原標(biāo)題：我市著力構(gòu)建“大城管”格局，全面開展“開門辦城管”“城管進(jìn)社區(qū)”“一網(wǎng)統(tǒng)管”
“大城管”兜底讓城市“愛滿格”
探索城市善治之道，需要以精細(xì)化治理煥發(fā)城市之美，以人性化尺度呈現(xiàn)城市溫度，以共商共建共享凝聚治理合力。而這，需要觀念的升級、制度的完善，也需要技術(shù)的支撐、群眾的參與。5月20日，我市召開新聞發(fā)布會，就著力構(gòu)建“大城管”格局，積極開展“開門辦城管”“城管進(jìn)社區(qū)”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等工作進(jìn)行全面闡述。
城市管理是提升城市綜合競爭力、展現(xiàn)城市軟實(shí)力的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，聚焦城市管理、治理短板和不足，我市對標(biāo)保定發(fā)展大勢、群眾期盼愿景和城管目標(biāo)任務(wù)，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感，全力跑出城管加速度。
樹立“大城管”思維，破解“想管又管不著、想管又不好管”難題。為推進(jìn)“大城管”格局的形成，我市建立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了會議制度、議事程序、運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)行和監(jiān)督等工作規(guī)則，建立定期調(diào)度協(xié)調(diào)、城市運(yùn)行管理相關(guān)部門參加的高位協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并于3月8日召開第一次會議，就實(shí)施公共區(qū)域環(huán)境提升、占道（店外）經(jīng)營專項整治、實(shí)施“門前五包”、城市智慧化管理等10個專項行動進(jìn)行了高效協(xié)調(diào)推進(jìn)。
街區(qū)“吹哨”、部門報道，“城管進(jìn)社區(qū)”實(shí)現(xiàn)機(jī)制之變。堅持“黨旗紅引領(lǐng)城管藍(lán)”，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為載體，聚焦市民群眾所需所盼，以解決市民群眾揪心事、愁心事為抓手，建立“城管+物業(yè)+社區(qū)”共管共治機(jī)制，變被動管理為主動服務(wù)，引導(dǎo)群眾共建共治共享，有效提升基層治理能力和治理水平，全面提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境。自3月15日“城管進(jìn)社區(qū)”工作啟動實(shí)施以來，市城市管理綜合行政執(zhí)法局干部已4次深入包聯(lián)市區(qū)內(nèi)30個鄉(xiāng)政府、街道辦事處，就推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”工作進(jìn)行對接、調(diào)研、探討，解決了一系列群眾關(guān)注、關(guān)心的問題。隨著該項工作的不斷探索和推進(jìn)，規(guī)范、有序、潔凈、綠色、美麗、安全、幸福的現(xiàn)代化社區(qū)將會不斷涌現(xiàn)。
把城管“大門”打開，“開門辦城管”引導(dǎo)群眾積極參與。尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，快速高效解決群眾生活中的操心事、煩心事、揪心事，讓城市實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。據(jù)了解，微信小程序“品質(zhì)保定”已經(jīng)啟動上線內(nèi)測，其中包括“人民城市人民管”“人民城市為人民”兩大板塊，設(shè)置“保定隨手拍”“微信有效舉報”“城管金點(diǎn)子”“我給城管提意見”等功能，致力于為市民群眾搭建起一個時尚、方便、快捷，愛用、管用、受用的掌上移動平臺，實(shí)現(xiàn)市民城市管理問題“掌上報、掌上問、掌上查、掌上辦”。如今，“開門辦城管”初見成效，主城區(qū)100個口袋公園已收到設(shè)計方案300余個，一大批體現(xiàn)保定文化特色的優(yōu)秀方案令人眼前一亮。
科技賦能智慧管理，“一網(wǎng)統(tǒng)管”提高城市管理效能。為此，我市全面升級數(shù)管平臺系統(tǒng)，整合地上、地下各類部件，建立完整管理臺賬。同時，建立完善交辦處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的智慧化、智能化。當(dāng)前，“一網(wǎng)統(tǒng)管”方案設(shè)計、搭建準(zhǔn)備等各項工作正有條不紊推進(jìn)中。
看得見的管不了、管得了的看不見——多年來，城市管理中這一現(xiàn)象令人糾結(jié)不已，大量城市管理盲區(qū)盲點(diǎn)的存在，也讓市民群眾“看在眼里堵在心中”。
“大城管”，打破責(zé)內(nèi)責(zé)外界限，摒棄“職責(zé)范圍內(nèi)的管，非職責(zé)范圍內(nèi)的不管”的思維定式。城管執(zhí)法部門的“兜底”擔(dān)當(dāng)，讓“目之所及皆有人管、無人管我先管”成為現(xiàn)實(shí)。
今年以來，隨著理念之變，城管工作取得可喜成效。原本分屬供水、排水、熱力、燃?xì)狻⒕G化、公安、通信、電力等8個單位的窨井蓋管理工作，統(tǒng)一并到城管執(zhí)法部門，制定《窨井蓋安全管理工作辦法》，并對全市10萬多窨井蓋進(jìn)行全面摸排、集中維修更換。同時，與公安部門聯(lián)合開展打擊盜竊、損毀市政公共設(shè)施專項行動，一舉破獲2個偷盜窨井蓋犯罪團(tuán)伙，查獲被盜井蓋80余個，確保了市民的腳下安全。
針對市民群眾反映強(qiáng)烈的人行便道缺失破損、松動泥濘、裸土坑洼、鋪裝樣式雜亂、品質(zhì)不高等問題，城管執(zhí)法部門對主城區(qū)內(nèi)責(zé)外63萬平方米的人行便道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對破損嚴(yán)重的31條主次干道共計12.2萬余平方米集中整治，已于3月底開工。截至目前，共完成整治面積5.7萬平方米，受到社會各界廣泛好評。
在宏觀維度讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更加良好有序，在微觀層面不斷提升人民的居住感受。知重負(fù)重，以及時解決城管問題為第一要務(wù)，“大城管”兜底讓現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城“愛滿格”。（記者劉瀾 見習(xí)記者盧雪竹）
