的質量意識和創(chuàng)新意識，在質量管理實踐中形成了特色的方法、經驗或成果，為區(qū)域、行業(yè)、產業(yè)高質量發(fā)展作出突出貢獻；（四）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無相關違法、違規(guī)、違紀行為。

　　已經獲得往屆省政府質量獎的組織和個人不重復申報；曾申報但未獲得省政府質量獎的組織和個人，可繼續(xù)申報，但評審標準要求的卓越績效評價指標，較上次申報應有較大提高。

　　六、省政府質量獎如何評審？

　　省政府設立河北省政府質量獎評審委員會，統(tǒng)一領導省政府質量獎評審工作。下設辦公室，設在省市場監(jiān)管部門，負責省政府質量獎的日常工作。

　　省政府質量獎評審遵循科學、公開、公平、公正原則。堅持自愿申報、好中選優(yōu)、動態(tài)管理。不向申報組織和個人收取任何費用。

　　省政府質量獎評審標準采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》制定。省政府質量獎評選程序主要有通知公告、申報推薦、資格審查、材料評審、現場評審、綜合提名、省質評委審議、公示表彰等環(huán)節(jié)。

　　七、獲獎組織和個人有什么獎勵？

　　省政府對獲得省政府質量獎的組織和個人進行通報表彰并頒發(fā)證書、獎牌（杯）。獲得省政府質量獎組織獎的，獎勵人民幣50萬元；獲得省政府質量獎個人獎的，獎勵人民幣2萬元。

　　獎勵經費主要用于獲獎組織的質量改進與創(chuàng)新、質量技術攻關、標準化建設、人員培訓和優(yōu)秀員工質量獎勵、先進經驗和成果的宣傳等。

　　八、獲獎組織和個人應履行哪些義務？

　　獲獎組織和個人應當積極宣傳推廣質量管理制度、模式、方法，發(fā)揮典型帶動和示范引領作用，并為其他組織學習觀摩提供便利；獲獎組織發(fā)生組織架構、質量管理模式及其他重大變更等情況的，應當書面告知所在地市級市場監(jiān)管部門。

　　修訂后的《管理辦法》進一步完善了我省質量獎勵制度，有助于規(guī)范和指導省政府質量獎評選表彰管理工作，更好地發(fā)揮省政府質量獎的導向作用，引導全社會牢固樹立質量第一強烈意識，帶動先進質量管理方法的推廣運用，激勵全省各行各業(yè)不斷提升質量，助力質量強省建設和高質量發(fā)展。

?????? 相關政策文件：河北省人民政府關于印發(fā)河北省政府質量獎管理辦法的通知