今年以來，河北省應急管理廳嚴格落實應急管理部和國家礦山安全監(jiān)察局、省委省政府工作部署，全面加強煤礦監(jiān)管執(zhí)法工作，各項工作取得積極進展。

　　扎實推進三年行動。2022年是煤礦安全專項整治三年行動鞏固提升年，河北省印發(fā)了《關于做好煤礦安全專項整治三年行動鞏固提升年工作的通知》。為深化煤礦安全專項整治三年行動，大力推進治本攻堅，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，省應急管理廳煤炭安全監(jiān)管處結合全省煤礦安全生產工作實際，研究制定《河北省深化煤礦安全專項整治三年行動推進治本攻堅實施方案》，從15個方面對煤礦安全專項整治三年行動最后一年的工作進行了詳細部署，力求取得實效。

　　加強協(xié)調聯(lián)動研判。聯(lián)合國家礦山安全監(jiān)察局河北局開展風險分析研判。組織開展2022年第一、二、三季度全省煤礦重大安全風險分析研判，確定了12項重大安全風險，針對每一項風險均制定了具體的防范措施。建立煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察協(xié)調聯(lián)動工作機制，研究制定《河北省應急管理廳 國家礦山安全監(jiān)察局河北局關于進一步做好煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察協(xié)調聯(lián)動工作的意見》，促進煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作溝通協(xié)調，形成工作合力。研究發(fā)布夏季煤礦安全生產提示。

　　開展安全督導檢查。按照省委、省政府部署要求，結合全省煤礦安全生產工作實際，會同國家礦山安全監(jiān)察局河北局聯(lián)合開展煤礦安全生產督導檢查和執(zhí)法工作。各組堅持問題導向，把握工作重點，突出重點區(qū)域檢查，特別是對近兩年發(fā)生生產安全事故的煤礦實施全覆蓋檢查。

　　開展隱蔽致災普查。為了防范因隱蔽致災因素不清引發(fā)的煤礦重大事故，從根本上防范事故發(fā)生，按照國家礦山安全監(jiān)察局的安排部署，省應急管理廳煤炭安全監(jiān)管處組織全省煤礦開展煤礦企業(yè)隱蔽致災因素普查治理工作。此次煤礦隱蔽致災因素普查對象包括正常生產建設煤礦、停工停產整改或整頓的煤礦、煤炭資源整合和兼并重組煤礦，重點對煤礦采空區(qū)、廢棄老窯（井筒）、封閉不良鉆孔、斷層、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集區(qū)等進行普查，落實隱蔽致災因素治理措施。

　　加強重大災害防治。與國家礦山安全監(jiān)察局河北局聯(lián)合印發(fā)《河北省煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)隱患排查工作方案》，對瓦斯抽采系統(tǒng)開展全方位隱患排查。選樹冀中能源峰峰集團邯鄲寶峰礦業(yè)有限公司九龍礦作為試點礦井，大力發(fā)展地面水射流徑向水平破煤瓦斯治理技術。研究制定煤礦瓦斯防治、水害防治、沖擊地壓防治等三項專家會診方案，擬于近期開展專項檢查，進一步排查煤礦重大安全風險。全面加強河北省煤礦雨季水害防治工作，切實壓實汛期煤礦水害防治責任，確保煤礦汛期生產安全，研究制定了全省煤礦雨季“三防”工作方案；及時發(fā)布災害預警信息，提示煤礦企業(yè)加強防范。

　　加強煤礦監(jiān)察執(zhí)法。按照要求起草煤礦行業(yè)年度執(zhí)法計劃；印發(fā)了進一步加強和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實施意見；組織召開全省煤礦監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)培訓，起草加強執(zhí)法系統(tǒng)應用的實施方案；按照要求起草了基層執(zhí)法人員跟班學習實施方案；與國家礦山安全監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了對涉礦山地方政府礦山安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的通知；按照要求進行網上執(zhí)法巡查。

　　加強事故分析舉報。全面總結分析河北省煤礦近十年的煤礦事故，并按照要求準備開展防范煤礦重特大事故大講堂。研究制定《關于加強煤礦安全生產舉報的通知》，對煤礦事故舉報工作進行了部署落實，后續(xù)將做好跟蹤督促。

　　推動煤礦執(zhí)法信息化建設。研究制定推進煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)使用工作方案，加強組織領導，指導督促各產煤市、縣應急管理局做好煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)的使用工作，加快煤礦監(jiān)管執(zhí)法信息化建設進度。

　　在疫情防控常態(tài)化之下，省應急管理廳狠抓運行調度不放松，強化網上巡查不間斷，確保重大風險不失控。

　　狠抓運行調度不放松。細化分解任務，推動重點工作任務責任落實到每個產煤市、每個煤礦企業(yè)，建立重點工作督辦微信群，及時了解督促工作進展情況，牢牢穩(wěn)住煤礦安全生產基本盤。

　　強化網上巡查不間斷。3月份以來，按照要求，依靠煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)對全省生產礦井安全狀況開展網上巡查，每兩天巡查一次，巡查結果及處置措施報執(zhí)法監(jiān)督處，每周一形成網上巡查報告，向省應急管理廳主要領導報告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研判分析，提出防范措施，并督促煤礦整改。

　　確保重大風險不失控。盯緊高瓦斯和煤與瓦斯突出、水文地質條件復雜或極復雜、沖擊地壓、大班次等高風險煤礦，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　從省應急管理廳獲悉，下一步，河北省進一步加大煤礦重大災害超前治理力度。繼續(xù)推廣冀中能源峰峰集團九龍礦地面水射流瓦斯治理經驗，安全高效解決礦井瓦斯治理難題。推廣冀中能源集團三維地震精細勘探、徑向水射流鉆孔、微震監(jiān)測預警等技術，查清承壓水、頂板水等各類水患，確保杜絕水害事故。強化沖擊地壓防治，督促沖擊地壓煤礦強化源頭防治，嚴格控制沖擊地壓礦井生產規(guī)模，嚴格執(zhí)行主動防沖措施，調整工作面布置，優(yōu)化采掘接續(xù)、開采順序和巷道的布置層位，避免應力集中，防止不合理開采導致沖擊地壓事故發(fā)生。

　　進一步提升隱患排查治理能力。深化“雙控”建設。全面推行安全風險分級管控，推進智能化技術與煤礦安全管理融合，加快整合礦井安全管理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、主要設備運行控制等系統(tǒng)相關數據，實現(xiàn)大數據整合與統(tǒng)一圖表展示，進一步強化隱患排查治理，真正實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面，確保煤礦生產安全。

　　進一步用好三年行動攻堅成果。健全制度體系，對照梳理各地煤礦專項整治三年行動工作進展、取得的成效以及提出的工作建議，加強督促指導，推動問題整改落實，在總結解決根本性、老大難問題辦法措施的基礎上，針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的煤礦企業(yè)主體責任落實不到位等共性問題和突出矛盾，健全、補充完善相關制度，逐項推動落實，形成一批制度成果。

　　加大執(zhí)法監(jiān)察力度。認真落實新《安全生產法》《煤礦重大隱患判定標準》，堅持執(zhí)法與督導檢查、與標準化動態(tài)考核相結合，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，規(guī)范執(zhí)法程序、全力推進煤礦監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)的使用，嚴查因煤炭供需緊張等因素造成的各種非法違法行為，持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，確保煤礦安全生產。（潘文靜）