雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)有關部門，雄安集團：
現(xiàn)將《關于促進“專精特新”企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河北雄安新區(qū)管理委員會
2022年5月17日
關于促進“專精特新”企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為有效承接北京非首都功能疏解，加快實現(xiàn)“五新”目標，加速科技創(chuàng)新資源集聚，積極構建雄安新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟，促進符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財建〔2021〕2號）以及《科技部辦公廳關于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》（國科辦區(qū)〔2022〕2號）等文件規(guī)定，提出如下措施。
一、總體要求
（一）明確工作目標。遵循“支撐疏解、創(chuàng)新驅(qū)動、分類施策、動態(tài)管理”的原則，以服務保障疏解為重心，建立梯次培育體系，引導創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┰O立企業(yè)培育庫。設立科技企業(yè)庫、“專精特新”企業(yè)培育庫、上市企業(yè)后備庫、孵化載體庫四個企業(yè)庫，并依據(jù)企業(yè)所屬庫別分類施策。
?。ㄈ┐_定入庫企業(yè)標準。在新區(qū)轄區(qū)范圍工商注冊、納稅人身份信息確認，符合相應條件（具體入庫條件詳見附件）的企業(yè)即納入對應類型企業(yè)庫進行服務和支持。
二、具體支持政策
?。ㄋ模萍计髽I(yè)庫入庫企業(yè)的支持政策。對產(chǎn)業(yè)方向符合雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)定位且高學歷在職員工比例、研發(fā)經(jīng)費符合一定條件的疏解企業(yè)或新區(qū)企業(yè)，納入科技企業(yè)庫，給予以下支持：
1.增加信貸投放。鼓勵新區(qū)金融機構落實相關產(chǎn)業(yè)政策及信貸支持政策，有效增加信貸投放，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，認真做好貸款新增及續(xù)貸服務，多渠道引導金融機構貸款利率水平穩(wěn)中有降，確保在庫企業(yè)貸款融資需求得到合理滿足，降低企業(yè)融資成本。
2.支持再貸款融資。鼓勵金融機構加大金融支持力度，用足用好科技創(chuàng)新專項再貸款、支小再貸款等貨幣政策工具，持續(xù)加大金融資源投入，為在庫企業(yè)發(fā)展提供低成本資金支持。
3.支持票據(jù)融資。鼓勵金融機構優(yōu)先滿足科技創(chuàng)新類在庫企業(yè)票據(jù)承兌、貼現(xiàn)等業(yè)務需求，人民銀行對金融機構持有的科技創(chuàng)新類企業(yè)票據(jù)優(yōu)先予以再貼現(xiàn)業(yè)務支持，合理滿足在庫企業(yè)和金融機構的融資需求。
4.實行貸款貼息。對在庫企業(yè)銷售訂單、應收賬款等相關流動資金貸款進行貼息，按照貸款合同簽訂實際貸款利率的50%予以貼息，期限兩年，每家企業(yè)的貼息總額不超過100萬元。
5.給予開辦補助。首次入庫，一次性給予2萬元補助。
6.降低運營成本。對在新區(qū)孵化載體內(nèi)租賃且自用辦公用房的企業(yè)，給予1.5元/平方米/天租金補貼，每年不超過50萬元。對需要在新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地或科學園等區(qū)域內(nèi)租賃中試放大等產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)優(yōu)先予以安排，并給予租金優(yōu)惠。
7.建立科技創(chuàng)新券制度。面向在庫企業(yè)，以5萬元/年為上限發(fā)放科技創(chuàng)新券，最高可支付企業(yè)實際支出費用的50%。支付范圍包括在庫企業(yè)與創(chuàng)新服務提供機構合作開展的與其創(chuàng)新活動直接相關的技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、實驗測試、創(chuàng)新方法培訓、項目評估和成果評價咨詢服務等。
8.做好企業(yè)服務。定期從企業(yè)征集、篩選品質(zhì)優(yōu)良、特色突出、具有市場競爭力的產(chǎn)品和服務，納入新區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄，進行多種形式推介，協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)銷對接；定期開展政銀企對接、融資路演和金融知識普及服務活動，開展網(wǎng)上招聘、雙選會等就業(yè)服務活動；組織參加5·18廊洽會、深圳高交會等大型展會；開放智慧城市、重大工程等應用場景，發(fā)布場景清單，帶動企業(yè)開展新技術研發(fā)及產(chǎn)品迭代升級。
9.主動服務疏解企業(yè)。在京高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)整體遷入新區(qū)或在新區(qū)設立子公司的，直接入庫培育，加大創(chuàng)新服務支持力度，確?？焖傧硎芟嚓P優(yōu)惠政策。
（五）對“專精特新”企業(yè)培育庫入庫企業(yè)的支持政策。對年營業(yè)收入達標、發(fā)展方向符合“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”或數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)要求的科技企業(yè)庫內(nèi)疏解企業(yè)或新區(qū)企業(yè)，納入“專精特新”企業(yè)培育庫，給予以下支持：
1.對“專精特新”企業(yè)給予獎勵。首次納入新區(qū)“專精特新”企業(yè)培育庫的企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵；首次評定為省級“專精特新”企業(yè)，再次給予30萬元獎勵；首次評定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)再次給予50萬元獎勵。對疏解到新區(qū)的各類“專精特新”企業(yè)給予相應獎勵。
2.提高科技創(chuàng)新券使用額度。在庫企業(yè)科技創(chuàng)新券使用額度上限提高至15萬元/年，使用范圍和支付比例不變。
3.鼓勵技術聯(lián)合攻關。支持企業(yè)牽頭組建或參與創(chuàng)新聯(lián)合體開展技術攻關，解決行業(yè)“卡脖子”難題，對符合要求的項目給予研發(fā)補貼。
4.鼓勵智能設備投入。引導在庫企業(yè)在科創(chuàng)中心中試基地等產(chǎn)業(yè)空間進行智能化設備投入，對投入強度大、提升效益明顯的，按軟件投入給予30%補助，最高不超過100萬元。
5.給予地方貢獻獎勵。對新區(qū)產(chǎn)業(yè)貢獻度較大的在庫企業(yè)，按照貢獻程度分別給予不超過100萬元、300萬元、600萬元的獎勵資金，專項用于支持企業(yè)通過技術改造、產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展、品牌提升等方式不斷做大、做優(yōu)、做強。
6.加強人才智力支持。落實《關于“聚焦新產(chǎn)業(yè)集聚新人才”產(chǎn)業(yè)人才引進三年行動計劃》，定期梳理企業(yè)急需人才需求，支持在庫企業(yè)引進優(yōu)秀畢業(yè)生、高端人才或急需緊缺人才。實施訂單培養(yǎng)模式，建立“高校-企業(yè)”實訓基地，強化卓越工程師和高技能人才保障。組織開展“專精特新”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓。
?。ι鲜衅髽I(yè)后備庫入庫企業(yè)的支持政策。對疏解至新區(qū)或新設立的，主營業(yè)務突出、競爭能力較強、盈利水平較好、發(fā)展?jié)摿^大，有明確的上市意愿，并成立專門的上市籌備工作團隊的科技企業(yè)庫內(nèi)企業(yè)，經(jīng)新區(qū)認定后，納入上市企業(yè)后備庫，按照《關于服務承接非首都功能疏解培育和支持雄安新區(qū)企業(yè)掛牌上市的實施意見》（雄安辦字〔2021〕65號）中相關政策給予服務和支持。
?。ㄆ撸Ψ趸d體庫入庫企業(yè)的支持政策。對在新區(qū)注冊并經(jīng)新區(qū)認定（備案）的孵化載體，納入孵化載體庫，給予以下支持：
1.支持孵化載體專業(yè)化發(fā)展。對首次入庫的專業(yè)孵化載體，按其認定（備案）為省、國家級專業(yè)孵化載體的等級，依次給予60萬元、80萬元一次性專業(yè)化獎勵。
2.鼓勵服務企業(yè)疏解。對引進和培育的（含畢業(yè)后認定的）省級以上“專精特新”企業(yè)、高新技術企業(yè)、國家級科技型中小企業(yè)分別按不低于15萬元/家、10萬元/家、2萬元/家給予孵化載體一次性獎勵；對成功掛牌上市的（含主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及海外主板），給予孵化載體一次性獎勵60萬元。
3.吸引在京科研機構在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持在京高校、科研院所圍繞優(yōu)勢專業(yè)領域建設以科技人員為核心、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要功能的專業(yè)化孵化載體，對產(chǎn)生單項高價值技術合同交易或累計技術合同實際交易額排名靠前的分別給予獎勵補助。
4.鼓勵在孵企業(yè)積極創(chuàng)新。服務在孵企業(yè)獲得高質(zhì)量發(fā)明專利有重大突破，協(xié)助在孵企業(yè)完成知識產(chǎn)權證券化融資、質(zhì)押融資等融資的，視情況給予孵化載體獎勵。
三、做好組織實施
?。ò耍┐_定申報平臺。本措施依托雄安新區(qū)科創(chuàng)服務區(qū)塊鏈平臺進行管理，企業(yè)入庫申請在該平臺填報。
?。ň牛﹥?yōu)化運用范圍?！皩＞匦隆逼髽I(yè)培育庫和上市企業(yè)后備庫是科技企業(yè)庫的子集，其在庫企業(yè)可享受科技企業(yè)庫政策。企業(yè)同時滿足各庫相同類型的支持政策條件的或同時滿足本措施與新區(qū)其他同類型支持政策條件的，按照從高不重復的原則予以支持。
?。ㄊ┩怀龇毡Ｕ现攸c。對重點企業(yè)、重要項目等重大事項，采取“一事一議”方式，進行專項政策支持。對科技領軍人才等帶項目、帶資金、帶技術到新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，開辟綠色通道，在企業(yè)入庫、政策獎補等方面進行專項服務保障。
?。ㄊ唬┦┬衅谙?。本措施自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
附件：“專精特新”企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)培育庫分類認定標準
附件
“專精特新”企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)培育庫分類認定標準
參照國家及省相關標準，就設立科技企業(yè)庫、“專精特新”企業(yè)培育庫、上市后備庫、孵化載體庫四個企業(yè)庫，制定如下標準。
一、科技企業(yè)庫認定標準
（一）同時達到以下條件的企業(yè)，納入新區(qū)科技企業(yè)庫予以支持：
1.具有獨立法人資格；
2.產(chǎn)業(yè)方向符合雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)定位；
3.在職員工大學?？萍耙陨蠈W歷占比達20%以上；
4.上年銷售收入超過500萬元，R&D總額占同期銷售收入總額的比例原則上超過3%；
5.企業(yè)入庫當年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法等行為。
?。ǘ┬聟^(qū)范圍內(nèi)的高新技術企業(yè)、省級或國家級科技型中小企業(yè)，以及當年申報高新技術企業(yè)通過新區(qū)初審，可直接納入本庫。
二、“專精特新”企業(yè)培育庫認定標準
?。ㄒ唬ν瑫r達到以下條件的科技企業(yè)庫內(nèi)企業(yè)，納入“專精特新”企業(yè)培育庫予以支持：
1.上年度營業(yè)收入超過1000萬元；
2.具備持續(xù)研發(fā)能力，符合以下“專精特新”發(fā)展方向之一，具有培育發(fā)展?jié)摿Γ?/font>
專業(yè)化：企業(yè)專注核心業(yè)務，具有較高專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套能力，是產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)的強者，能為大企業(yè)、大項目和龍頭企業(yè)提供關鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品。某一產(chǎn)品在細分市場處于領先地位，主導產(chǎn)品銷售收入占本企業(yè)銷售收入的60%以上；擁有與主業(yè)相關的自主知識產(chǎn)權1項以上；
精細化：企業(yè)建立精細高效的管理制度和流程，開展精細化生產(chǎn)、管理和服務，裝備水平居同行業(yè)領先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，產(chǎn)品執(zhí)行標準達到國內(nèi)或國際先進水平，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）；企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證；擁有自主品牌或注冊商標一年以上；
特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具有獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)等特點；突出品牌、地域等特色優(yōu)勢，擁有區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨立屬性；企業(yè)擁有專利權、軟件著作權，或近2年經(jīng)過專門機構認定的專有技術1項以上；企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例超過3%；
新穎化：企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢；積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，采用現(xiàn)代信息技術，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務；在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少有1項核心業(yè)務采用信息化系統(tǒng)支撐。
?。ǘ┮驯徽J定為河北省省級“專精特新”的新區(qū)企業(yè)和符合數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)，可直接納入本庫予以支持。
三、上市企業(yè)后備庫認定標準
對主營業(yè)務突出、競爭能力較強、盈利水平較好、發(fā)展?jié)摿^大，有明確的上市意愿，并成立專門的上市籌備工作團隊的科技企業(yè)庫內(nèi)企業(yè)，經(jīng)新區(qū)認定，納入“掛牌上市后備企業(yè)資源庫”（簡稱上市企業(yè)后備庫）予以支持。
四、孵化載體庫認定標準
對圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，由產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)主體、龍頭骨干企業(yè)、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構、投資機構、專業(yè)孵化機構等設立，運營主體在新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)注冊，經(jīng)新區(qū)認定（備案）的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等孵化載體，納入孵化載體庫予以支持。
河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室
2022年5月17日印發(fā)
