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中國雄安官網(wǎng)

河北雄安新區(qū)鄉(xiāng)村全面振興實施意見

2022-05-26 14:23:58 來源: 中國雄安官網(wǎng)

  為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)系列重要講話和指示批示精神及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,貫徹落實省委、省政府《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活,結(jié)合新區(qū)實際,制定如下實施意見。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇枷搿R粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導,堅持以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕為目標,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,緊緊圍繞打造新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板和貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),積極承接北京農(nóng)業(yè)高新高端存量增量資源疏解,加快實現(xiàn)“新形象、新功能、新產(chǎn)業(yè)、新人才、新機制”工作目標,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,加快形成城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新示范,建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興的新樣板,讓農(nóng)民共享新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的成果。

 ?。ǘ┠繕巳蝿?wù)。到2025年,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)取得突破性進展,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步形成,率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善,以非征遷村為主的鄉(xiāng)村建設(shè)行動扎實推進。農(nóng)民持續(xù)增收機制基本健全?,F(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本完善,鄉(xiāng)村文明程度得到新提升,農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

  ——糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給有效穩(wěn)定。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6億斤左右,果蔬產(chǎn)量達到30萬噸以上。

  ——生產(chǎn)條件明顯改善。高標準農(nóng)田實現(xiàn)全覆蓋,壓減地下水超采量1230萬立方米?;?、農(nóng)藥使用量保持負增長。秸稈綜合利用率達到99%以上。

  ——產(chǎn)業(yè)融合加快推進。促進農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合,構(gòu)建農(nóng)業(yè)多模式推進、多主體參與、多業(yè)態(tài)發(fā)展的新格局,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

  ——農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長。促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè),農(nóng)民增收不斷拓寬,農(nóng)村人均可支配收入增速達10%,促進共同富裕,集體經(jīng)濟年收入10萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋。

  ——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效。全面開展人居環(huán)境整治工作,到2025年,完成除近期拆遷村莊外所有村莊的人居環(huán)境整治工作,保持自然風光、田園風貌,突出歷史記憶、地域特色,建設(shè)特色村落,充分利用清潔能源,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全服務(wù)體系,基層治理有效,公共服務(wù)水平得到有效提升。

  到2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展,基本實現(xiàn)共同富裕,城鄉(xiāng)全面融合,構(gòu)建一體化、網(wǎng)格化的城鄉(xiāng)體系。引導各種優(yōu)質(zhì)資源要素進入鄉(xiāng)村,基本建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、基層治理有效、公共服務(wù)水平較高、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村;利用傳承文化遺產(chǎn),突出水鄉(xiāng)特色、田園風光,實現(xiàn)返璞歸真、人與自然和諧共生,讓鄉(xiāng)村更美麗更宜居,讓人民群眾共享新區(qū)建設(shè)發(fā)展成果。

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  ——堅持規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策。按照新區(qū)總體規(guī)劃和起步區(qū)控制性規(guī)劃,按照“一主、五輔、多節(jié)點”的新區(qū)城鄉(xiāng)空間布局,合理布局,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實際出發(fā),科學確定建設(shè)目標,合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容,因地制宜確定發(fā)展模式,一村一策,避免千篇一律、千村一面。

  ——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和白洋淀生態(tài)保護要求,突出水鄉(xiāng)特色、淀泊風光,文化傳承,探索促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與周邊環(huán)境相得益彰社會主義新農(nóng)村建設(shè)新路。

  ——堅持長短結(jié)合、分步實施。摸清底數(shù)、總體規(guī)劃、分類指導,先易后難、試點示范、壓茬推進,合理安排建設(shè)時序,不搞“一刀切”,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。

  ——堅持城鄉(xiāng)融合、共同繁榮。依托起步區(qū)和22個特色小城鎮(zhèn),推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度化。

  ——堅持共同富裕、普惠共享。鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,多層次完善城鄉(xiāng)社會保障體系,持續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平,不斷滿足農(nóng)村人民對美好生活的向往。

  二、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進共同富裕

  (四)全面落實銜接過渡期政策。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”要求,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。強化工作體系銜接,在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障等方面一體化推進。

 ?。ㄎ澹┙∪乐狗地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機制。合理確定防貧監(jiān)測標準,采取事前監(jiān)測與事后幫扶相結(jié)合的方式,對新區(qū)脫貧戶、易返貧致貧戶、監(jiān)測戶逐一建檔立卡,實行監(jiān)測幫扶全覆蓋和動態(tài)調(diào)整,重點監(jiān)測其收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,精準分析返貧致貧風險,采取針對性的幫扶措施,實現(xiàn)精準幫扶,確保監(jiān)測對象基本生活有保障。對有勞動能力的監(jiān)測對象,堅持開發(fā)式幫扶;對無勞動能力的監(jiān)測對象,堅持保障式幫扶,進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施,應(yīng)保盡保。

 ?。┏掷m(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。精準實施“兩不愁三保障”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。健全控輟保學工作機制,落實縣級義務(wù)教育控輟保學“七長”責任制,健全輟學學生行政督促復學、入學聯(lián)控聯(lián)保、控輟保學動態(tài)監(jiān)測等機制,健全縣、鄉(xiāng)、村、校適齡兒童少年臺賬,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧人口和監(jiān)測對象家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學不輟學。健全防止因病返貧致貧工作機制,全面實施基本醫(yī)療保險全民參保計劃,加強脫貧人口和監(jiān)測對象參保動員工作,落實分類資助參保政策,確保應(yīng)保盡保。完善住房安全問題工作臺賬,實行銷號制度,解決一戶,銷號一戶,確保所有保障對象住房安全。健全鞏固飲水安全工作機制,進一步推進責任落實、運行管護、應(yīng)急供水體系建設(shè),鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,確保農(nóng)村飲水安全。加快城鄉(xiāng)供水一體化進程,提高農(nóng)村供水規(guī)?;健3掷m(xù)推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,結(jié)合新區(qū)實際,每縣培育1~2個特色鮮明、優(yōu)勢聚集、產(chǎn)業(yè)融合、競爭力強的農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)到鄉(xiāng)到村帶戶為主,培育新型經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機制。加大技能培訓力度,落實好就業(yè)獎補等政策,加大公益崗位開發(fā)力度,為脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)提供有力支持。

  三、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)

 ?。ㄆ撸﹪栏癖Wo永久基本農(nóng)田。按照集中連片的原則,對占新區(qū)總面積18%左右耕地、10%永久基本農(nóng)田進行落位。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴格管控耕地“非糧化”。推進高標準農(nóng)田。堅持整縣推進、集中連片,加強土地整治和田間配套設(shè)施建設(shè),“十四五”期間,建設(shè)旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標準農(nóng)田20萬畝,實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋。雄縣、安新縣開展秸稈綜合利用試點縣建設(shè),推廣秸稈還田、有機肥施用等技術(shù),穩(wěn)步提升耕地基礎(chǔ)地力。

 ?。ò耍娀Z食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。落實糧食安全責任制和“菜籃子”市長負責制。積極應(yīng)對2021年小麥晚播等不利影響,加強冬春田間管理,促進弱苗轉(zhuǎn)壯。穩(wěn)妥有序推進小麥、玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,適度發(fā)展甘薯、油料作物和抗旱耐旱雜豆作物,建設(shè)一批糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建基地?!笆奈濉逼谀?,糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在70萬畝左右。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、高產(chǎn)玉米等優(yōu)質(zhì)品種。增加高油花生、大豆等油料作物種植面積。建立健全多元糧食儲備體系,確保新區(qū)糧食庫存滿足全區(qū)城鄉(xiāng)居民1年以上口糧消費需求。推廣綠色高效栽培技術(shù),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)菜園,到2025年,優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積達到6萬畝,果蔬產(chǎn)量達到30萬噸以上。

 ?。ň牛┐罅Πl(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。引導承接北京現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)農(nóng)業(yè)等高新高端增量資源疏解,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);立足新區(qū)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育壯大雄安本土龍頭企業(yè)發(fā)展,重點打造精品蔬菜、道地中藥材、荷葉茶等雄安特色產(chǎn)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。雄縣以果蔬、中藥材、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)為重點,建設(shè)一批高端精品生產(chǎn)示范基地。2022年建立甘薯標準化種植基地1.5萬畝,謀劃設(shè)立甘薯交易中心,組建甘薯業(yè)發(fā)展協(xié)會,打造“雄安甘薯”品牌,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5億元以上;在“古淀梨灣”建設(shè)日光溫室2萬平方米、玻璃溫室3300平方米;在北部特色農(nóng)業(yè)種植區(qū),示范種植麒麟西瓜1000畝;種植3萬畝油菜花,在城市組團周邊打造3個千畝花海;在南部區(qū)域打造萬畝文冠果種植基地;全面提升雄州萬畝梨園,舉辦梨花節(jié)等系列推介活動,建設(shè)精品民宿,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。容城縣大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、水果種植、都市觀光農(nóng)業(yè)。在晾馬臺鎮(zhèn)建設(shè)高標準玻璃溫室1000畝,輻射帶動新型日光溫室1萬畝;在賈光鄉(xiāng)和南張鎮(zhèn)發(fā)展水果種植1萬畝。安新縣突出發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。建設(shè)朝天椒、洋蔥育種育苗,蔬菜生產(chǎn)、水果種植示范區(qū);開展白洋淀大道北線種植示范帶、白洋淀大道南線種植示范帶、容蠡線種植示范帶。依托雄安新區(qū)跨境電商綜合試驗區(qū),推進雄安新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境物流電商和農(nóng)產(chǎn)品直供平臺建設(shè)。以雄縣甘薯等為重點,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站。整合白洋淀旅游景區(qū)、河口濕地公園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、水鄉(xiāng)游憩村落等,推進安新縣全域旅游發(fā)展。雄縣打造萬柳東堤旅游康養(yǎng)示范區(qū)。大力發(fā)展各具特色的生態(tài)游憩村、文化旅游村、休閑度假村等旅游村落,重點支持國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)展民俗旅游。在起步區(qū)周邊布局中央廚房,培育產(chǎn)值超億元的中央廚房企業(yè)。

 ?。ㄊ┐蛟臁靶郯舶策x”農(nóng)業(yè)品牌。組建河北雄安新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化委員會,圍繞安全種植、綠色流通、安全檢測等環(huán)節(jié),制修訂雄安標準20項以上。加強農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、風險評估和預警等工作。實施雄安新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺和追溯示范體系建設(shè)項目,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素精準控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過程可追溯、電子銷售全鏈條可服務(wù),全面實施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98.5%以上。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品,制定雄安新區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌認證方案,強化品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控和認證。支持綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證。深度挖掘白洋淀文化底蘊,講好雄安故事,加快推進以“荷產(chǎn)業(yè)”品牌集群的特色“農(nóng)業(yè)+”模式綜合建設(shè),加大荷產(chǎn)品在京津冀、全國乃至國際市場的占有率。

 ?。ㄊ唬┘铀侔l(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級,推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。2022年,在安新縣安新鎮(zhèn)東楊莊村建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點基地;在容城縣南張鎮(zhèn)建設(shè)1000畝無人農(nóng)場示范基地,推進無人機、機器人等現(xiàn)代智能設(shè)施裝備應(yīng)用,實現(xiàn)耕種收全環(huán)節(jié)在線實時監(jiān)測,加快實現(xiàn)精準化作業(yè)、可視化管理。發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,推進容城縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點項目建設(shè),實現(xiàn)100%光纖網(wǎng)絡(luò)到戶,5G網(wǎng)絡(luò)全域基本覆蓋。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。

  (十二)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。支持中國科學院、中國農(nóng)業(yè)科學院、中國農(nóng)業(yè)大學、河北農(nóng)業(yè)大學、河北省農(nóng)林科學院等科研機構(gòu)和大學,在起步區(qū)和特色小城鎮(zhèn)布局農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等國家級創(chuàng)新研發(fā)平臺,打造國家科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)。研究引進種業(yè)企業(yè)在新區(qū)打造種業(yè)培育基地,發(fā)展以生物育種為主體的現(xiàn)代生物科技農(nóng)業(yè),推動蔬菜、苗木、花卉、中草藥的育種和栽培研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。到2025年,建設(shè)一批國際一流的育種基地。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交流活動,承接國際性高端農(nóng)業(yè)展會及論壇。

  (十三)聚集農(nóng)業(yè)農(nóng)村新人才。建立高層次人才引進與激勵政策體系,引進和培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,積極承接國家級農(nóng)業(yè)重大任務(wù)。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“雄才計劃”,加快培育一批高科技領(lǐng)軍人才和團隊。加強優(yōu)秀青年后備人才培養(yǎng),突出服務(wù)基層導向。支持高科技領(lǐng)軍人才按照有關(guān)政策在雄安新區(qū)積分落戶。加強農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人才培養(yǎng),健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研成果轉(zhuǎn)化機制,完善科技人員兼職兼薪、分享股權(quán)期權(quán)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、成果權(quán)益分配等激勵辦法,優(yōu)先支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行上市。

  四、深化農(nóng)村改革,推動農(nóng)民持續(xù)較快增收

  (十四)千方百計促進農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)。針對農(nóng)村勞動力全面摸底、建檔立卡,建立分級負責和動態(tài)管理機制,準確掌握農(nóng)村勞動力就業(yè)信息,確保未就業(yè)農(nóng)村勞動力動態(tài)清零。借助京津冀協(xié)同發(fā)展,引入優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)展樓宇經(jīng)濟等高端服務(wù)業(yè),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,廣泛開展職業(yè)技能培訓和新市民素質(zhì)培訓,幫助其更好地融入未來新區(qū)城市發(fā)展。深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,不斷發(fā)展壯大有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。常態(tài)化開展線上線下招聘對接活動,統(tǒng)籌利用各類資金開發(fā)公益性崗位,安置難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力就業(yè)增收,保障農(nóng)村勞動力中高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體上崗就業(yè)。

  (十五)多渠道增加農(nóng)村居民收入。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加農(nóng)村中低收入群體要素收入。鼓勵引導企業(yè)家和疏解人群等高收入群體向上向善、關(guān)愛社會,增強社會責任意識,積極參與和興辦社會公益事業(yè)。充分發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),完善有利于慈善組織持續(xù)健康發(fā)展的體制機制,暢通社會各方面參與慈善和社會救助的渠道。農(nóng)村居民人均可支配收入年增速達10%。

 ?。ㄊ┌l(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。堅持以“共同富?!睘槟繕耍e極探索通過開發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、推進股份合作、規(guī)范承包租賃經(jīng)營、領(lǐng)班入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等鄉(xiāng)村振興新路子,做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)致富大文章。有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,允許農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)、宅基地資格權(quán),以集體資產(chǎn)股權(quán)入股企業(yè)或經(jīng)濟組織,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實現(xiàn)村集體增收和群眾致富雙贏,力爭“十四五”期間集體經(jīng)濟年收入10萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋。研究設(shè)立新區(qū)和縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,實現(xiàn)農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)(不包括農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地)等入市交易。深入推進村企聯(lián)建促鄉(xiāng)村振興,鼓勵各駐新區(qū)企業(yè)開展“訂單式”“定向式”等多種形式的職業(yè)技能培訓,吸納農(nóng)民就業(yè),拓寬勞動力資源輸送渠道,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。充分運用市場手段,引進戰(zhàn)略投資者和工商資本下鄉(xiāng)。

  (十七)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施家庭農(nóng)場培育計劃,將種植大戶等規(guī)模經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)場管理與服務(wù)體系,實現(xiàn)應(yīng)納盡納。深入開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,組織開展農(nóng)民合作社示范創(chuàng)建活動,重點建設(shè)現(xiàn)有省級農(nóng)民合作社示范社,推動各級農(nóng)民合作社示范社晉檔升級。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)提檔升級,依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和專業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)隊等社會化服務(wù)組織,采取代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、股份合作等托管服務(wù)方式,探索開展多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),逐步擴大托管服務(wù)規(guī)模,大幅提高托管服務(wù)水平。推廣龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶“四位一體”生產(chǎn)經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,重點建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接。

  (十八)持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。積極聯(lián)合銀行、擔保等各類金融服務(wù)機構(gòu),搭建金融支農(nóng)服務(wù)平臺,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力開展農(nóng)戶小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),積極穩(wěn)妥開展承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房所有權(quán)抵押貸款,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持。深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,確保小額扶貧信貸發(fā)放力度不降。健全政策性農(nóng)業(yè)擔保體系,增加擔保貸款規(guī)模,擴大擔保覆蓋面,加強政策性農(nóng)業(yè)擔保與財政補貼政策的聯(lián)動。加大財政對農(nóng)業(yè)保險支持力度,鼓勵發(fā)展都市農(nóng)業(yè)保險,探索價格保險、收入保險和氣象指數(shù)保險,有效防范自然和市場風險。

  五、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村

 ?。ㄊ牛┓诸愂┎?、統(tǒng)籌推進。按照新區(qū)總體規(guī)劃、征拆遷建設(shè)工作時序,按照拆遷村、100個左右美麗鄉(xiāng)村、其他村莊等三類,科學確定建設(shè)目標,合理安排建設(shè)內(nèi)容,因地制宜確定建設(shè)模式,一村一策,避免千篇一律、千村一面。對于5年內(nèi)擬拆遷的村,開展鄉(xiāng)村清潔行動,解決村莊環(huán)境“臟亂差”的問題,適度提升村莊治理水平。對于擬遠期拆遷村和其他村莊,提升人居環(huán)境水平,依托起步區(qū)和小城鎮(zhèn),改善公共服務(wù)能力和設(shè)施水平,提升鄉(xiāng)村治理水平,做好鄉(xiāng)村安全和防災減災。對規(guī)劃確定的100個左右美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容和目標任務(wù),統(tǒng)籌建設(shè)時序,全面提升人居環(huán)境水平,著力提升村莊建筑風貌,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平,全面提升鄉(xiāng)村治理水平,做好村莊安全和防災減災。

 ?。ǘ┥罨毣季忠?guī)劃。按照總規(guī)要求,結(jié)合新區(qū)實際,明確22個特色小城鎮(zhèn)和100個左右美麗鄉(xiāng)村布局落圖定位。有序推進規(guī)劃編制工作,明確功能定位和開發(fā)時序,優(yōu)先實施與“一主五輔”就近的特色小城鎮(zhèn)開發(fā)工作,采用市場化手段,因地制宜,連片發(fā)展,有序承接北京非首都功能疏解。充分了解村民的需求和期盼,分批次持續(xù)推進100個左右美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,打造出“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,富有“雄安特色”和極具吸引力的精品鄉(xiāng)村,讓村民分享到文化守望、現(xiàn)代舒適的成果。

 ?。ǘ唬┤嫣嵘司迎h(huán)境水平。持續(xù)開展“五清三建一改”村莊清潔行動。建立環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,落實保潔制度,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。常態(tài)化開展農(nóng)村黑臭水體排查整治,并于2025年持續(xù)實現(xiàn)動態(tài)清零。對于規(guī)劃為美麗鄉(xiāng)村和暫時不拆遷的村莊,推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)和資源化利用。淀中村、淀邊村和河流沿岸村莊污水處理、再生水利用,污水收集處理和再生利用率逐步達到100%。全面開展衛(wèi)生廁所改造,到2025年底,常住戶衛(wèi)生廁所實現(xiàn)應(yīng)改盡改,新區(qū)給予獎補。廁所糞污實現(xiàn)無害化處理、資源化利用或達標排放;累計建設(shè)800座公廁,實現(xiàn)公廁全覆蓋。鞏固戶廁問題摸排整改成果,實現(xiàn)清倉見底、動態(tài)清零。繼續(xù)推進垃圾綜合處理設(shè)施一期工程建設(shè),提升生活垃圾終端處理能力;開展垃圾分類試點。大力開展村莊綠化行動,推進村莊應(yīng)綠盡綠,有條件的建成具有地方特色的森林鄉(xiāng)村。創(chuàng)建雄縣“古淀梨灣”省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。2022年,容城縣開展雄安郊野公園周邊人居環(huán)境整治提升項目建設(shè)。持續(xù)鞏固雄縣示范區(qū)工作成效,開展安新縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作。

  (二十二)著力形成美麗鄉(xiāng)村新形象。對于100個左右美麗鄉(xiāng)村的村莊,按照綠色、環(huán)保、適用、美觀、安全的要求,進行整體風貌設(shè)計。對于沿淀近水村莊,打造攬湖、擁景、聽濤、吻云、歸田的“水墨”生態(tài)文化,營造“人在道上走,如在畫中游”的唯美意境;在遠水農(nóng)耕村莊,建設(shè)一批生態(tài)村莊,充分挖掘農(nóng)耕文化、園林文化等元素。對白洋淀生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的淀中村,根據(jù)安置房建設(shè)時間,適時啟動搬遷,搬遷后的村莊原址,根據(jù)淀區(qū)環(huán)境整治、生態(tài)修復方案和相關(guān)規(guī)劃,進行微景觀地貌改造,保留少量濕地科研、生態(tài)監(jiān)測等用地,形成生態(tài)島嶼。全面整治街道兩側(cè)標語廣告,繪制文化墻,確保建筑風貌和村莊環(huán)境渾然一體。

  (二十三)做好村莊安全和防災減災。確定村莊災害分區(qū)及災害種類,提出綜合防災減災的目標和措施,包括消防安全、防洪排澇、地質(zhì)災害防治等。對于臨近白洋淀及主要河流的村莊做好防洪排澇規(guī)劃,村莊建設(shè)盡量避開行洪河道、洪水淹沒區(qū),同時設(shè)置截洪溝或引流溝,利用好水塘、洼地滯蓄洪水等。

  六、保障和改善農(nóng)村民生,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

 ?。ǘ模┘訌娻l(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推廣使用天然氣、液化氣、電能、太陽能和生物質(zhì)能等清潔能源,鞏固“無煤區(qū)”建設(shè)成果。利用閑置的屋頂資源,鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電技術(shù)。合理布置供水管網(wǎng),加強日常管理維護,實現(xiàn)自來水全面入戶、穩(wěn)定運行、安全達標。加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。推進農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”有序治理,排除安全隱患。加強農(nóng)村“四好”公路建設(shè),公交通達具備通行條件的鄉(xiāng)村,村內(nèi)主街道和巷道實現(xiàn)全面硬化。優(yōu)化村內(nèi)道路布局與道路斷面設(shè)計,并結(jié)合“碧道”等慢行系統(tǒng)規(guī)劃,改善通行體驗。加強停車場和充電樁設(shè)施建設(shè)。主街道、巷道和公共場所合理設(shè)置路燈。

 ?。ǘ澹┩苿庸卜?wù)優(yōu)質(zhì)化精準化。依托起步區(qū)和22個特色小城鎮(zhèn)配套鄉(xiāng)村地區(qū)基本公共服務(wù),美麗鄉(xiāng)村共享城市教育、醫(yī)療、文化等服務(wù),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù),促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,面向北京吸引大學生到特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化京津冀優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生資源對口幫扶,建設(shè)一批高質(zhì)量群眾服務(wù)設(shè)施,持續(xù)提高公共服務(wù)水平。推動遠程醫(yī)療、遠程教育等應(yīng)用普及。實施全民參保計劃,全面建成覆蓋新區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的社會保障體系,實現(xiàn)新區(qū)全面政策一體化。健全教育服務(wù)設(shè)施,在人口集中的村莊建設(shè)標準化幼兒園或小學;未規(guī)劃布局教學點的村莊,保障適齡兒童能就近入學。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,發(fā)展健康管理、養(yǎng)老養(yǎng)生等大健康產(chǎn)業(yè)。建設(shè)應(yīng)急廣播體系,打造基層政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講和災害預警應(yīng)急指揮平臺。

  (二十六)大力推進縣城改造提升工程。按照“一年見效果、兩年大變樣”的要求,深入實施“四化”工程,精心做好縣城建筑風貌設(shè)計,完善水電氣路訊暖和雨污分流、垃圾無害化處理、公共停車場等基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造一批特色商業(yè)街區(qū)和風情街區(qū),全面提升三縣縣城建設(shè)品位和現(xiàn)代化水平。全面加強路網(wǎng)建設(shè),徹底打通斷頭路,暢通群眾出行“最后一公里”。對沿街破舊墻體、裸露電箱、商業(yè)門店廣告牌匾進行整治,打造“暢、潔、綠、美”的整體視覺效果。啟動縣城主要道路雨污分流管網(wǎng)改造,對一些排水管網(wǎng)陳舊,標準較低的市內(nèi)道路進行全面改造。以白洋淀大道為重點,融合本土文化與自然風貌特色,著力提升安新入城道路的景觀品質(zhì),成為當?shù)鼐用窈屯獾赜慰陀瓮娴木W(wǎng)紅打卡地。

  七、深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

  (二十七)加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動和農(nóng)膜回收行動。全面實施農(nóng)藥化肥購銷實名制和廢棄農(nóng)藥包裝物押金制度,農(nóng)藥化肥施用量保持負增長。到2025年,新區(qū)化肥農(nóng)藥利用率達到45%,農(nóng)膜回收率達到95%以上,秸稈綜合利用率達到99%以上。開展蘆葦平衡收割。強化蘆葦?shù)劝籽蟮硭参镔Y源的開發(fā)和綜合利用研究,提高水生植物經(jīng)濟附加值。穩(wěn)妥有序推進退耕還淀。依法推行農(nóng)用地分類管理制度。

 ?。ǘ耍┘涌彀l(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。以水定地、以水定產(chǎn),聚焦小麥、玉米、蔬菜、水果等高耗水作物,著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。到2022年,新增高效節(jié)水灌溉4.9萬畝,新增優(yōu)質(zhì)高效耐旱作物2萬畝,壓減地下水294萬立方米。2023-2025年,新增高效節(jié)水灌溉15.6萬畝以上,新增優(yōu)質(zhì)高效耐旱作物10萬畝,壓減地下水936立方米以上。到“十四五”末,新區(qū)高效節(jié)水灌溉總規(guī)模達到20.5萬畝以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68以上,形成與水資源承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。每年實施季節(jié)性休耕7萬畝。

 ?。ǘ牛┩七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)光互補、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)。開展耕地質(zhì)量提升行動,提升土壤有機碳儲量。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量,實施化肥農(nóng)藥減量替代計劃,加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。開展水生生物增殖放流,提高淀區(qū)水生生物多樣性;加強國家級白洋淀水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設(shè),保護白洋淀青蝦、黃顙魚、烏鱧、鱖魚等重要水產(chǎn)種質(zhì)資源,開展原種保存與擴繁研究。實行白洋淀禁漁期制度。力爭到2030年,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)近零碳排放。

  八、完善鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村

  (三十)完善黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理體系。健全完善村黨組織領(lǐng)導的村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、綜合服務(wù)站、專業(yè)合作社協(xié)調(diào)聯(lián)動的“五位一體”基層治理體系和“村黨支部(總支、黨委)——網(wǎng)格(村民小組)黨小組(黨支部)——黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系,形成全域覆蓋、規(guī)范高效、常態(tài)運行的網(wǎng)格化管理機制。深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,推動黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)網(wǎng)上公開,暢通社情民意,全面落實“四議兩公開”。開展在線組織幫扶,培養(yǎng)村民公共精神。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,支持三縣高標準建設(shè)、改造農(nóng)村黨群服務(wù)中心,加快推進高標準農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè),全面提升服務(wù)黨員群眾水平,積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù)。除近期拆遷的村,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理平臺建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”,提升村、鎮(zhèn)兩級綜合服務(wù)信息化水平,推動鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃管理信息化,推進農(nóng)村社會綜合治理精細化,構(gòu)建全方位覆蓋的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系。健全人民調(diào)解委員會、村民評議會、道德評議會,加快推進實施農(nóng)村“雪亮工程”,推行“一村一輔警”和警務(wù)室、警務(wù)執(zhí)勤點建設(shè),深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,建設(shè)法治鄉(xiāng)村。

 ?。ㄈ唬┘訌娹r(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。弘揚以雁翎隊為代表的紅色革命文化。打造“文明雄安”“綠色雄安”“安全雄安”,用好新時代文明實踐中心陣地,拓展“悅?cè)荨敝驹阜?wù)內(nèi)涵。在鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。深入挖掘、繼承創(chuàng)新圈頭村音樂會、安新蘆葦畫等優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,開展多種形式的群眾文化活動。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,健全“兩會一約”,推廣“道德銀行”、文明積分制等做法,引導和宣傳婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風尚。

  九、健全機制體制,保障實施意見順利實施

 ?。ㄈ┙⒔M織領(lǐng)導責任制。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,健全新區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村抓落實的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制,將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導等工作機制,根據(jù)實際需要運用到推進鄉(xiāng)村振興,切實把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興落到實處。新區(qū)、縣級黨(工)委要定期研究鄉(xiāng)村振興工作。建立縣委書記“三農(nóng)”重點工作清單制度,縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,加強總體謀劃、狠抓推動落實,當好“一線總指揮”。要建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度,新區(qū)、縣級黨(工)委和政府負責同志都要確定聯(lián)系點。各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,形成推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大工作合力。

  (三十三)強化考核問責。堅持目標導向、結(jié)果導向,將鄉(xiāng)村全面振興工作列入新區(qū)黨工委、管委會重點工作考核內(nèi)容,對工作落后地區(qū),實行掛賬督辦,通報批評。要建立工作臺賬,分解工作任務(wù),明確時間節(jié)點,層層壓實責任。新區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室要組織新區(qū)有關(guān)部門加大督導檢查力度,掌握工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,確保工作扎實有序推進。對鄉(xiāng)村全面振興工作弄虛作假、搞形式主義的,限期整改到位,厘清責任,嚴肅問責追責。對先進縣依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行表揚。

 ?。ㄈ模┘訌姟叭r(nóng)”干部隊伍建設(shè)。將學習貫徹習近平總書記重要講話精神,作為各級黨(工)委理論學習中心組重要學習內(nèi)容,開展專題學習研討,切實做到學思踐悟、落地落實。加強農(nóng)村致富帶頭人培訓,開展縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓。組織專題培訓班,分層次分類別對三縣縣委、縣政府分管負責同志和農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部開展專題培訓,提升推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想認識和素質(zhì)能力。把農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,積極選派優(yōu)秀干部特別是年輕干部,通過駐村幫扶等形式到農(nóng)村基層一線參與鄉(xiāng)村振興實踐。拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道,利用重點大學選調(diào)生招錄等政策,有計劃引進高學歷和短缺專業(yè)人才進入“三農(nóng)”工作隊伍。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,切實推動各級“三農(nóng)”干部隊伍轉(zhuǎn)變工作作風。制定培訓計劃,定期開展國際交流合作,培養(yǎng)符合新區(qū)“三農(nóng)”特點又具有國際視野的知農(nóng)愛農(nóng)人才隊伍。

 ?。ㄈ澹娀r(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展資源配置。加大各級政府對鄉(xiāng)村全面振興的投入力度,積極爭取省級鄉(xiāng)村振興專項資金。在防范政府債務(wù)風險的前提下,積極向上爭取債券資金,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)。加大涉農(nóng)資金整合力度,以縣域為平臺集中整合,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)。落實國家關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收益使用范圍要求,逐步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。制定支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政政策,采用獎補或先建后補的方式,重點支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面。推進農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”等土地制度改革,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)有償退出機制,發(fā)展鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)、庭院經(jīng)濟、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。鼓勵開展全域土地綜合整治工作,助力新區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。按照國家統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。研究設(shè)立雄安新區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展引導基金。推廣“政銀擔”金融支農(nóng)模式,發(fā)揮“裕農(nóng)通(河北)”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺作用。

????? 相關(guān)政策解讀:《河北雄安新區(qū)鄉(xiāng)村全面振興實施意見》解讀

責任編輯: 崔利杰
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