大事有人管、小事不操心、困難有人幫、訴求有人理，近年來(lái)，北戴河區(qū)西山街道以黨建為引領(lǐng)，聚焦基層社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)，盯緊群眾身邊的“小事”，從“小切口”入手解決“大問(wèn)題”，探索出了基層黨建、安全穩(wěn)定、文明實(shí)踐、物業(yè)服務(wù)、智慧管理的“五進(jìn)網(wǎng)格”，以及“政治”“法治”“德治”“自治”“智治”的“五治融合”城市基層治理模式，既美了街道，又惠了民生。
黨建引領(lǐng) 筑牢基層治理基礎(chǔ)
“關(guān)于建設(shè)特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流的養(yǎng)老助老陣地，大家有沒(méi)有什么好的建議？”5月18日，北戴河區(qū)西山街道安居社區(qū)二樓會(huì)議室，一場(chǎng)關(guān)于如何建設(shè)社區(qū)日間照料站、打通社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”的討論正在如火如荼的進(jìn)行。
作為西山街道黨建聯(lián)席成員單位之一的交通銀行北戴河支行負(fù)責(zé)人向街道介紹了正在開(kāi)發(fā)的“家庭醫(yī)生”檔案系統(tǒng)，而另外一個(gè)成員單位北戴河區(qū)醫(yī)院的參會(huì)代表也表示可以在醫(yī)療方面給予全力支持。
近年來(lái)，西山街道以黨建為引領(lǐng)，建立了以小區(qū)黨支部為核心，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、網(wǎng)管人員和志愿服務(wù)組織四方聯(lián)動(dòng)的“一核四元”議事協(xié)商機(jī)制，在有條件的小區(qū)設(shè)立黨建工作站，創(chuàng)新開(kāi)展“黨員進(jìn)小區(qū)、認(rèn)領(lǐng)微心愿”活動(dòng)，施行黨建聯(lián)席會(huì)議制度，建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，推行黨建聯(lián)席會(huì)議和兼職委員制度，吸納轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織等為成員單位，黨員共管、事務(wù)共商、小區(qū)共治已經(jīng)成為網(wǎng)格治理工作常態(tài)。
目前，西山街道共吸納共駐共建單位22家，選聘兼職委員25人，召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議20余次，1250名在職黨員到駐地網(wǎng)格黨支部、小區(qū)黨建工作站報(bào)到，今年以來(lái)聯(lián)動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題322個(gè)。
治安聯(lián)防 楓橋經(jīng)驗(yàn)生根開(kāi)花
近日，劍秋路社區(qū)居民李女士因在單元門(mén)前綠地上栽種小蔥，受到鄰居張女士的阻攔。李女士認(rèn)為，栽點(diǎn)兒蔥又不擋道礙事，而鄰居張女士認(rèn)為這樣有損美觀，并且占用了大家的公共綠地，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，因此產(chǎn)生了矛盾。張女士通過(guò)微信向社區(qū)網(wǎng)格員反映求助。
網(wǎng)格員高雨琴迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在了解清楚緣由后，對(duì)李女士曉之以理、動(dòng)之以情。意識(shí)到錯(cuò)誤的李女士主動(dòng)道歉，不僅拔掉了小蔥，還表示要將家里的月季花栽到這里填補(bǔ)空地。
近年來(lái)，西山街道將普法宣傳、國(guó)家安全教育、綜治維穩(wěn)工作作為重要任務(wù)納入到各網(wǎng)格內(nèi)，建立社區(qū)網(wǎng)格信息臺(tái)賬，組建以樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)為主體的網(wǎng)格志愿者隊(duì)伍，定期開(kāi)展網(wǎng)格治安巡查，積極推行“一社區(qū)一片警”“一網(wǎng)格一全科社工”模式；通過(guò)打造國(guó)安教育主題公園、設(shè)立法治宣傳街、繪制普法漫畫(huà)墻等形式，宣傳與居民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)；推行街居干部“千戶訪”機(jī)制，下沉到每個(gè)網(wǎng)格、深入每個(gè)樓棟、走訪每戶家庭，對(duì)群眾的操心事、煩心事、揪心事，第一時(shí)間到場(chǎng)解決；組建以小區(qū)黨員為主體的“百事幫”服務(wù)隊(duì)伍，搭建起“萬(wàn)家和”糾紛調(diào)解平臺(tái)，在日常矛盾糾紛調(diào)解中，融入家族家風(fēng)、傳統(tǒng)禮儀、道德約束、法律懲戒等因素，織密安全穩(wěn)定網(wǎng)。
家里難念的經(jīng)，鄰里的小摩擦，可以請(qǐng)“和事佬”來(lái)評(píng)評(píng)理；遇到解決不了的矛盾，社區(qū)里就能找到“法律明白人”；信訪群眾在家門(mén)口可以“面對(duì)面”地反映訴求……今年以來(lái)，“和事佬”們共為轄區(qū)實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題320余個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛、信訪隱患43起，矛盾糾紛有效調(diào)處率達(dá)到98%。
德治入心 文明實(shí)踐春風(fēng)化雨
高高飄揚(yáng)的五星紅旗，院墻上“北戴河紅色記憶”圖片簇?fù)碇鹤永锏睦蠘?shù)、花草、石桌……5月17日，平安路社區(qū)家庭黨校校長(zhǎng)楊芳高聲誦讀《中國(guó)共產(chǎn)黨為什么是偉大的黨》，對(duì)面的兩排小板凳座無(wú)虛席。
為確保新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)更加精準(zhǔn)、更接地氣、更出實(shí)效，西山街道在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立文明實(shí)踐點(diǎn)。文體排練、志愿服務(wù)、文明實(shí)踐……各類形式豐富內(nèi)容充實(shí)的文化活動(dòng)在公園內(nèi)部有序進(jìn)行；涼亭、長(zhǎng)廊、公園……處處皆為活動(dòng)開(kāi)展的大小舞臺(tái)、先進(jìn)榜樣展示和實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)、體育健身的“圣地”；社區(qū)的入口處設(shè)置有“新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)公示欄”，將轄區(qū)各文藝、體育、志愿服務(wù)等團(tuán)體活動(dòng)按照內(nèi)容進(jìn)行分類公示；“社會(huì)治理文化樓道”“黨建文化樓道”和“家庭鄰里文化節(jié)”“彩色周末大家唱”等品牌深入人心……
群眾需要什么，實(shí)踐站就提供什么；群眾在哪里，實(shí)踐活動(dòng)就延伸到哪里，文明實(shí)踐如春風(fēng)化雨，轄區(qū)撒滿“文化味兒”“文明風(fēng)”“精氣神兒”。
物業(yè)進(jìn)網(wǎng) 管理變服務(wù)更暖心
西山社區(qū)的老舊小區(qū)存在下水道堵塞、道路狹窄破損、停車位緊張等一系列問(wèn)題，讓居民們?nèi)找婵鄲馈?/font>
為提高居民的居住品質(zhì)，打造安全安心、滿意舒心的居住環(huán)境，西山街道以街道為單元設(shè)置一級(jí)管理網(wǎng)格，街道主任作為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，承擔(dān)屬地管理責(zé)任；以社區(qū)為單元設(shè)置二級(jí)管理網(wǎng)格，社區(qū)書(shū)記作為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，承擔(dān)主要管理責(zé)任；以住宅區(qū)為單元設(shè)置三級(jí)管理網(wǎng)格，物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。三級(jí)網(wǎng)格管理均采取實(shí)名包保，“一級(jí)對(duì)一級(jí)”負(fù)責(zé)。
變“管理”為“服務(wù)”，推行物業(yè)管理市場(chǎng)化，由業(yè)主大會(huì)來(lái)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，變“靠社區(qū)管”為“自治共管”；規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的組建和運(yùn)行，出臺(tái)物業(yè)“紅黑名單”制度，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)違法違規(guī)行為成本；與居民商議改造方案，組建小區(qū)改造監(jiān)督小組，讓居民代表全程監(jiān)督施工過(guò)程并參與驗(yàn)收……
如今的西山社區(qū)開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景、百米見(jiàn)園，老舊樓棟立面粉刷一新，破損道路全面翻新，新規(guī)劃的停車場(chǎng)杜絕了“搶車位”引發(fā)的鄰里糾紛，增添的健身器材成為大家休閑好去處，點(diǎn)亮的路燈與新裝的攝像頭讓夜歸的居民安全感十足。
智慧賦能 大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)化
在英才社區(qū)，工作人員通過(guò)綜合服務(wù)管理平臺(tái)將轄區(qū)內(nèi)的所有居民樓進(jìn)行了數(shù)字建模，并且通過(guò)網(wǎng)格進(jìn)行劃分，點(diǎn)擊網(wǎng)格就能顯示網(wǎng)格的具體信息，在常態(tài)化疫情防控期間，精準(zhǔn)、高效地發(fā)揮了作用。
為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，西山街道加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè)，推行“最多跑一次”改革和“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實(shí)提高服務(wù)群眾的效率和水平；全面推行智能安防系統(tǒng)，安裝道閘門(mén)禁、監(jiān)控探頭、車輛和人臉識(shí)別系統(tǒng)，做到“人過(guò)留影、車過(guò)留號(hào)、事過(guò)留痕”；加大智慧消防建設(shè)力度，通過(guò)網(wǎng)格設(shè)“微型消防站”、小區(qū)建智能電動(dòng)車充電柜、單元樓道安煙感報(bào)警器、商戶推“碼上消”用電動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，將“電老虎”關(guān)進(jìn)科技的籠子；結(jié)合疫情防控在每個(gè)網(wǎng)格都組建了業(yè)主微信群，明確每名網(wǎng)格員每天完成不少于50戶的走訪任務(wù)，網(wǎng)格員當(dāng)群主快速處理解決碎片化事務(wù)，布密了智慧治理的“一片網(wǎng)”，全街網(wǎng)格日均上報(bào)信息100余條，辦結(jié)率達(dá)98%。
“把事兒辦在實(shí)處，讓群眾辦事更方便，生活更幸福，是我們基層工作者永遠(yuǎn)的目標(biāo)。”西山街道工委書(shū)記劉春梅這樣說(shuō)。（記者安淼 通訊員葛文嬌）
